美國公民教育社會化的研究與啟示

黃曉云

思想政治教育承載著國家意識形態、價值觀念的教育功能和政治文化的傳承功能，各國都有自己獨特的思想政治教育，美國雖然沒有思想政治教育的概念，但其公民教育就是實質的思想政治教育。美國公民教育成功地將多元文化和價值觀念影響下的公民，凝聚成具有高度國家認同感的群體，其突出特點和做法是社會化。在大眾傳媒快速發展和社會急劇轉型的今天，我國高校思想政治教育面臨著被滲透、被排擠、被弱化的危險。探討美國公民教育社會化的理論和實踐，將為我國高校思想政治教育的社會化轉型提供參考和借鑒。

一、美國公民教育社會化的理論

美國長期的公民教育社會化實踐及教育科學化的發展，催生了一批社會化的理論，主要有伊斯頓的政治社會化理論、杜威的實用主義教育理論、紐曼的社會行動模式理論、拉斯的價值澄清理論和柯爾伯格的道德認知發展階段理論等，他們分別從政治文化、教育環境、教育目標和教育方式等角度系統闡明了公民教育社會化的重要性。

伊斯頓的政治社會化理論認為，政治社會化與政治系統的穩定和變遷密切相關。政治社會化是一個過程，它包括兩個方面，一方面是個人習得關于政治以及個人與政治關系的價值、規范、概念和態度；另一方面是社會使自己的政治文化持久的途徑。每個社會都有自己的政治文化，它與國家機器的運轉方式和人們的政治行為及政治活動密切相關。美國通過政治社會化，將其自由民主的政治文化傳承，以維護美國民主政治系統的穩定。政治社會化是美國民主制度有效運轉和民主政治文化存續的重要因素，是美國公民教育的核心。

杜威將其實用主義哲學運用于道德教育，提出了“學校即社會”“教育即生活”的著名觀點，為美國公民教育環境的社會化提供了有力的理論支撐。杜威主張把美國公民的社會生活全面引入學校，讓學生在學習過程中對社會生活有親身體驗，并在參與社會生活中進行學習，在社會化的環境影響中逐漸形成符合社會要求的道德準則、價值觀念和行動能力。在這里，杜威還提出了行動能力的重要性。紐曼的社會行動理論進一步指出，如果不將道德付諸實踐，那么學生所學的道德就沒有實際意義，實際上強調了社會行動能力培養在公民教育中的重要性，即實現公民教育目的社會化。

拉斯的價值澄清理論是關于公民教育社會化方式的理論，強調公民教育中對受教育者道德判斷力和道德決策力的培養。拉斯指出：“德育不是給學生灌輸某種既定的規范，每個人都以各自的價值去選擇，教育只能引導他們怎么去選擇，而不是選擇什么。”①也就是說，道德教育是教給學生選擇的方式，而不是選擇的內容，選擇方式本身就是道德能力和道德水平的標準。柯爾伯格則根據人的道德判斷與推理能力劃分了道德發展的階段，認為既然道德教育的目的是促進道德判斷和道德品質的發展，對學生進行道德教育，就要根據不同學生所達到道德發展階段的不同，引導學生在道德沖突的情境中進行道德判斷練習，從而促進學生道德判斷和道德品質的發展。柯爾伯格的道德發展階段理論進一步充實了公民教育方式社會化的理論。

二、美國公民教育社會化的實踐

美國公民教育社會化理論的發展促進了公民教育社會化實踐的創新，形成了一套公民教育社會化實踐的執行系統，從教育的主體、內容、方式等方面，全面實現了社會化。

（一）公民教育主體的社會化

在美國，學校只是公民教育的主體之一，充分調動和運用社會各個方面的合力參與公民教育，是美國公民教育的突出特點。政府、學校、社區、家庭和大眾傳媒之間已逐漸形成了一個相互協調、相互配合的公民教育的合力，它們共同構成了美國社會公民教育社會化的主體。在美國，憲法雖然不允許政府干預教育，但各州政府通過各種項目資助的方式引導美國的公民教育。學校作為公民教育的主體，不只是充分發揮教育者和受教育者的主體地位，還充分發揮校園管理、校園文化等方面在公民教育中的作用，甚至將課堂延伸到社區。社區主體通過給學生提供服務對象配合學校的公民教育，如組織社區里的成功人士和品德高尚的人給學生提供職業規劃和人生指導；社區也是供學生參觀訪問、實地考察和社會實踐的便利場所。家庭是美國人最早和最重要的公民教育社會化主體，家庭成員在日常的行為中提供潛移默化的公民教育。大眾傳媒主體配合學校公民教育制作節目和刊物，宣傳報道優秀人物和典型事跡。

