電子信息產(chǎn)業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)探析*——以陜西省為例

王 虹

(西安郵電大學(xué)圖書(shū)館，陜西西安710121)

1 引言

隨著知識(shí)經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展，知識(shí)產(chǎn)權(quán)已成為企業(yè)和國(guó)家的重要競(jìng)爭(zhēng)戰(zhàn)略。原美國(guó)總統(tǒng)卡特在1979年就第一次提出將知識(shí)產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略作為國(guó)家的發(fā)展戰(zhàn)略，以鞏固美國(guó)在全球經(jīng)濟(jì)中的霸主地位[1]。從2002年開(kāi)始，日本實(shí)施“知識(shí)產(chǎn)權(quán)立國(guó)”的戰(zhàn)略，并明確提出要將知識(shí)產(chǎn)權(quán)的創(chuàng)造、保護(hù)和利用提升到國(guó)家戰(zhàn)略層面。近年來(lái)，我國(guó)也不斷認(rèn)識(shí)到知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)的重要作用，2004年我國(guó)在召開(kāi)的兩院院士大會(huì)上強(qiáng)調(diào)了知識(shí)產(chǎn)權(quán)在經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的重要意義[2]。2013年，我國(guó)制定《2013年國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略實(shí)施推進(jìn)計(jì)劃》，全面落實(shí)國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略的實(shí)施。其目的主要在于提高知識(shí)產(chǎn)權(quán)質(zhì)量和創(chuàng)造效率，改進(jìn)專(zhuān)利、商標(biāo)、版權(quán)、植物新品種等知識(shí)產(chǎn)權(quán)審查管理工作，完善知識(shí)產(chǎn)權(quán)考核評(píng)價(jià)體系，引導(dǎo)知識(shí)產(chǎn)權(quán)創(chuàng)造主體從注重知識(shí)產(chǎn)權(quán)數(shù)量向注重知識(shí)產(chǎn)權(quán)質(zhì)量轉(zhuǎn)變，促進(jìn)提升知識(shí)產(chǎn)權(quán)價(jià)值[3]。

電子信息產(chǎn)業(yè)是國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展的戰(zhàn)略性、基礎(chǔ)性和先導(dǎo)性產(chǎn)業(yè)，是轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式、調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、保障國(guó)家信息安全的重要支撐[4]。電子信息產(chǎn)業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)也逐漸成為時(shí)下學(xué)者關(guān)注的熱點(diǎn)。上個(gè)世紀(jì)80年代起，一些工業(yè)發(fā)達(dá)國(guó)家相繼頒布保護(hù)電子信息產(chǎn)業(yè)的法律，保護(hù)電子信息產(chǎn)業(yè)逐漸成為世界的共識(shí)[5]。我國(guó)在電子信息知識(shí)產(chǎn)權(quán)方面也做了積極探索，立法保護(hù)我國(guó)電子信息產(chǎn)業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)具有十分重要的意義。立法保護(hù)電子信息產(chǎn)業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)有助于促進(jìn)我國(guó)電子信息產(chǎn)業(yè)的快速發(fā)展、有助于保護(hù)電子信息產(chǎn)業(yè)作品創(chuàng)作者的合法權(quán)益、建立電子信息產(chǎn)業(yè)布圖設(shè)計(jì)保護(hù)制度，是我國(guó)改革開(kāi)放的政策在法律領(lǐng)域中的一個(gè)具體體現(xiàn)。在陜西省政策的大力支持下，陜西省電子信息產(chǎn)業(yè)取得了長(zhǎng)足的發(fā)展，但是電子信息產(chǎn)業(yè)侵權(quán)事件還是仍有發(fā)生。本文在借鑒韓國(guó)電子信息產(chǎn)業(yè)發(fā)展的成功經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上，立足于陜西省電子信息產(chǎn)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀，提出陜西省電子信息產(chǎn)業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略的發(fā)展思路。

