廣西新建本科院校思想政治理論課教學改革探析
——基于“二次轉型”的背景

玉素萍

(廣西師范大學漓江學院，廣西桂林，541006)

一、新建本科院校二次轉型的必然性

(一)高等教育發展到一定程度的必然要求

1999年以來，為滿足國內日益增長的高等教育高層次需求，國家對各地區本科教育發展布局進行了調整，對多所單科性院校(以師范類為主)合并升格，或一所多科性專科院校獨立升格成綜合性普通本科高校。到2013年12月底，地方新建本科高校達 650所(含民辦)，占全國普通本科院校1169所的55.6%。這些新建本科院校滿足了中國老百姓對高等教育的需求，使高等教育的毛入學率大幅提升。

如此大的增量，辦學的效果如何呢?與數量不太相配的是，一大批專科學校升格變成普通本科院校后，仿效精英大學的辦學模式，辦學定位不清、專業特色不明顯，與地方經濟社會發展脫節嚴重。其中的一個表現是近年來部分新建本科院校的畢業生就業不理想，猶如“夾心餅干”一般。據一家權威機構多年追蹤和調查表明，新建本科院校畢業生的薪資水平、專業對口和行業穩定性方面普遍與老的本科院校的同類專業畢業生有差距;而在一些生產一線就業的畢業生的薪酬，甚至比不上高職類院校。新建本科院校雖然教育層次提高了，但是培養出來的人才卻高不成低不就，既難以滿足社會的需求，又制約了個人發展。

而根據調查，西方發達工業化國家進入高等教育大眾化以后，高等教育的增量主要用于培養應用型人才。近日，教育部出臺的《國務院關于加快發展現代職業教育的決定》中，對引導普通高等學校轉型發展進行了部署。因此即使是創建時間還不長，作為中國高等教育新增量的新建本科院校不得不思考再次轉型的問題。

(二)新建本科院校自身發展的內在要求

廣西從1999年起，通過專升本、扶持民辦等方式，出現了一批新建本科院校。這些學校10多年來培養了大量畢業生，為廣西高等教育發展做出了巨大貢獻。但與全國其他省區一樣，這些本科院校也存在著以下問題:因規模迅速擴大而投入不足;辦學目標定位過大，難以落實;學科專業發展在設置方面缺乏創新，學科建設水平較低且結構不合理;師資隊伍數量不足、缺乏高水平人才、流動性大。

這些共性的問題成為制約新建本科院校發展的重要因素。當一個學校培養的畢業生在人才市場上遇冷，能夠反饋回來的信息至少包括這個學校在人才培養的定位、培養的水平上是與社會需求是有差距的，而不能獲得社會的認可，那就意味著難以繼續生存發展下去。事實上近幾年這些本科院校在招生錄取時已經出現了生源不足、降分錄取的現象，一些專業甚至被迫停招，令人擔憂。可見，二次轉型不僅是國家高等教育發展的必然要求，也是院校自身發展的內在需求。

7月8日舉行的廣西壯族自治區職業教育工作會議提出了要加快發展現代職業教育，到2020年實現中等職業教育在校生達90萬人，本科層次職業教育在校生占本科教育的50%以上的目標。［1］據區教育廳相關負責人表示，“新建本科高校的轉型發展要注重從高水平學科導向向社會及學生需求導向轉變，從知識體系到能力體系轉變，要讓學生得到更高質量、更接地氣的教育，培養出更多技能更強、素質更高、視野更廣的人才”。［2］

當前，廣西新建本科高校轉型發展試點篩選范圍也已明確，包括11所本科院校和8所獨立學院，部分高校也已經開始進入了實質性的探索階段。

二、思想政治理論課改革面臨的問題

在二次轉型的背景下，相對其他專業學科而言，思想政治理論課看起來是一個無關緊要的學科，事實并不盡然。每一個人才培養體系都是一個系統工程，學校轉型決定人才培養的定位，人才培養要通過學科和專業定位的改革調整實現，而學科和專業發展又是由課程和教材來支撐的，這進一步決定了改革調整要落實到課堂教學上來。［3］所以，新建本科院校轉型不單是關涉到國家的頂層設計、學校的定位判斷，更最終要落實到面向學生的最基本的課堂教學中來。沒有課堂教學的理念和模式的支持，沒有課堂實效的提升，轉型就是一句空話，無法真正地向社會輸送需要的人才，同時實現自身的發展。思想政治理論課是任何一個層次的高校人才培養的必修課程的組成部分，所以也面臨著改革的必然要求。

