制度距離對企業跨區域發展管理模式的影響

翟丹銘 ZHAI Dan-ming；范敏 FAN Min

（華南理工大學工商管理學院，廣州 510641）

（School of Business Administration，South China University of Technology，Guangzhou 510641，China）

制度距離對企業跨區域發展管理模式的影響

翟丹銘 ZHAI Dan-ming；范敏 FAN Min

（華南理工大學工商管理學院，廣州 510641）

（School of Business Administration，South China University of Technology，Guangzhou 510641，China）

隨著國內市場競爭的日漸加劇，為搶占市場、增強競爭力，越來越多的企業開始走跨區域發展道路。但由于區域之間發展不平衡，各地的政策、文化以及人們的價值觀和行為標準等也有所不同，企業的跨區域發展難以完全按照統一的管理模式進行管理。制度環境的差異已成為影響企業跨區域發展戰略的重要因素之一，且目前國內關于制度環境同企業跨區域發展管理模式的選擇問題的研究少之又少。本文試圖通過文獻研究，討論制度環境如何影響企業跨區域發展管理模式，在一定程度上進一步豐富相關理論。

制度距離；跨區域發展；管理模式

1 研究背景

中國市場早已成為世界最具潛力的新興市場之一（曹建海，2003；任曉蓉，2000）[1][2]。為能有效占領國內市場，提高市場競爭力，許多企業制定實施跨區域發展戰略。然而，很多企業在跨區域發展時并未取得良好的績效，其中一個主要原因就是企業的管理模式不能與其戰略相匹配（Meyer，2008）[3]，而這種現象出現的原因在于中國市場的雙重性特征。中國市場的雙重性表現為既分散又統一，進行跨區域發展的企業難以完全按照統一的管理模式進行管理，因此，企業在不同的區域會采取變通的管理模式，最終導致其管理模式偏離戰略。中國市場的雙重性特征導致了各區域之間的制度、市場環境有很大的差異性，因此企業無法將原區域的管理模式直接復制到新區域市場，而需要根據新市場的實際情況對其管理模式加以調整。所以，企業所處的制度環境對于企業跨區域發展戰略的成敗至關重要。

目前，研究企業進行海外擴張時，東道國與母國的制度環境對其管理模式影響的文獻較多，但關于中國企業國內跨區域發展行為的文獻卻比較少，而在區域制度環境對企業跨區域發展行為影響的研究中，大多關注企業跨區域發展行為的區位選擇問題，較少關注制度環境同企業跨區域發展管理模式的選擇問題。本文由分析不同區域制度距離入手，試圖找出制度距離對企業跨區域發展管理模式有何影響。

2 概念界定

2.1 制度距離 制度是社會的游戲規則，是人為設計的、制約人們交互行為的約束條件（North，1990）[4]。制度環境由管制制度、規制制度和認知制度構成（Scott，1995）[5]。其中，管制制度反映了國家的法律和規章制度，這些法律法規限制或鼓勵某些行為（Kostova，1997）[6]，描繪了“允許/不允許”開展的活動（Eden and Miller，2004）[7]；規范制度代表了一個國家中人民的價值觀、信仰、規范等（Kostova，1997）[6]，描繪了“應該/不應該”開展的活動（Eden and Miller，2004）[7]；認知制度體現了人民共享的社會知識和認知結構，也涉及到文化元素（Kostova，1997）[6]，描繪了“能/不能”開展的活動（Eden and Miller，2004）[7]。Kostova 和 Zaheer（1999）將制度距離定義為東道國與母國之間的管制、規范和認知制度的差異或相似程度[8]。由于本文的研究對象為國內跨區域發展的企業，故將制度距離視為國內不同區域之間的管制、規制和認知制度的差異程度。