2 韓國(guó)電子信息產(chǎn)業(yè)發(fā)展?fàn)顩r

韓國(guó)在知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)方面樹(shù)立了一個(gè)典型，韓國(guó)于1977年成立了一個(gè)獨(dú)立的專(zhuān)利管理機(jī)構(gòu)，又在1979年加入《建立世界知識(shí)產(chǎn)權(quán)組織公約》，標(biāo)志著韓國(guó)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)工作開(kāi)始走向國(guó)際化道路。韓國(guó)電子信息產(chǎn)業(yè)如何能在技術(shù)薄弱、人才資源比較匱乏的條件下，逐漸發(fā)展成為世界領(lǐng)先水平的產(chǎn)業(yè)，其原因主要有以下幾點(diǎn):一是充分發(fā)揮政府的主導(dǎo)作用。即政府積極支持集成電路產(chǎn)業(yè)的建設(shè)，為其提供政策和資金的支持，推動(dòng)電子信息產(chǎn)業(yè)的不斷發(fā)展。政府同時(shí)還應(yīng)有效地參與和調(diào)控電子信息產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，強(qiáng)化政府宏觀控制，突出政府在執(zhí)行產(chǎn)業(yè)政策中的主導(dǎo)作用。政府在人才的培養(yǎng)和核心技術(shù)的突破方面也起到重要作用。建立健全的電子信息人才培養(yǎng)體系，形成多層次的人才梯隊(duì)，重點(diǎn)培養(yǎng)高素質(zhì)的、高層次、復(fù)合型電子信息人才。在核心技術(shù)突破方面也予以大力支持，成立專(zhuān)門(mén)的研發(fā)管理體系，更好地為電子信息產(chǎn)業(yè)的發(fā)展服務(wù)。二是政府、研究結(jié)構(gòu)和大企業(yè)聯(lián)合開(kāi)發(fā)研究項(xiàng)目，產(chǎn)學(xué)研結(jié)合的方式帶動(dòng)了韓國(guó)電子信息產(chǎn)業(yè)的快速發(fā)展。對(duì)于韓國(guó)整體電子信息行業(yè)的技術(shù)升級(jí)起到了關(guān)鍵的作用，使得韓國(guó)企業(yè)不僅能夠在4M和16MD RAM實(shí)現(xiàn)自主開(kāi)發(fā)的突破，而且能夠得以在國(guó)際市場(chǎng)上形成強(qiáng)有力的競(jìng)爭(zhēng)地位[6]。三是韓國(guó)政府非常重視培育中小企業(yè)發(fā)展，在支持LG集團(tuán)、三星電子、等現(xiàn)代大企業(yè)在技術(shù)開(kāi)發(fā)的同時(shí)，注意讓中小企業(yè)也參與進(jìn)來(lái)，以避免技術(shù)分布的不平衡，從而帶動(dòng)整個(gè)集成電路產(chǎn)業(yè)發(fā)展。

此外，韓國(guó)在電子信息產(chǎn)業(yè)政策方面也有很多可供陜西省參考的建議。韓國(guó)實(shí)施“電子工業(yè)振興法”和“電子工業(yè)發(fā)展計(jì)劃”政策，同時(shí)還制定了“國(guó)民投資基本法”和“稅收減免基本法”輔助性的產(chǎn)業(yè)政策[7]。同時(shí)實(shí)施企業(yè)“成長(zhǎng)第一，出口導(dǎo)向”為主的產(chǎn)業(yè)戰(zhàn)略，還注意減輕電子信息企業(yè)的稅賦，對(duì)于出口元器件產(chǎn)品減免關(guān)稅60% －70%的法人稅，進(jìn)口研發(fā)設(shè)備全免進(jìn)口稅，進(jìn)口生產(chǎn)設(shè)備稅率減至10%。韓國(guó)設(shè)立專(zhuān)項(xiàng)國(guó)產(chǎn)化電子信息專(zhuān)項(xiàng)資金，用于投資電子信息產(chǎn)業(yè)的建設(shè)。設(shè)立了國(guó)民投資基金，用于采購(gòu)國(guó)產(chǎn)化設(shè)備;設(shè)立電子工業(yè)振興基金，用于新產(chǎn)品開(kāi)發(fā);提高產(chǎn)業(yè)技術(shù)基金，用于支持電子信息新技術(shù)和半導(dǎo)體設(shè)備材料等的開(kāi)發(fā)。