廣西的新建本科院校或者升本時間不長，或者建校時間不長，思想政治理論課現行的課程體系從內容到方法的探索調整剛完成不久，甚至還在摸索過程中，如今又面臨二次轉型，因此會客觀地存在著以下問題和挑戰。

(一)教師的觀念轉變問題

當年的部分學校從專科升級為本科，屬于第一次轉型，那無疑是對教師教學的肯定，來自社會的評價、生源的改變、教學經費的投入，大大促進了教師的教學科研積極性，不斷推進教學模式的探索。如今的二次轉型，大多數院校的目標是應用型大學，教學的主要方向是職業教育，這讓適應了學術型教學的教師茫然了;而與“職業教育”掛鉤，又有被降格的嫌疑，好不容易提升到了本科層次，又仿佛回到了與高職高專等同的位置，這讓部分教師心生疑問，來自社會的評價更是使人產生抵觸情緒，這勢必影響教師的教學積極性。而唯有當教師自覺自愿地投入到教學研究中，改革才會推進，才會有成效。

(二)教學內容和方法問題

專科學校升級為本科后，思想政治理論課的內容體系更全面，使用全國統編教材，學生必須修完包括“馬克思主義基本原理概論”在內的四門必修課，理論體系更完整。與教學型大學的要求相適應，學校對學生在基本理論掌握上提出了更高要求。因此，在教學方法上、體系上的“大而全”決定了灌輸的重要地位，也決定了在有限的教學時間中只能更多關注問題的共性，而不突現對地方及個性問題的分析和理解，教學針對性受到限制。延續這樣的教學內容和方法，在轉型后能否幫助學生更好地適應社會的需求?

(三)學習評價方式的問題

傳統的本科學習評價方式，采用平時成績加期末考核成績的方法，而考核方式又多以閉卷的筆試為主，考核學生對基本知識和理論的掌握。轉型后，這種考核方式與應用型大學定位下培養應用型人才的要求是否相適應?

綜上所述，面對二次轉型，新建本科院校思想政治理論課的改革也勢在必行，成為教育管理部門和思想政治理論課教師亟待研究的課題。

三、思想政治理論課改革的原則和內容

根據原有的教學模式特點、存在問題以及轉型后人才培養的定位，思想政治理論課程教學應該探索的是如何在學科的完整性和知識的應用性之間、課堂理論教學和具體應用實踐之間找到平衡;而思想政治理論課教師則要在個人的學術發展和給予學生更多實踐指導之間找到平衡。改革既要符合教育教學規律，又應該以理念的更新為先導，尋求更適合人才培養定位的方法和途徑。

(一)要遵循實事求是的基本原則

思想政治理論課的改革首先要符合思想政治理論課教學本身的規律。高校思想政治理論課承擔著對大學生進行系統的馬克思主義理論教育的任務，是對大學生進行思想政治教育的主渠道和主陣地，思想政治理論課要對大學生進行正確世界觀、人生觀、價值觀教育，進行弘揚和培育民族精神教育，進行公民道德教育和進行法律教育，使之成為社會主義合格的接班人。這個目標不能因為轉型而改變、減弱，也不能忽略對基本理論和基本立場的要求。其次改革要符合本校轉型的實際情況。我區面臨轉型的新建本科院校，在專業方向、教學特色、地域特征等都不盡相同，如果是脫離了本校實際情況進行的改革，是不可能收到好的效果的。所以，改革首要的就是要貫徹實事求是的原則，立足于本課程、本學校的教學和學生特點。

(二)要在教學內容上進行整合

高校思想政治理論課教學一直使用全國統編教材，強調理論體系的完整，是“大而全”的模式。這種教材模式利于教學過程中對基本理論的完整掌握，把握中央的政策方向但無法面向不同層次的高校和不同層次的學生。因此，在教材的使用中，可以將系統的理論模式整合轉為專題模式，通過校本教材的編制和應用，在把握好方向的基礎上應更實用，更貼近人才培養的目標。［4］簡單說，在有限的教學時間中，課程教學內容的選擇應該突出“可用”“管用”和“能用”的目標。