（二）公民教育內容的社會化

美國公民教育的內容是按照美國國家利益的需要設定的，旨在傳承美國自由民主的政治文化，維護美國的國家利益和社會制度的穩定。美國公民教育內容社會化的具體體現，首先，在對公民道德教育的基礎上滲透美國的價值觀。美國的道德教育中，注重道德判斷和選擇方式的教育而不是道德內容的教育，與美國的多元社會相一致，實際包含著對美國自由民主價值觀的尊重和傳承。其次，在對公民知識教育中滲透政治教育。如美國的公民教育綜合課程“社會科”，其目的是讓學生在了解美國的政治、歷史、文化、地理等方面知識的同時，認同美國的政治制度，接受美國的政治觀和資產階級意識形態。美國學校講授每一門課程時，都要進行相關的美國政治認同教育，如在講授政府學課程中，宣傳美國政治制度的先進性和優越性，目的在于使美國學生對美國政治制度在了解的基礎上產生理性的認同，培養美國人對美國政府制度的忠誠。最后，在對公民責任教育中進行愛國主義教育。美國的公民教育特別注重通過如參觀考察和志愿者服務之類的社會實踐活動，培養公民的社會責任感。美國的教育行政部門也有明確的相關要求。社會責任感教育比空洞的愛國主義教育更能體現其實際需要，因為社會責任與社會行動直接相連，在實踐中為美國利益服務的社會責任，實質就是愛國主義的要求和具體體現。

（三）公民教育方式的社會化

在美國，公民教育方式多種多樣，其重要傾向是社會化。第一，課堂教學層面的社會化方式主要有課堂討論、角色扮演和模擬法庭等，以鍛煉學生綜合分析、批判思維和價值選擇的能力。第二，課外層面的公民教育社會化方式主要有服務學習和社會學習等。如服務學習，把課程學習與社會服務結合起來，運用理論與實踐之間的互動關系，首先進行知識方面的系統學習和準備；其次，運用所準備的知識為社會提供相關的實際服務；最后在理論與實踐的結合中進行反思。在社會學習方式中，突出了社會環境在公民教育中的作用，強調觀察學習在公民教育中的榜樣效果。第三，還有參觀考察、社會實踐、志愿者服務等社會化的公民教育方式。美國政府利用一切可利用的社會資源進行公民教育，如組織參觀各類標志性建筑物，宣傳為國家做出過杰出貢獻的領袖人物、民族英雄，紀念對美國有特殊意義的歷史事件等。通過這些社會化的公民教育方式，增強了美國公民的社會認同感和社會責任感以及履行社會責任所需要的民主參與技能。

三、美國公民教育社會化對我國高校思想政治教育的啟示

美國公民教育社會化理論與實踐相互促進，共同推動了公民教育社會化的發展。當前我國高校思想政治教育正面臨著新的挑戰，借鑒美國公民教育的社會化，在教育過程中全面進行社會化轉型，有助于從根本上改變我國高校思想政治教育中理論與實踐、學校與社會相脫節的困擾。“思想政治教育過程由教育主體、教育客體、教育介體（包括教育目的、教育內容、教育方法）、教育環體（即環境）等要素構成”②，在思想政治教育社會化中，將教育客體視為可以自我教育的主體。實現我國高校思想政治教育社會化，可以從高校思想政治教育的教育環境、教育主體、教育方式、教育內容、評估體系等方面著手。

（一）創建社會化的教育環境

美國公民教育社會化極其重視環境的社會化。美國的大學校園沒有圍墻，與社區融為一體，學校沒有專門的學生宿舍和學工部門，學生的生活與社會直接相連；美國的教育以社會需求為導向，學生的學習與工作相互兼顧，在自由的學分制下，美國學生傾向于選擇邊工作邊學習；學校的課程設計高度重視實踐教學，并配套有各種校內外的實踐基地。“高校思想政治教育環境對大學生思想政治品德的形成、發展具有重要的約束和規范、感染熏陶和相互激勵作用。”③我國高校應積極創建有利于高校思想政治教育的社會環境：其一，創建有助于大學生主動參與高校教學和管理的制度環境，發揮制度的價值引導功能；其二，創建有助于鼓勵先進分子入黨的黨建環境，發揮思想政治教育載體的教育功能；其三，加強師德建設，使學生的思想政治品德受到潛移默化的熏陶；其四，創建體現中國特色社會主義實踐特色、理論特色、民族特色和時代特色的校園文化環境，寓思想政治教育于文化活動之中；其五，創建誠信、健康的生活環境，注重思想政治教育的生活化；其六，創建服務性的大學生就業指導環境，通過解決實際問題把思想政治教育落到實處。

