王磊 陳明虎
我國教育事業的改革與發展,不僅面臨著要適應國家經濟社會轉型、發展并為其服務的問題,而且面臨著教育自身的改革與創新的問題。用市場的眼光看教育,教育是服務業,市場化給教育帶來了競爭,特別是以就業為導向的高職教育,如何在競爭中生存發展,是所有高職教育工作者關注的問題。筆者以為,學生滿意度應當成為高職教育的辦學導向及高職教育評價的核心指標。學生滿意度是以人為本教育理念的高度體現,要提高學生的滿意度,必須通過有效的方式與學生建立起互助、互求、互需的關系,真正促進學生成長成才與個性發展,必須轉變傳統的教育管理方式,創建新型的工作服務方式。新型服務方式以學生為中心,為學生提供全方位的引導與服務,為學生成長發展提供一體化、系統化的個性解決方案。
1.以“學生為中心”是21世紀高等教育的必然趨勢。1998
年聯合國教科文組織在高等教育大會宣言中提出:高等教育需要轉向‘以學生為中心’的新視角和新模式。要求國際高等教育決策者把學生及其需要作為關注的重點,把學生視為教育改革的主要參與者,包括參與學校重大問題的討論、評估、課程與內容改革、制定政策與院校管理等,并預言“以學生為中心”的新理念必將對整個世界21世紀高等教育產生深遠影響。從學生工作的角度看,“以學生為中心”要求轉變教育理念、管理理念、服務理念,轉變教育方法、評價手段。學生工作的根本任務就是為學生學習與發展服務,為學生成長成才服務。以學生滿意度作為工作評價的標準與導向是“以學生為中心”理念的最顯著的表現。新方式應從工作理念、人員布局、工作方法、評價方式等方面體現以學生為本。
2.高職院校的生源特點要求學生工作方式的轉變。目前高職招生方式有普通高招、單獨招生、注冊入學、對口單招、“3+2”等招生類型,高職院校的學生構成復雜,不同學生的差異巨大,如果按照傳統的一個標準、無差異化教育,勢必會產生一系列的問題,將會直接影響高職院校的社會認可度與可持續發展。學生個體差異大,我們必須考慮推進個性化教育。因材施教,關注學生個體在學習過程中的自我突破與發展,幫助學生實現“做最好的自己”;在評價方面,更多地關注學生入學接受教育后的增量。
3.從教育管理的角度來看,需要改革學校現有學生管理模式。《國家中長期教育改革與發展規劃綱要(2010—2020年)》指出:“探索建立符合學校特點的管理制度和配套政策,逐步取消實際存在的行政級別和行政化管理模式。”傳統管理制度等級森嚴,院長是學院管理的中心,一級對一級負責,工作作風官僚化,偏離學校教育的重心。相比而言,“以學生為中心”的新型服務方式更科學,具有服務機構扁平化、管理手段現代化、去行政化等特點。以前是二級、三級管理體系層層管理,現在按服務內容直接面對全體學生。服務更加專業化、個性化,服務質量更高。隨著教育市場化,新型服務方式有更好的適應性。
1.理念與思路不同。第一,傳統模式是以人才培養方案為中心,一切教育資源圍繞并依照人才培養方案組織實施,學生是教育管理的對象;新型服務方式則以學生為中心,運用現代信息化管理手段調配資源,學生是服務的對象。第二,傳統的學生工作以“四有新人”為導向;新型的學生工作以提高學生滿意度為導向。傳統的學生工作更關注將學生培養成什么樣的人才,新型的學生工作更關注學生希望成為什么樣的人才。新型服務方式更關注學生個體的主體意識與需要,更人性化、科學化。第三,傳統學生工作對學生的評價只有一個標準、一種評價方式;新型學生工作方式對學生的評價標準則多元化,重點關注學生個體成長與發展的增量。并根據學生的具體特點選擇不同的發展通道,讓學生做最好的自己。
2.實施條件與基礎不同。第一,從學制上看,高職教育實施的是不完全學分制,而新型學生工作方式以實行完全學分制為基礎,這對高職院校傳統的教育教學管理是一次重大轉變。傳統模式是以專業分類、班級為載體對學生進行分類;新型模式是以學生興趣、社團為載體對學生進行分類。學生個性與特長發展上,新型模式主要依托學校的第二課堂,即各類社團與俱樂部,由專業的老師指導,深入研究相關知識、培養相關能力。學校加大對社團及俱樂部的扶持力度,確保人力、物力、財力的投入,加強對社團及俱樂部的監督與管理,通過一段時間的建設,使學生社團及俱樂部發揮出巨大作用。
第二,從信息支持基礎來看,傳統方式對信息化管理程度要求不高,但新型服務方式需要配套現代管理信息系統,沒有現代化的信息管理手段作支撐,就沒有辦法實施新型學生工作。在校內建立比較完善的學生信息管理系統,通過一卡通等介質,及時采集學生校園學習、活動、消費等數據,建立全面的學生數據庫,并利用這些數據為學生提供個性、高效、貼心的服務。
