基于“四系統合力”的應用型教學質量管理體系

陳文藝

一、引言

《國家中長期教育改革和發展規劃綱要（2010—2020年）》指出，提高質量是高等教育發展的核心任務，是建設高等教育強國的基本要求。進入21世紀以來，培養拔尖創新人才和提高高等教育質量就成為學生、家長、高等學校、政府及社會共同關注的熱點話題。華南農業大學珠江學院（以下簡稱“我院”）遵循獨立學院教育教學規律，堅持育人為本、德育為先、注重應用、彰顯特色的辦學理念，突出內涵建設，突出特色發展，不斷優化保證基礎、強化實踐、培養能力、提升素質為基本原則的人才培養方案，始終堅持辦學規模擴大與教學質量提高同步的原則，并以基于“四系統合力”的應用型教學質量管理體系為保障，有效提高了教學質量和人才培養質量，并獲得了學生、家長、用人單位和社會的贊譽。文章以我院為例，基于“四系統合力”的視界，對應用型教學質量管理體系作初步研究。

二、應用型教學質量管理體系的構建模式

1.優化質量要素定位，是構建應用型教學質量管理體系的基礎。我院認真貫徹《國家中長期教育改革和發展規劃綱要（2010—2020年）》《教育部關于全面提高高等教育質量的若干意見》《教育部關于規范并加強普通高校以新的機制和模式試辦獨立學院管理的若干意見》《獨立學院設置與管理辦法》精神，遵循獨立學院辦學和教學規律，優化應用型教學質量管理要素定位，為構建應用型教學質量管理體系提供支撐。一是堅持獨立學院民辦大學定位。學院堅持社會主義辦學方向和教育公益性原則，發揮民辦教育體制機制優勢和獨立學院“優”“獨”“民”優勢，完善法人治理結構，構建內涵發展模式，創新教學質量管理體制和運行機制，切實增強教學質量管理體系的針對性，以確保教學質量管理體系的實效。二是堅持教學型大學定位。我院堅持以培養應用型人才為根本任務，以提高教學質量為核心任務，堅持以學生為本，突出教學中心地位，突出教師主導地位，突出學生主體地位，并以教學質量管理體系為保障，努力提高教學質量和人才培養質量。三是堅持應用型人才培養目標定位。我院教學質量管理體系圍繞應用型人才的培養目標和培養要求，堅持能力為重，堅持以培養學生專業應用能力為核心，強化實踐教學，著力提高學生的學習能力、實踐能力、創新能力和就業能力。四是堅持服務廣東區域定位。我院堅持以廣東區域經濟社會發展對應用型人才的需求為導向，科學配置教育資源，優化專業和課程結構，切實加強“雙師型”師資隊伍建設，創新應用型人才培養模式，努力培養適應廣東經濟建設和社會發展需要的應用型人才。

2.創新教學管理機制，是構建應用型教學質量管理體系的核心。我院充分利用民辦高等學校體制機制優勢，努力發揮獨立學院“優”“獨”“民”優勢，以提高教學質量管理執行力為抓手，規范教學質量管理內容、程序和手段，減少教學質量管理要素資源投入，提高教學質量管理實效。一是通過構建申辦方和投資方宏觀調控，董事會領導下院長負責，分管副院長直接負責，教務處、學生工作處（部）等職能部門和各系（部）參與的教學質量管理模式，完善了全過程、全方位、全員性協同創新的教學質量管理體系，提高了教學質量管理的整體效能。二是將應用型教學質量管理體系涵蓋人才培養過程的各環節，并呈閉環狀態，使整個體系在運行過程中能夠環環相扣，形成有機整體。同時，各個子系統功能相對獨立，各司其職，自成體系，并能在運行過程中進行自我修正和調適，保證教學質量管理體系的協同運行。三是完善教學質量監控制度。我院依據各教學環節的質量標準，對教師進行督導評教、專家評教、學生評教和教師互評，對學生進行德、智、體綜合測評，強化對教學過程的有效監督，有效保障教學效果。四是優化教師教書育人的長效機制。我院堅持教育教學規律，圍繞教師教書育人的職業特點，將規范教學管理和倡導“教學自由”結合起來，通過構建激勵與約束相對平衡的質量管理考核和評價機制，充分發揮教師的主導作用，鼓勵和引導教師主動教學和自主教學，熱心實施教學改革，努力提高業務水平和教學質量。

3.營造優良學風氛圍，是構建應用型教學質量管理體系的關鍵。我院堅持以營造優良學風氛圍為平臺，努力建設風清氣正的學習氛圍和校園環境，促進學生德智體美全面發展。一是以加強黨建營造優良學風氛圍。我院堅持把學習成績優秀作為學生黨員發展的重要標準。學生入黨積極分子進入黨校學習和確定入黨積極分子為發展對象以及預備黨員轉為正式黨員等學生黨員發展工作中均堅持把學生學習成績優秀作為重要的考察條件，堅持學生學習成績優秀優先發展，積極發揮入黨積極分子和學生黨員在營造優良學風氛圍中的導向作用。二是以完善崗位管理制度營造優良學風氛圍。我院充分發揮職能部門、系（部）、教師和學生參與學風建設的積極性，堅持學風建設與思想政治工作有機結合，通過構建“職能部門和系（部）共同抓，教師人人管，學生齊參與”的學風建設管理機制和模式，優化和規范營造優良學風的職責，有效提高了學風建設的效果。三是以開展校園文化學術活動營造優良學風氛圍。我院圍繞各系專業人才培養目標和要求，積極開展具有“專業”特色的校園文化學術活動，如外國語系的英語話劇大賽、經濟管理系的沙盤模擬經營大賽等。通過開展以上校園文化學術活動，為學生搭建了課外科技創新及學術活動平臺，營造了良好的學術和學習氛圍，對促進學風建設和提高學生綜合素質均起到了積極作用。

