淺談永錦公司科技創新市場體系的構建與應用

邵麗華SHAO Li-hua

（河南永錦能源有限公司，禹州 461670）

（Henan Yongjin Energy Co.，Ltd.，Yuzhou 461670，China）

0 引言

當今之世，科技創新是一個民族進步的靈魂，是國家興旺發達的不竭動力。創新是帶有氧氣的新鮮血液，更是一個企業的靈魂。一個企業不懂得改革創新，不懂得開拓進取，它的生機就停止了，這個企業就要瀕臨滅亡，只有通過企業內部不斷的創新機制，完善創新體系建設，優化科技創新市場運作管理，提高科技創新競爭力，才能進一步推動企業自身發展，在優勝劣汰的市場競爭大潮中立于不敗之地。

1 創建“三大綱領性”文件

1.1 制定《永錦公司科技市場運作管理實施細則》永錦公司科技市場的運作緊緊圍繞企業的安全生產、經營管理的重點和難點，以提升效率和效益為宗旨，激發創新活動；遵循“放開、搞活、扶植、引導”的方針，堅持“平等、自愿、有償、事前補償、誠實信用和協商一致”的原則，統一管理、分級實施，開展多層次、多渠道、多種形式的活動，完善科技市場的資源配置，健全科技創新市場的運作機制，進一步推動科技創新工作的有效開展。

永錦公司在建立完善科技創新“五位一體”運作管理模式的前提下，立足于規范科技市場運作，著力于科技創新正向激勵，激發全員創新熱情，“科技套餐組合工程”是公司規范科技創新市場運作，實施各類創新科技成果收購的前提下，為調動全員創新積極性而推行的新的激勵辦法。科技創新成果組合工程分單位和部室兩大類別三個等級，以充分激發不同水平單位和部室創新激情。其中單位A、B、C 三個級別的創新組合工程內部收購價分別為30萬元、15 萬元、7.5 萬元，“創新之星”部室五星級、三級星、一星級部室內部收購價分別為6 萬元、4 萬元和2 萬元。各個組合工程被單位和部室認購后，必須完成相對應的科技成果指標。比如，單位認購A 級創新組合工程后，年度創新績效分值必須為130 分以上，創新績效考核在95 以上，其中省部級成果1 項，地廳級成果2 項，省部級QC 成果1 項，推廣應用外部成果10 項，年科技投入達到營業收入的2%-3%，實行研發費用歸集加計扣除500 萬元以上……而機關部室認購星級部室后，除了按認購等級類別，完成相對應的本部門科技成果外，還要督促完成分管系統各類科技成果指標，以通過凝聚系統力量，實現協同創新。

而對于各類科技創新成果的收購，則按照事前補償、事中管控、階段考核、事后評審獎勵的正激勵辦法，每季度按照時間節點進行考核，半年度考核完成者支付總收購費用的四分之一，年度完成者支付剩余的四分之三；而對企業安全生產經營有重大推動作用的科技創新成果，永錦公司則加大獎勵力度，給予最高獎金30 萬元、技術創新一、二、三等獎5 萬元、3 萬元和1 萬元的獎勵，以真正激發創新活力，提升創新合力，增強創新驅動發展新動力。

1.2 制定《永錦公司科技創新成果管理辦法》該辦法系統規定了“科技創新項目管控體系、科技創新成果評價體系、科技創新成果收購體系、科技創新成果推廣體系、推廣成果驗收結算體系”“五位一體”的運作管理模式，是創新成果管理的規范性文件。

1.2.1 科技創新項目管控體系 按照“抓系統，系統抓”的原則，公司機關各部室負責分管專業科技創新項目的管理；負責推動本專業內各單位科技創新成果的生成；負責參與對本專業科技創新成果的評價和推介、推廣；負責配合本專業科技創新成果的考核、發布。按照分級管理的原則，公司負責管理列入公司級以上的的科技創新項目。公司每年依據各單位、各部門立項的科技創新項目，根據項目內容的創新性、重要度和參與度確定公司管理的項目，遴選重大或重點項目向上級公司或政府科技管理部門申報立項。

1.2.2 科技創新成果評價體系 公司科技創新成果評價分為科技創新項目驗收鑒定、優秀科技創新成果評審、科技創新成果推廣轉化驗收評價三個方面。在公司立項的科技創新項目按照時間節點和工作目標進展要求，由公司科技創新成果評審委員會，具體負責創新項目的評審工作。專業委員會下設創新成果評委庫，由各單位、各部門推選具有中級以上專業資質、專業理論和能力強的人員擔任，每個評委庫為30 人，每年更新一次，各專業委員會負責分管創新成果的評審。

1.2.3 科技創新成果收購體系 該體系的建立明確了公司科技市場收購的范圍，制定各類成果收購和獎勵標準，所有列入科技市場收購的成果按照“事前補償、事中管控、階段考核、年度獎勵”原則。科技市場收購費用從科技經費中列支，科技市場收購費用用于支付補償成果完成者和組織者對創新工作的貢獻與付出。

1.2.4 科技科技創新成果推廣體系 該體系將科技創新成果推廣的數量和效果評價作為年度工作目標進行考核，實施科技創新成果推廣轉化效益提成獎勵機制，使科技創新成果完成者從推廣轉化中受益，切實得到實惠。

1.2.5 科技成果驗收結算體系 科技創新成果推廣項目組對推廣完成后進行總結，編制成果推廣總結報告，并提交成果推廣驗收結算申請，科技部門組織有關專家對推廣驗收結算申請材料進行審查，合格后提交專業技術委員會。專業技術委員會組織專家進行驗收，通過驗收后制定推廣成果效益提成結算方案，并納入季度的科技市場收購。

1.3 制定《永錦公司科技創新工作目標》該工作目標作為年度工作目標的重要內容納入考核，考核結果占各單位、各部門年度工作目標任務的30%的權重，并作為年度科技創新獎勵的依據。在各單位認購的基礎上，上下結合形成的全公司科技目標工作體系，既有公司、各單位、各部門的創新工作量的目標，又有部門的職能目標。

2 結語

以上“三大綱領”性文件互為支撐，相互關聯。永錦公司通過制定的“三大綱領”文件在科技創新工作中應用實施以來，進一步規范、優化了永錦公司科技創新市場運作管理模式，科技創新綜合管理水平顯著提高，創新成果推廣轉化工作顯著增強，進一步調動了廣大員工的創新積極性，激發了科技創新活力，科技創新成果質量、數量明顯提高，整體科技創新能力水平明顯提升，增強了科技創新市場競爭力，助推企業安全生產發展，實現了公司安全生產零事故的大好局面。

[1]駱品亮,向盛斌.R&D 的外部性及其內部化機制研究[J].科研管理，2001(05).

[2]陶永勇,熊波.中小企業技術創新與風險投資研究[J].安徽師范大學學報(自然科學版)，2004(02).

[3]杜偉.激勵企業技術創新的政策工具分析[J].科學管理研究，2001(04).