2014年伊始,淮安市委、市政府出臺《區域創新能力大幅提升實施方案》(以下簡稱《方案》),明確6大重點17個方面的工作任務,全力推進區域創新能力大幅提升,劍指到2015年創成國家創新型試點城市目標。
《方案》主要從培育科技型企業梯隊、完善科技創新與服務平臺體系、集聚創新創業高端人才、打造科技成果轉化基地、發展創新型園區、實施自主知識產權戰略6個方面提出了具體要求,通過實施創新驅動戰略,加快形成以技術、品牌、質量為核心競爭力的創新優勢,到2015年,全市全社會研發經費占生產總值比重力爭達2.0%,企業研發投入占全社會研發投入比重達90%;累計建成市級以上“兩站三中心”等研發機構800家;科技進步貢獻率超過50%;全市高新技術產業產值占規模以上工業總產值比重達26%。把淮安建設成為創新創業要素加速集聚、人才持續涌現、機制不斷完善、成效顯著提升、具有一定影響力和競爭力的國家創新型試點城市,清河、淮陰、淮安、漣水、洪澤、盱眙、金湖等縣區成為省級創新型試點縣區,創新型城市建設實現跨越發展。
為了實現這一目標,《方案》還從加強組織領導、強化政策激勵、強化目標推進和弘揚創新文化等4個方面提出了保障措施,并將具體任務分解到各縣區以及科技、發改、經信、財政等10多家部門,形成了齊抓共管、齊推共進的良好局面。