3 陜西省電子信息產(chǎn)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀

2010年，陜西省電子信息產(chǎn)業(yè)延續(xù)了2009年下半年工業(yè)經(jīng)濟(jì)高速發(fā)展的態(tài)勢(shì)，總體呈現(xiàn)前高后穩(wěn)的經(jīng)濟(jì)形勢(shì)。例如，集成電路生產(chǎn)1.7億塊，銷(xiāo)售1.6億塊，分別較去年上升了279%和123%。陜西省在集成電路設(shè)計(jì)方面，以英飛凌、華芯、771所、631所、華迅、優(yōu)勢(shì)、民展、龍騰、信源通等為依托，發(fā)展針對(duì)通信、數(shù)字媒體、信息家電、汽車(chē)電子、平板顯示、導(dǎo)航與物聯(lián)網(wǎng)等關(guān)鍵領(lǐng)域核心芯片，包括:3C多功能融合的移動(dòng)終端芯片組開(kāi)發(fā)、網(wǎng)絡(luò)通信產(chǎn)品開(kāi)發(fā)、數(shù)字信息產(chǎn)品開(kāi)發(fā)、平面顯示器配套集成電路開(kāi)發(fā);射頻識(shí)別及射頻芯片設(shè)計(jì)、4G芯片、高精度高速度ADC/DAC等;在集成電路制造方面，以西岳電子、衛(wèi)光科技、能訊、華新麗華等為依托，發(fā)展集成電路代工與新型分立器件生產(chǎn)制造。在集成電路封裝測(cè)試方面，以美光、威世、771封裝廠、天勝、銳晶微電子、西谷微電子、太乙電子等為依托，圍繞軍民兩用市場(chǎng)，發(fā)展集成電路封裝與測(cè)試;在集成電路設(shè)備制造方面以應(yīng)用材料、理工晶體、西北機(jī)器、創(chuàng)聯(lián)新能源、捷盛電子、三海、西安點(diǎn)石等為依托，發(fā)展晶圓制造設(shè)備、封測(cè)設(shè)備、晶體生長(zhǎng)設(shè)備、篩選設(shè)備以及金剛石切割片等產(chǎn)品。

借鑒韓國(guó)在電子信息產(chǎn)業(yè)發(fā)展的成功經(jīng)驗(yàn)，總結(jié)陜西省電子信息產(chǎn)業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略發(fā)展思路:以政府為主導(dǎo)，吸納發(fā)達(dá)國(guó)家高新技術(shù)，允許吸收后再創(chuàng)新，最終實(shí)現(xiàn)自主創(chuàng)新。陜西省積極實(shí)施電子信息產(chǎn)業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)發(fā)展“十個(gè)一”行動(dòng)計(jì)劃。電子信息產(chǎn)業(yè)經(jīng)過(guò)3－5年的發(fā)展建設(shè)，全省電子信息產(chǎn)業(yè)企業(yè)自主創(chuàng)新能力大幅提升，核心競(jìng)爭(zhēng)力不斷增強(qiáng)，年專(zhuān)利申請(qǐng)量增幅30%以上，電子信息布圖設(shè)計(jì)增幅20%以上，全省電子信息產(chǎn)業(yè)實(shí)現(xiàn)銷(xiāo)售收入千億元以上，對(duì)全省信息產(chǎn)業(yè)的支撐和拉動(dòng)作用不斷增強(qiáng)[8]。

4 陜西省電子信息產(chǎn)業(yè)發(fā)展思路

4.1 篩選自主研發(fā)項(xiàng)目搶占行業(yè)制高點(diǎn)