（二）打造社會化的教育主體

美國公民教育形成了一個包括政府、學校、社區、家庭、大眾傳媒、科研部門、企業單位和宗教組織等在內的多主體相互協調、相互配合的強大合力。我國高校雖然認識到充分發揮思想政治教育需要各主體合力的重要性，但是，實際教育活動中對教育者和受教育者主體的能動性發揮得都不夠，尤其沒有充分發揮受教育者主體的能動性。著力打造高校思想政治教育社會化的教育主體，應從以下方面著手：首先，教育者要提高自己的社會化能力，主動將思想政治教育融入社會管理和生活之中；其次，受教育者在眾多社會因素的影響下，增強信息敏感度和社會的適應能力；最后，在教育主體和受教育主體相互作用下，增強兩者之間的互動，實現思想政治教育主體的社會化。

（三）創新社會化的教育方式

美國公民教育基本上是一種社會化的滲透性教育，我國高校的思想政治教育主要采取的是顯性的灌輸教育。大眾傳媒的發展，當前的大學生更適應在娛樂中接受某種價值觀潛移默化的熏陶，對空洞的說教和灌輸式的思想政治教育本能地懷有逆反情緒。結合既有平臺，創新各種生動活潑的社會化的教育方式，成為高校思想政治教育的當務之急。我國高校可根據實際需要，靈活采用以下社會化的教育方式：其一，在思想政治理論課教學中，盡可能采取開設討論課、情景模擬課，以及角色扮演等方式，增強課堂的互動，提高學生課堂學習的積極性和主動性；其二，校內可通過校園文化活動、先進典型的宣傳、專題研討等方式，創建有助于思想政治教育的校園環境；其三，校外可通過組織參觀考察、社會調查、志愿者服務和公益活動等形式，提高學生的社會責任感和參與能力。總而言之，高校思想政治教育應該更多地發揮學生的主動性，將教育活動融入各種活動中進行，讓學生在“做中學”。現實的體驗和多方的互動比單向的灌輸和空洞說教的方式，更能讓大學生受到熏陶和感染，將中國特色社會主義的政治原則和價值觀念內化為自己的政治立場和價值準則。

（四）凝練社會化的教育內容

美國公民教育的內容是按照美國社會的需要設定的，目的是維護資產階級的利益和美國的社會制度。我國高校思想政治教育內容存在著社會不斷涌現的新情況、新問題與相對滯后的教育內容設置的矛盾，使得部分學生厭學、教師厭教。因此，高校必須按照國家相關教育方針目標，凝練社會化的高校思想政治教育內容。其一，加強公民教育，培養有責任感和社會參與能力的公民；其二，加強對社會矛盾和社會問題的理性評價教育；其三，加強歷史教育，尤其是中國近現代史和中國共產黨黨史教育；其四，加強國際形勢和中國所處的國際地位的教育；其五，加強生態意識教育等，使得大學生在這些教育中深入理解中國特色社會主義理論體系和中國夢，堅定中國特色社會主義的“三個自信”。

（五）設置高校思想政治教育社會化的評估體系

教育評估體系是教育行為的有力導向，美國公民教育目的的社會化啟示我們，我國高校思想政治教育可以改變目前主要由國家教育機構單方面行政化的考核方式，設置社會化的評估體系，改變偏重知識性學習的考核導向，引導高校思想政治教育側重于學生樹立正確的世界觀、人生觀和價值觀的教育，側重于對中國特色社會主義的理論自信、道路自信和制度自信。高校思想政治教育社會化的評估指標體系，包括高校思想政治教育的主體評估指標和社會效益評估指標。在高校思想政治教育主體的評估指標中，特別要側重教育主體與受教育主體之間的價值關系；在高校思想政治教育社會效益的評估指標中，不僅要設置直接社會效益的評估指標，還要設置間接社會效益的評估指標。通過評估體系的社會化，進一步促進我國高校思想政治教育社會化的發展和完善。此外，還需要改變目前高校思想政治理論課教學普遍使用的側重知識內容的期末考試的考核方式，加強過程考核。

［注釋］

①李萍，曾華生.美國德育的特征及思考［J］.中山大學學報，1994（4）：61.

②唐鳴.搞好思想政治教育學科建設，為建設有中國特色社會主義服務——訪張耀燦教授［J］.社會主義研究，1998（2）：53.

③李海燕.論高校思想政治教育環境的構建［J］.黑龍江高教研究，2005（9）：21.