2.2 管理模式 管理模式的研究是管理學中的基礎研究，但時至今日仍未形成統一的定義。學者們從不同角度對管理模式做出不同界定。從制度層面來看，魏杰（2001）把管理模式定義為，一個企業在管理制度上那些最根本的、不同于別人的規則和做法[9]。從資源配置層面上，李勝馨（2005）認為，管理模式是一種系統化的指導和控制方法，它把企業中的人、財、物等資源，高質量、低成本、快速及時地轉化為市場所需的產品和服務[10]。李眾（2003）指出，管理模式是指企業以一定的管理理論或管理思想為指導，結合具體管理環境而制定出的管理制度體系[11]。李鐵瑛（2011）在總結前人研究的基礎上將管理模式定義為，企業為有效實施橫向整合戰略，在組織方式、組織結構和管理機制等方面做出的關鍵性選擇，而且這些選擇及相互關系在企業的橫向整合過程中會表現出獨特性、穩定性和可轉移性[12]。雖然學者們對管理模式的定義各不相同，但從本質上說，管理模式是特定管理思想和哲理下的企業資源配置方式[13]。

對于企業管理模式的組成要素，國內外學者從不同角度進行了研究。Goold（1994）認為，企業管理模式的基本要素包括企業價值觀，結構、過程及系統，智能、重要服務和資源，人員和技能，權力機制合同等[14]。葉國燦（2003）認為，管理模式主要是由結構要素和支撐要素構成，其中，結構要素包括企業文化、規章制度、經營管理及領導體制等；支撐要素包括員工素質、企業目標、產品技術及目標市場[15]。從管理模式的共同性、穩定性和可復制性來看，葉廣宇等（2012）將企業管理模式分為組織結構、權力機制、高管團隊、高層管理者的評價與激勵、控制機制以及企業文化六個方面[16]。本文選取組織結構的調整、高管團隊的來源與能力以及企業文化的變化這三方面為主要研究對象。

本文的研究思路為，從管制制度、規制制度和認知制度三方面來分析企業在跨區域發展時，目標地區與企業原所在區域制度距離的大小，進而找出這種差異對企業在跨區域進入時如何確定其管理模式（組織結構、高管團隊以及企業文化三方面）有何影響。

圖1 制度距離對管理模式的影響

3 制度距離對企業跨區域新進入管理模式的影響

3.1 制度距離對企業組織結構的影響 對于實施跨區域發展戰略的企業來說，如何選擇總部與各分支機構之間的關系是組織結構的一項重要內容。從企業方面來講，在具有中國特色的制度環境下，企業要想順利實施跨區域發展戰略，其行為必須符合制度環境的要求。企業的跨區域發展必然要面臨目標地區和目前所在地區正式制度的雙重環境壓力。企業不僅要遵守目標地區相關管制制度的規定，還要獲得當前所在地區的管制制度的合法性。從地方政府方面來說，他們往往會考慮到監管、風險控制以及稅收等因素從而更傾向于企業在當地設立子公司來運營，企業越是能夠迎合地方政府的要求，便會更容易在當地取得合法性及相關利益，但是市場和行業的激烈競爭或許會要求企業采取總部-分部制結構以保持其競爭優勢，因此企業就會陷入兩難的境地。目標地區制度環境與原所在區域相差越大，約束力越強，對企業績效乃至整個跨區域發展戰略的成敗的影響也就越大，因此企業會更傾向于迎合當地政府，選擇設立子公司或者與當地企業合資的方式運營。反之，目標地區制度環境與原所在區域相差越小，約束力越弱，企業越傾向于為保持競爭優勢而設立總部-分部制結構來運營。

3.2 制度距離對企業高管團隊的影響 Finkelstein（1996）[17]認為，可以從高管團隊的來源和能力兩方面來理解高管團隊。高管團隊的來源可以是由總部派出或是由當地選拔，高管團隊的能力可以偏重于專業能力或是關系能力。對于企業來說，其經營活動嵌入在制度環境之中，企業在進入新地區后的經營活動不僅要遵守管制制度的要求，還必須符合目標地區規范維度的制度要求，取得規范合法性。Kostova（1999）通過證實研究發現，與目標地區當地企業相比，外地企業更容易成為當地利益集團攻擊的對象，遭遇更多的進入障礙和不同標準的限制[8]，因此，外地企業在進入一個不同規范體系的制度環境時，必須接受當地的規范和滿足社會對它們的期望，并承擔相應的社會責任。如果存在目標地區的本土文化有很強的優越感且敵視外來者，或行業規范導致的目標顧客需求的不同以及行業管理實踐差異，則企業在進入這個地區時為了盡快取得規范合法性、融入當地市場，則傾向于從當地選拔擁有一定經驗、資源和聲望的高層管理者來運營新設分支機構，此時高層管理團隊的關系能力更被重視。反之，若目標地區與原企業所在地區的文化差異、目標客戶需求和管理實踐差異不大，企業為了管理模式能夠適應跨區域發展戰略、監管控制等目的則更傾向于從總部派出高層管理者，此時高管團隊的專業能力更被重視。