借鑒韓國(guó)政府支持三星崛起的經(jīng)驗(yàn)，陜西省相關(guān)政府部門(mén)應(yīng)將有限而分散的資金集中起來(lái)，用于支持電子信息自主研發(fā)項(xiàng)目的建設(shè)。篩選一批自主研發(fā)項(xiàng)目，給予重點(diǎn)支持，搶占行業(yè)制高點(diǎn)。發(fā)揮政策扶持、規(guī)劃引導(dǎo)和標(biāo)準(zhǔn)指導(dǎo)的作用，營(yíng)造更加有利于電子信息產(chǎn)業(yè)發(fā)展的外部環(huán)境。對(duì)于侵犯他人知識(shí)產(chǎn)權(quán)的行為予以重點(diǎn)打擊，規(guī)范集電子信息產(chǎn)業(yè)的知識(shí)產(chǎn)權(quán)發(fā)展環(huán)境。制定出臺(tái)一套配套的政策措施，加快制定指導(dǎo)意見(jiàn)，進(jìn)一步完善集成電路企業(yè)認(rèn)定和電子信息產(chǎn)品登記備案制度，為電子信息產(chǎn)業(yè)做大做強(qiáng)提供制度保障。

陜西省政府應(yīng)加大財(cái)政資金對(duì)電子信息專(zhuān)利申請(qǐng)和布圖設(shè)計(jì)知識(shí)產(chǎn)權(quán)申請(qǐng)的經(jīng)費(fèi)資助力度;省財(cái)政設(shè)立專(zhuān)項(xiàng)產(chǎn)業(yè)資金，加大對(duì)全省集成電路設(shè)計(jì)、封裝、測(cè)試和制造等重點(diǎn)企業(yè)和龍頭企業(yè)的經(jīng)費(fèi)扶持，支持電子信息產(chǎn)業(yè)的科技成果轉(zhuǎn)化;采用市場(chǎng)化的方式，引導(dǎo)企業(yè)、金融機(jī)構(gòu)、風(fēng)險(xiǎn)投資機(jī)構(gòu)等社會(huì)資金的投入，成立股權(quán)投資基金或創(chuàng)業(yè)投資資金，同時(shí)鼓勵(lì)企業(yè)擴(kuò)大國(guó)際合作，充分利用外資資源，設(shè)立海外辦事處，積極拓展國(guó)際市場(chǎng);省知識(shí)產(chǎn)權(quán)局的相關(guān)部門(mén)搭建知識(shí)評(píng)估和交易平臺(tái)，積極開(kāi)展知識(shí)產(chǎn)權(quán)質(zhì)押融資工作，逐步緩解電子信息領(lǐng)域企業(yè)融資難的困境。

4.2 利用優(yōu)勢(shì)資源全面推進(jìn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展

發(fā)揮陜西省信息產(chǎn)業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)研究中心的作用，全面服務(wù)電子信息產(chǎn)業(yè)發(fā)展。陜西省信息產(chǎn)業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)發(fā)展研究中心依托西安郵電大學(xué)，在2013年8月陜西省知識(shí)產(chǎn)權(quán)局指導(dǎo)下成立的(陜知發(fā)[2013]20號(hào)文件)。旨在充分發(fā)揮西安郵電大學(xué)在信息產(chǎn)業(yè)方面的人才和技術(shù)優(yōu)勢(shì)，連結(jié)政府、企業(yè)、科研院所和高等院校，建立知識(shí)產(chǎn)權(quán)聯(lián)盟，通過(guò)知識(shí)產(chǎn)權(quán)導(dǎo)航、護(hù)航、助航信息產(chǎn)業(yè)，促進(jìn)陜西地方經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的非營(yíng)利性機(jī)構(gòu)。以知識(shí)產(chǎn)權(quán)為紐帶，推動(dòng)產(chǎn)學(xué)研良性互動(dòng)、深度結(jié)合，服務(wù)我省信息產(chǎn)業(yè)發(fā)展。陜西省信息產(chǎn)業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)研究中心采取“1+X”的組織模式，以陜西省相關(guān)高校、科研院所、IT企業(yè)、通信運(yùn)營(yíng)商為組成單位，形成一個(gè)政府主導(dǎo)、企業(yè)實(shí)施、科研院所保障、高校服務(wù)的四位一體的推進(jìn)實(shí)施體系和知識(shí)產(chǎn)權(quán)創(chuàng)新服務(wù)支撐機(jī)構(gòu)，努力建設(shè)成為西北地區(qū)乃至全國(guó)信息產(chǎn)業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)發(fā)展的示范中心。

