何不用資本利得稅取代印花稅

譚浩俊

股市回暖之際，有業(yè)內(nèi)人士建議，應(yīng)盡快取消印花稅，以進(jìn)一步推動(dòng)股市朝著牛市的軌道前行。

目前的股市，之所以出現(xiàn)回暖趨勢(shì)，與各項(xiàng)改革措施的相繼出臺(tái)密不可分。但是，由于股市積重難返，投資者信心嚴(yán)重受挫，取消印花稅，無(wú)疑是最有效、也是最容易提振投資者信心的手段之一。

從目前股市投資和分配的情況來(lái)看，取消印花稅也是符合市場(chǎng)公平公正原則的。按照有關(guān)方面提供的數(shù)據(jù)，從2001年到現(xiàn)在，交易所代扣的A股印花稅已達(dá)到6000億元左右，再加上交易機(jī)構(gòu)的傭金4000億元左右，投資者繳給政府與交易機(jī)構(gòu)的稅費(fèi)已超過(guò)了10 000億元，而A股創(chuàng)立25年來(lái)分紅金額總和也就3.38萬(wàn)億元。

我們并不否認(rèn)，國(guó)家在資本市場(chǎng)應(yīng)當(dāng)通過(guò)收取相關(guān)稅費(fèi)來(lái)對(duì)市場(chǎng)進(jìn)行調(diào)控，對(duì)投資行為進(jìn)行干預(yù)。但是，也必須依據(jù)市場(chǎng)的實(shí)際情況及時(shí)作出調(diào)整與優(yōu)化。像A股這樣多數(shù)投資者都虧損的狀況，政府就應(yīng)當(dāng)作出適當(dāng)讓利。

也許有人會(huì)說(shuō)，取消印花稅，對(duì)普通投資者確實(shí)有利。但是，對(duì)那些動(dòng)輒大筆大筆賺錢的投資者、投機(jī)者、暗箱操作者可能更加有利。這不是問(wèn)題，在取消了印花稅以后，有關(guān)方面可以抓緊開(kāi)征資本利得稅，以此來(lái)彌補(bǔ)取消印花稅可能對(duì)市場(chǎng)產(chǎn)生的不利影響。要知道，資本利得稅才是抽肥補(bǔ)瘦最為有效的辦法。如果能夠用開(kāi)征資本利得稅的方式取代現(xiàn)行的印花稅，毫無(wú)疑問(wèn)對(duì)普通投資者是相當(dāng)有利的，對(duì)股市的健康有序發(fā)展也是有百利而無(wú)一害的。

股市正處于走向復(fù)蘇的關(guān)鍵時(shí)刻，有關(guān)方面應(yīng)當(dāng)順應(yīng)股市發(fā)展的需要，認(rèn)真研究取消印花稅的辦法。在此基礎(chǔ)上，研究出臺(tái)諸如資本利得稅等新的調(diào)控辦法與措施。如果股市步入牛市的態(tài)勢(shì)較好，適當(dāng)時(shí)候還能恢復(fù)征收印花稅。印花稅原本就是一種調(diào)節(jié)手段，只有靈活地運(yùn)用與實(shí)施，其調(diào)控功能才能得到更好地展現(xiàn)。

取消印花稅正當(dāng)其時(shí)，開(kāi)征資本利得稅也正當(dāng)其時(shí)。兩者密切結(jié)合，才會(huì)對(duì)股市產(chǎn)生積極而重要的影響。

(曉宇摘自《京華時(shí)報(bào)》2014年9月4日)