3.3 制度距離對企業文化的影響 企業文化的一個重要方面是文化的認同性（Shenkar，2008）[18]。對于中國情境下跨區域發展的企業而言，塑造何種企業文化需要在高度的總部認同文化或者高度的區域認同文化之間進行選擇（葉廣宇，2012）[16]。組織和個體在判斷某一社會事件時往往會借鑒其對同類事件做出過的判斷。長此以往，相關的判斷會被“制度化”，從而形成某種社會環境下公眾一致認同的信念和價值標準，即社會共識。從企業方面來看，其在目標地區的經營活動必須注意相關社會共識，即要取得認知合法性。高績效企業的行為常常被“制度化”，因而很少會發生變化，企業會重復采取以往取得過成功的行為，久而久之，企業內部會形成一定的歷史傳統或慣例，從而逐漸成為企業文化的重要組成部分。若目標地區與企業原所在地區中人們的價值觀、行為準則相差很大，則企業會為了盡快與目標地區的組織和個人達成一致的社會共識，取得認知合法性，會傾向于選擇高度的區域認同文化。反之，若目標地區與企業原所在地區中人們的價值觀、行為準則相似，則企業會為了保持企業文化的一貫性和跨區域發展戰略的順利執行而傾向于選擇高度的總部認同文化。

4 結論與展望

本文希望能夠為國內關于制度距離如何影響企業跨區域發展管理模式的理論做出一點貢獻，故通過文獻研究，討論了目標地區與原企業所在地區制度環境的差異如何影響企業異地分支機構的組織結構、高管團隊以及企業文化的選擇，即制度距離越大，企業越傾向于選擇設立子公司或者與當地企業合資、從當地選拔關系能力較強的高層管理團隊以及高度的區域認同文化；制度距離越小，企業越傾向于選擇總部-分部制結構、從總部派出專業能力較強的高層管理團隊以及高度的總部認同文化。這些結論為企業在跨區域發展的管理模式選擇問題上提出了一個新的視角，在一定程度上豐富了國內的相關理論。

本文的研究還有一些不足之處。一是管理模式包括多個方面，而本文只選取了組織結構、高管團隊和企業文化三個方面，研究范圍較窄且有一定的片面性；二是本文的研究方法是采用文獻研究進而做出推論，缺乏實際的數據或是案例的支持，若能選取國內跨區域發展企業的實例進行案例或實證分析，結論會更加客觀且貼近國內企業的實際情況。這些不足之處為今后的研究提供了新的思路和方法，有待于更深一步的分析和研究。

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[12]李鐵瑛.中國企業橫向整合管理模式選擇研究[D].廣州：華南理工大學，2011.

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Effect of Institutional Distance on Cross-regional Development Management Mode of Enterprise

With the increasingly intensified competition in the domestic market,to seize the market and to enhance competitiveness,more and more enterprises begin to step into the path of cross-regional development.However,because the uneven development between regions,policies around the country,culture,people's values and behavior standards are different,cross-regional enterprise development cannot be completely in accordance with the unified management model for management.Institutional environment differences have become one important factor in regional development strategies,and current research on the institutional environment of domestic cross-regional development with enterprise management mode select is few.This paper attempts to discuss how the institutional environment affects the development of cross-regional enterprise management mode through studying literatures,further to enrich the relevant theory to a certain extent.

institutional distance；cross-regional development；management model

翟丹銘（1987-），女，山東淄博人，碩士研究生，研究方向為企業戰略管理；范敏（1989-），女，河南駐馬店人，碩士研究生，研究方向為企業戰略管理。

F279.23

A

1006-4311（2014）11-0182-03