充分整合優(yōu)勢(shì)資源。目前全國(guó)共設(shè)有國(guó)家電子信息集成電路設(shè)計(jì)產(chǎn)業(yè)化基地8個(gè)，分別是北京、上海、深圳、西安、杭州、無(wú)錫、成都和濟(jì)南[9]，其中國(guó)家集成電路設(shè)計(jì)西安產(chǎn)業(yè)化基地批準(zhǔn)建立于2000年11月，是西北唯一一個(gè)國(guó)家級(jí)集成電路設(shè)計(jì)產(chǎn)業(yè)化基地[10]。同時(shí)要充分利用陜西省高校眾多、技術(shù)高端的人力資源和有力支撐的技術(shù)資源的優(yōu)勢(shì)，做強(qiáng)西安集成電路產(chǎn)業(yè)化基地，使其成為陜西乃至西北地區(qū)集成電路產(chǎn)業(yè)服務(wù)與合作的平臺(tái)。

4.3 支持重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)帶動(dòng)創(chuàng)新催生覺(jué)醒

組建專(zhuān)利聯(lián)盟，推動(dòng)集成電路知識(shí)產(chǎn)權(quán)健康發(fā)展。通過(guò)組建省內(nèi)實(shí)力強(qiáng)的集成電路企業(yè)專(zhuān)利聯(lián)盟，如西安虹飛科技有限責(zé)任公司、西安微電子技術(shù)研究所等。在聯(lián)盟內(nèi)部實(shí)現(xiàn)交叉許可，或形成共享專(zhuān)利池，或相互優(yōu)惠使用彼此專(zhuān)利技術(shù)，對(duì)聯(lián)盟外部共同發(fā)布聯(lián)合許可聲明。與此同時(shí)，建議在政府部門(mén)指導(dǎo)下，由主要專(zhuān)利權(quán)人、產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟及知識(shí)產(chǎn)權(quán)公共服務(wù)機(jī)構(gòu)共同出資成立專(zhuān)利管理公司，推動(dòng)陜西省集成電路產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展。

支持重點(diǎn)領(lǐng)先企業(yè)，帶動(dòng)創(chuàng)新催生覺(jué)醒。政府要重點(diǎn)支持應(yīng)用材料(西安)有限公司、西安三星電子等技術(shù)和知識(shí)產(chǎn)權(quán)均處于國(guó)際領(lǐng)先地位的企業(yè)，帶動(dòng)一批本土新興集成電路技術(shù)優(yōu)勢(shì)的中小企業(yè)，如西安華迅微電子有限公司、陜西新光源科技有限責(zé)任公司等，要用領(lǐng)先企業(yè)先進(jìn)的技術(shù)優(yōu)勢(shì)帶動(dòng)本土企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新，用其優(yōu)勢(shì)知識(shí)產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略、意識(shí)催生本土企業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)覺(jué)醒，逐步提高競(jìng)爭(zhēng)力，成長(zhǎng)為國(guó)際領(lǐng)先的企業(yè)。

5 陜西省電子信息產(chǎn)業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)發(fā)展對(duì)策

5.1 制定產(chǎn)業(yè)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)實(shí)現(xiàn)標(biāo)準(zhǔn)新突破