以《馬克思主義基本原理概論》中的哲學部分為例，統編教材以“世界觀—方法論”的模式呈現馬克思主義哲學的辯證唯物主義、唯物辯證法、唯物主義認識論和唯物史觀四個理論組成部分，觀點詳而繁、多而雜。教師授課時必須先介紹完整的理論體系，才能順理成章地引出方法論意義，在極短的教學時間中極難取舍，而學生的反映卻很不好，特別是三本的學生和體藝專業的學生，根本無法掌握宏大的理論體系，思考回答問題基本還是“兩張皮”，理論是理論，現實是現實。針對這個情況，就需要對教材進行適當的整合了。可以以馬克思主義哲學的方法論意義為線索，總結出若干個重要的方法論要求，如“實事求是”“要把握適度原則”“要知行結合”等，以學生學習、生活、職業規劃中需要的辨證思維方式和指導為切入點，在引導學生思考中再闡明哲學對世界本原及其存在狀態規律的總結，按照“我們要這樣思考——因為世界是這樣的”的哲學教學模式，重點放在意義指導，而不在于理論的完整性，從感性認識到理性認識，從實際生活升華為理論總結，可能更適合這些學生的特點，教學會更有針對性和實效性。

(三)要在教法和學法上進行調整

相同的教材內容，不同的教法和學法，在教學效果上可能會有很大的差異。教學型本科大學的教學，在知識型人才培養目標下，理論的傳授占較大比例，因此思想政治理論課堂教學中灌輸是必不可少的。相應地，學生在課堂講授中接受知識也是主要的學法。轉型中的新建本科院校，要培養出更接地氣的，善于將理論轉化為實踐的，實際動手能力強的人才，就不能只停留在掌握理論的層面。作為素質教育的課程，思想政治理論課也必須在教學方法上突出對理論的應用，培養學生理論聯系實際的思維。案例教學法、主題討論教學法等都是效果很好的做法，當然，要做到理論聯系實際，教師還應該針對專業差異設計教學過程和具體要求，還應該針對廣西地方經濟社會發展現狀，能夠切實幫助學生思考和解決學習、生活和未來職業規劃遇到的疑問。

與教法相對應，教師應引導學生在學習過程中由消極地、被動地接受轉變為積極地、主動地思考，并為之提供更多實踐學習的機會。思想政治理論課程教學能否從“可用”“管用”升華為學生“能用”，實踐教學環節是理論到實際的重要轉變載體，也是檢驗課程教學是否管用的重要途徑。目前應用型本科專業教學的實踐教學比例在不斷攀升，文科達到25%～35%，理科甚至達到了45%。思想政治理論課也要更強調實踐教學環節，從課堂實踐到課外實踐，從校內實踐到校外實踐，構建一個全方位的實踐教學體系，讓學生能靜下心來讀，能走出去看，能抬起頭想，能拿起筆寫，能張開口說，這也是基于二次轉型背景下定位的應用型人才的基本素質。

(四)要在考核方式上進行創新

傳統教育觀念認為，考試是教和學的指揮棒。雖不完全對，但也不無道理。怎么考就怎么教，怎么教就怎么學，科學合理的考核模式，會讓教學更有針對性，會讓學生更明確學習的目標和方法，這樣才能很好地實現課程的教學目標。包括教法、學法在內的改革，都需要科學合理的考核方式來配合。根據思想政治理論課的目標和應用型人才培養的目標，傳統的強調理論掌握的閉卷筆試的方式已經不適合作為唯一的考核方式，應該在此基礎上，結合課程具體內容、專業特色，探索如口試、調查報告撰寫、藝術創作等創新型的考核方式，既突出對基本立場、基本理論的掌握，提升學生作為社會公民的政治素質和思想覺悟，又能兼顧應用型人才的素質能力要求，如口頭表達、服務的理念和態度，對社會相關行業發展的分析和判斷等。［5］

總之，在廣西新建本科院校的轉型改革深入全面鋪開之前，思想政治理論課教學研究要“未雨綢繆”，多關注全區高等教育的發展現狀，多了解本校專業設置和學科發展，根據學校定位和學生特點進行改革創新，尋求特色發展，為培養高素質的應用型人才做好輿論宣傳，做好思想和方向的引導，切實支持學校實現二次轉型。

［1］ 翁曄.廣西:2020年本科職業教育在校生占本科教育一半以上［EB/OL］.(2014－07－08).http://www.gx.xinhuanet.com/newscenter.

［2］ 關海芳，磨嘉.廣西19所高校或轉為應用型大學 讓本科生“會干活”［EB/OL］.(2014－06－06).http://www.gxnews.com.cn.

［3］ 劉彥軍，劉海峰.新建本科院校的轉型發展與人才培養［J］.決策探索，2014(4).

［4］ 侯保龍，李森林.地方應用型本科高校思想政治理論課教學內容整合研究［J］.長春理工大學學報，2013(4).

［5］ 王聚芹，宋彥民.思想政治理論課考核方式科學化路徑探索［J］.濰坊教育學院學報，2011(3).