三、應用型教學質量管理體系的實證架構

1.人才培養方案子系統。其功能是科學構建應用型人才培養質量標準，為教學決策咨詢、教學質量監控提供依據。一是構建應用型課程體系。按照應用型人才培養目標與專業行業人才市場需求緊密結合的原則，以培養學生專業應用能力為核心，組織構建了各專業適應廣東區域經濟發展的應用型課程體系。二是強化實踐教學環節。我院堅持知識與能力和理論與實踐并重的人才培養模式，強化專業課程實踐教學環節，突出學生專業實踐能力培養。同時，對應用性強的專業課程，除按常規組織基本實踐教學外，還增加了實踐教學獨立環節，設置綜合性、設計性實驗項目，以促進學生專業實踐意識和專業綜合應用能力的培養，提高學生專業實踐能力。三是調整公共基礎課實踐教學。對大學英語類、計算機應用類和應用文寫作等應用性強的基礎課程，調整為以應用能力培養作為其質量的核心目標，不斷提高學生應用基礎課程解決實際問題的能力。四是搭建個性化發展平臺。學生可結合個人興趣和就業創業意愿，依托工作室等實踐平臺和終身教育學院以及大學生職業發展中心進行自主學習和實踐，提高自己的實踐能力和就業創業能力。

2.教學決策咨詢子系統。教學決策咨詢子系統的功能是研究優化人才培養方案和規范教學質量監控的管理理念及政策措施，并對應用型人才培養的目標、模式和質量實施宏觀調控。教學決策咨詢形式主要有三種：一是董事會會議制度。董事會定期聽取教學質量報告,并對辦學方向、發展規劃、教學方案、學生規模、質量提高等重大事項進行決策，并作出促進教學質量提高的指導性意見。二是專家決策咨詢制度。我院成立了教學指導委員會、學術委員會、教學督導委員會等參與教學質量決策咨詢的機構，定期對教學質量管理進行診斷、評估和研究，并提出實施性意見。三是學院例會制度。每周一次定期召開院長辦公會議和教學工作例會，研究教學和教學管理工作，尤其對教學質量管理工作進行分析和評估，并針對教學質量管理存在的問題和薄弱環節，及時提出決策性的改進意見。

3.教學質量監控子系統。教學質量監控子系統的功能是依據教學決策咨詢、教學信息管理子系統的指令和數據，組織制定和實施教學質量監控措施，保障教學質量管理有效運行。首先，結合獨立學院的管理體制和運行機制，以優化法人治理結構為核心，以規范教學質量管理為抓手，構建了由申辦方和投資方宏觀調控，董事會領導下院長負責，分管副院長直接負責，教務處、學生工作處（部）等職能部門和各系（部）以及廣大學生參與的全方位教學質量管理模式。其次，堅持“制度第一、院長第二”的頂層設計理念，按照規范管理與“教學自由”相結合的原則，分別制定了學生教學信息員、教學督導員、領導、督導聽課，學生評教，教學檢查，學生座談會，教學投訴，考風考紀舉報，教學事故處理等教學質量監控制度，使教學質量管理有章可循。最后，堅持以課堂教學質量監控為重點，通過構建由學生、教研室主任、同行教師、督導專家、各級領導等參與的全員性課堂教學質量監控的模式，增強全員質量管理意識，保障課堂教學質量。

4.教學信息管理子系統。教學信息管理子系統的功能是診斷、評價和反饋教學質量管理信息，為質量標準修正和決策咨詢優化及質量監控改進提供依據。一是對教學質量管理中發現的問題，均以書面形式反饋到相關職能部門，職能部門應當對教學質量檢查信息進行診斷和評價，并提出處理意見后送主管院長和院長審定，然后由教務處督促執行。二是對教學工作狀態評估、學士學位授權審核等外部質量評估反饋的信息進行分析，并提出整改措施予以改正。三是基于平等、尊重、信任、包容的教學管理原則及《教學信息網絡管理系統》，建立了教師與學生的教學溝通機制。學生可以向教師定期反映對教學質量的意見和建議，教師應當及時反饋學生的意見和建議。四是于每學期結束前兩周安排學生對教師的教學質量進行評價，并對學生的評價結果進行統計分析，然后以文件形式向各系（部）、教學督導員、學院領導和教師反饋，作為教學決策咨詢和教師評價及改進教學的重要參考。

四、結語

應用型教學質量管理體系是一個發展概念，也是一個動態過程。獨立學院應當牢固樹立“質量立校”的理念，始終堅持內涵發展，圍繞應用型人才培養目標，科學定位人才培養質量的標準，組織實施人才培養模式改革，進一步完善應用型教學質量管理體系，以促進教學質量和人才培養質量的提高。