產(chǎn)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)是利潤(rùn)和附加值的制高點(diǎn)，是核心競(jìng)爭(zhēng)力的最大保護(hù)機(jī)制。陜西電子信息產(chǎn)業(yè)應(yīng)通過(guò)重大項(xiàng)目推進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)戰(zhàn)略的實(shí)施，如SVAC標(biāo)準(zhǔn)、IEEE標(biāo)準(zhǔn)、ICE標(biāo)準(zhǔn)、電子信息集成電路電磁兼容性標(biāo)準(zhǔn)等一系列配套標(biāo)準(zhǔn)，在加大自主創(chuàng)新力度的同時(shí)，可以采用出口國(guó)標(biāo)準(zhǔn)、進(jìn)口國(guó)標(biāo)準(zhǔn)、國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)等來(lái)衡量集成電路的專(zhuān)利產(chǎn)品。加強(qiáng)專(zhuān)利與標(biāo)準(zhǔn)的結(jié)合，建立龐大的專(zhuān)利儲(chǔ)備，并積極參與標(biāo)準(zhǔn)的提案和制定，提升陜西省電子信息產(chǎn)業(yè)的核心競(jìng)爭(zhēng)力。同時(shí)還應(yīng)設(shè)立早期報(bào)警系統(tǒng)，設(shè)置安全“警戒線”，確定警戒級(jí)別，運(yùn)用法律、行政、經(jīng)濟(jì)和市場(chǎng)管理手段，及時(shí)準(zhǔn)確地侵犯他人知識(shí)產(chǎn)權(quán)的行為做出預(yù)告性和警示性反應(yīng)。

5.2 引進(jìn)高科技人才提供智力支撐

采用引智和培養(yǎng)高科技人才的方式解決當(dāng)前陜西省電子信息人才短缺的問(wèn)題。一是引智。通過(guò)國(guó)外獵頭，充分引進(jìn)美國(guó)、韓國(guó)、日本、臺(tái)灣等發(fā)達(dá)國(guó)家和地區(qū)在設(shè)計(jì)、測(cè)試、市場(chǎng)營(yíng)銷(xiāo)等方面的大批海歸人員，由海外引智帶動(dòng)陜西省技術(shù)人員水平的提高。二是培養(yǎng)高科技人才。建設(shè)專(zhuān)門(mén)的電子信息制造、電子信息設(shè)計(jì)等方面的實(shí)訓(xùn)室，拓展與國(guó)際接軌的專(zhuān)業(yè)技術(shù)培訓(xùn)。利用陜西省教育資源豐富的優(yōu)勢(shì)，借鑒飛利浦電子中國(guó)集團(tuán)、上海宏力集成電路制造有限公司等知名企業(yè)的經(jīng)驗(yàn)，到高校“預(yù)訂”人才。另外，高校也應(yīng)該做好對(duì)電子信息專(zhuān)業(yè)的設(shè)置調(diào)整、充實(shí)師資隊(duì)伍等方面的配套改革，為電子信息行業(yè)人才培養(yǎng)搭建良好平臺(tái)。

5.3 發(fā)展中介服務(wù)機(jī)構(gòu)提升服務(wù)水平

陜西省從事知識(shí)產(chǎn)權(quán)服務(wù)所需要的法律、科技、外語(yǔ)、金融等多領(lǐng)域知識(shí)的復(fù)合型人才相當(dāng)匱乏，熟悉國(guó)際知識(shí)產(chǎn)權(quán)事務(wù)，能在國(guó)際層面應(yīng)對(duì)知識(shí)產(chǎn)權(quán)糾紛訴訟的人才更加稀缺。當(dāng)前，應(yīng)充分發(fā)揮政府引導(dǎo)與協(xié)調(diào)作用，推動(dòng)服務(wù)機(jī)構(gòu)向?qū)I(yè)化、國(guó)際化發(fā)展，依托現(xiàn)代化新技術(shù)、借鑒國(guó)際新的知識(shí)產(chǎn)權(quán)服務(wù)方式和經(jīng)營(yíng)模式，引導(dǎo)一般性知識(shí)產(chǎn)權(quán)服務(wù)機(jī)構(gòu)向“專(zhuān)、精、特、新”方向發(fā)展，也可以采用政府購(gòu)買(mǎi)市場(chǎng)化知識(shí)產(chǎn)權(quán)中介服務(wù)的方法或者設(shè)立知識(shí)產(chǎn)權(quán)服務(wù)業(yè)發(fā)展專(zhuān)項(xiàng)資金、為知識(shí)產(chǎn)權(quán)服務(wù)業(yè)提供一定的稅收優(yōu)惠政策，通過(guò)一系列方法，促進(jìn)知識(shí)產(chǎn)權(quán)服務(wù)業(yè)快速、持續(xù)、健康發(fā)展。