第三,從學生生活服務來看,傳統工作中學生工作者全面參與;但新型服務方式下,學生生活服務將由第三方企業提供更專業的服務,將傳統的學生管理更多地轉化成為學生服務,并將部分服務外包給社會第三方企業承擔。比如學生宿舍轉化成學生公寓,實施賓館式服務,可以根據學生需要提供多樣服務;學生食堂轉化成學生餐飲中心,吸引多家餐飲企業參與,按市場規律自由競爭提供優質服務;教學樓、辦公樓等房產及校內安全交由物業公司、保安公司負責等。學校還可以將服務外包相關收入作為學生日常生活補貼或各類獎勵返還給學生。
3.教育的內容與手段不同。傳統學生工作中,學生對教育內容無選擇權,只能被動接受;新型學生工作中,學生有一定的選擇權。例如在專業引導上實行導師制,導師可以由教師或輔導員擔任,學生可以在學院公布的導師人選中自選導師;課程安排上,學校提供專業自助選課系統,學生在導師的指導下了解自我、明確自己的需要及目標,自主選擇課程模塊。課程模塊一部分是規定動作,學生必須參加;另外一部分是自由動作,學生可以自主選擇一定的選修課程,同專業學生自主訂制的課程表允許存在一定的差異。學生享有較大的自主權,同時嚴格教育質量管理,形成良性的教育管理。
4.學生工作側重點不同。傳統學生工作側重于管理,主要教育形式是一個老師對多個學生,學生工作者多以班主任、輔導員身份出現。新型學生工作方式則側重于服務,從教育形式來看是多個老師對一個學生,學生工作者以導師及專業服務人員身份出現;學生事務上,設立學院學生事務服務中心,直接面對全體學生,提供咨詢、事務辦理、維權、心理咨詢等服務。
1.組織全體教師學習研討,轉變教育理念。“以學生為中心”是對教育本質的深刻認識,是對“以教師為中心”教育理念的一次重大變革與突破。但是傳統“以教師為中心”的教育觀念根深蒂固,要保證改革順利進行,轉變教育理念是重中之重。要在廣大教師、管理人員、學院各級領導中開展深入的學習與研討,讓教育者樹立新的教育思想、觀念、方法,認識教育對象的變化與教育的發展,逐步轉變教育理念,樹立服務意識,把工作重點放在為學生成長成才提供有效服務、提高學生滿意度上。要通過建立學校教師發展中心、舉辦專題培訓班等多種方式,組織學習教育理論,探討教學與服務方法,并組織教師嘗試一些先進的教學方法,從而提高教師及管理人員的水平,自覺轉變教育觀念。
2.重新構建新的高職教育服務體系。“以學生為中心”不僅涉及教育理念的變革,更涉及教育管理體系的變革,要做到“以學生為中心”就必須對原有教育管理體系進行改革甚至是重構。首先,學校應當設立改革領導小組與辦公室,研究改革方案、組織改革實施、評估改革效果。其次,對管理機構進行調整與重組,以往的部門更多按管理職能及內容分,現在將按服務內容分。再次,改革有關工作制度,包括學籍管理、考試制度、學位制度、獎勵制度等,都應該加以調整,以更好地促進學生的學習、成長。最后,要將管理學生轉變為服務學生,積極探索實施針對高職學生的學分制與導師制。整個改革要整體設計、逐步推進,結合學校及學生的實際與特點,分階段、分步驟,由點及面逐步實施。
3.加強對學生學習的引導和評價。“以學生為中心”,學生是主體,學生是學習過程的創造者。因此,教師要加強對學生的指導,讓學生充分了解、接受并適應新的服務,讓學生明確學習是“我要學”而不是“要我學”。首先,要培養學生學習的主動性與積極性。結合學業職業生涯規劃教育,引導學生認識自我,了解自己的性格特點、興趣愛好與特長、自身所擁有的資源等;引導學生認識專業,了解專業特點,了解本專業就業崗位的要求及職業發展情況;根據自身特點及專業特點,明確自己的職業目標,制定詳細的學業與職業生涯發展規劃,并真正貫徹執行。其次,要引導學生掌握正確的學習方法,學會學習,提高學習效果。“以學生為中心”實質上是一種自主性、研究性的學習,要幫助學生熟悉新的教學方式,主動參與、主動交往、主動提問、主動探索,在研究中自主學習。最后,要做好學生學習能力的測評工作。檢測學生學習的能力是否有提升,專業能力是否過硬,要依賴于一定的評價體系,可以設置定性評價和定量評價,分別占總評價的40%和60%。定性評價主要包括教師、學生和家長的評價,所占的比例約為50%、30%、20%。定量評價主要是對實訓過程的評價,老師對實訓過程中的每個環節打分。
4.建設好配套的基礎設施。現代化的服務還需要配套現代化的基礎設施,需要運用先進的電子信息管理系統,在校園內進行全方位的設計與布置,學生通過一卡通可以獲得各類服務,如上課、聽講座、參加社團、校內消費、借書、校園進出等,學校也可以根據學生卡上的歷史數據全面了解掌握學生各類情況。學校還要建立學生自主學習系統,在系統里學生可以查到自己詳細的主修課程、課程成績、能力提升分布圖、未完成的項目任務等。