5.4 建設(shè)示范園區(qū)示范引領(lǐng)共贏

西安市高新技術(shù)開(kāi)發(fā)區(qū)有電子信息設(shè)計(jì)、制造、封裝及材料生產(chǎn)設(shè)備制造企業(yè)近百家，信息產(chǎn)業(yè)企業(yè)上千家，依托西安高新區(qū)的科技優(yōu)勢(shì)和基礎(chǔ)，在西安軟件園、光電科技園附近建設(shè)電子信息產(chǎn)業(yè)示范園區(qū)，將這些企業(yè)規(guī)?；⒔M織化和集約化，有利于提高集成電路產(chǎn)業(yè)研發(fā)生產(chǎn)能力，實(shí)現(xiàn)專(zhuān)業(yè)化設(shè)計(jì)生產(chǎn)和產(chǎn)業(yè)化運(yùn)作經(jīng)營(yíng);有利于合理利用教育、人力和技術(shù)等優(yōu)勢(shì)資源，大幅度提高生產(chǎn)率和產(chǎn)品市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)率;有利于發(fā)揮各種生產(chǎn)要素的聚集效應(yīng)、擴(kuò)散效應(yīng)和催化效應(yīng)，實(shí)現(xiàn)電子信息產(chǎn)業(yè)跨越式發(fā)展;有利于思想觀念的轉(zhuǎn)變，增強(qiáng)科技競(jìng)爭(zhēng)意識(shí)，合作共贏意識(shí)。因此，建設(shè)電子信息產(chǎn)業(yè)示范園區(qū)，充分發(fā)揮示范園區(qū)的示范引領(lǐng)作用，推動(dòng)陜西省電子信息產(chǎn)業(yè)的快速發(fā)展。

6 結(jié)語(yǔ)

本文在借鑒韓國(guó)電子信息產(chǎn)業(yè)發(fā)展的基礎(chǔ)上，提出陜西省電子信息產(chǎn)業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略的發(fā)展思路:以政府為主導(dǎo)，吸納發(fā)達(dá)國(guó)家高新技術(shù)，實(shí)現(xiàn)自主創(chuàng)新。陜西省電子信息產(chǎn)業(yè)的發(fā)展要依托國(guó)家支持電子信息產(chǎn)業(yè)發(fā)展的政策，抓住新一代物聯(lián)網(wǎng)、云計(jì)算等新興技術(shù)的發(fā)展機(jī)遇，以西安國(guó)家電子信息設(shè)計(jì)產(chǎn)業(yè)化基地為核心，堅(jiān)持自主創(chuàng)新與引進(jìn)消化吸收再創(chuàng)新結(jié)合的原則，加快培育和壯大一批具有國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力的龍頭骨干企業(yè)，推動(dòng)陜西省電子信息產(chǎn)業(yè)實(shí)現(xiàn)又好又快地發(fā)展。在產(chǎn)業(yè)發(fā)展的過(guò)程中，應(yīng)注重知識(shí)產(chǎn)權(quán)的保護(hù)。知識(shí)產(chǎn)權(quán)是勞動(dòng)成果的結(jié)晶，只有知識(shí)產(chǎn)權(quán)得以保護(hù)，才能使得企業(yè)更有創(chuàng)新的動(dòng)力，實(shí)現(xiàn)企業(yè)的創(chuàng)新的良性循環(huán)。

[1]工業(yè)和信息化部.集成電路產(chǎn)業(yè)“十二五”發(fā)展規(guī)劃[N].中國(guó)電子報(bào)，2012－03－02.

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