高校學生社團活動課程化探析

彭巧胤 張科

高校學生社團是在學校黨委領導下，在黨委宣傳部或者學生工作部備案，學校團委統一管理，由有共同興趣愛好或者特長的學生組成的團體組織。高校學生社團實踐是貫徹落實學校的育人方略，豐富和提升校園文化品質，提高學生創新和實踐能力等綜合素質的重要陣地。

一、學生社團活動課程化的背景和含義

1.社團活動課程化的時代背景。中共中央、國務院《關于進一步加強和改進大學生思想政治教育的意見》（中發［2004］16號）中明確提出“要加強對大學生社團的領導和管理，幫助大學生社團選聘指導教師，支持和引導大學生社團自主開展活動”①。教育部、共青團中央《關于加強和改進大學生社團工作的意見》中指出“積極支持學生社團活動，大力促進學生社團發展；切實加強對學生社團管理，引導學生社團健康發展”②。近年來高校學生社團蓬勃發展，集中表現為社團類型更加豐富多樣，功能更加完善，組織結構更加科學，活動影響力更加深遠。但是，由于政策、環境、定位等諸多因素的影響，目前，高校學生社團仍然存在著行政指導過強而科學化管理水平不高；社團活動內容豐富，但組織管理混亂；社團活動形式娛樂性過大，內涵不足；學生社團對于高校發展和學生成長的意義仍然缺乏統一評價標準等問題。

2.社團活動課程化的含義。社團活動課程化基于第二課堂活動課程化理念，將一切有利于學生成長的社團活動視為課程，科學設計其活動目標、活動形式、活動內容，并進行記錄換算，最終將社團活動體現為學生學分的一種運作模式。本質就是利用課程的理念對活動項目進行規劃、實施、管理和評價，并正式將其作為高校育人體系不可分割的一部分。

二、社團活動課程化分析

1.有利于進一步推動高校育人事業的發展。第一，有利于高校思想政治工作科學化水平的提高。高校學生社團活動是新形勢下有效凝聚學生，開展學校教育的重要組織動員方式。社團活動課程化不僅充分體現了“堅持以人為本，全面推進素質教育”的高校教育理念，更是實現大學生全面發展目標的一個有力舉措，能夠充分發揮學生自我教育、自我管理、自我服務的積極性；通過社團活動課程化，學校主動介入社團活動的組織運行，堅持建設和管理并重，既有積極扶持，又有規范運作，在機制的建設上促進社團健康可持續發展。社團活動課程化作為高校人才培養整體方案中的一部分，可以直接體現本校育人的理念和特色，加強和改進大學生學校教育有效性和針對性，是以班級年級為主開展校園教育的重要補充，擴大了學校的教育陣地。

第二，有利于實現學生成長環境的最優化。高校社團活動課程化是新形勢下配置優質資源，開展學校教育的具體形式。學校頂層的主動介入，勢必集中全校的智力優勢和財力資本參與社團的建設和管理，準確定位社團的育人作用、地位和功能。科學的定位為社團健康良好發展提供了保證，為學生的全面發展指明了正確的道路和方向；強大的財力支持，讓社團不再捉襟見肘，而是一片養分充足的沃土，供學生自由發揮；人力資本的巨大投入，社團活動的專家庫的形成，有利于指導團引領時尚、健康、積極的校園文化，營造出體現社會主義特點、時代特征和學校特色的校園文化，形成優良的校風、教風和學風。

第三，有利于激發學生成長成才的主動性。高校社團活動課程化是新形勢下以人為本，開展學校教育的實際體現。社團活動課程化的培養目標清晰地描繪出未來學生的成長軌跡，具備詳細的完成時間和完成步驟；社團活動課程化著眼于設計開放式的活動內容，充分尊重學生的個人意愿，讓學生可以根據自己的興趣愛好和未來職業需要，充分自主、合理科學地進行選擇；社團活動課程化培養形式非常靈活，用明確的理論指導重復性的技能實踐，同時在枯燥的理論學習中增添實踐操作，突出學習效果，增強學生的成就感。

2.一定程度上束縛了社團的縱深發展。第一，社團活動趨于行政化。學生社團活動本身就是學校育人工作系統的一部分，社團活動課程化的實施強化了學校的支持和干預，讓社團活動的運行組織更加貼近學校的育人目標，逐步從簡單的興趣愛好發展為凸顯“培養什么樣的人”和“怎樣培養人”的規范化運作，帶有明顯的行政色彩，而相對缺乏自由、自主、自足的元素。再者，組織的行政化是社團活動課程化的必然產物。全面有效地推行活動課程化需要有力的組織保障，領導機構、指導隊伍、實施隊伍、監督單位都應運而生，設置健全，制度完善。學生社團搖身一變，如同一個獨立完備的政府機構或者企事業機關，進行金字塔管理系統一樣的程序化運作，社團干部也相應得享受組織賦予的學生干部身份和待遇。還有，在社團活動課程化過程中，學校的行政機關自上而下的發號施令，參與過多，手段行政化。手段行政化是對社團管理過度的一種方式，容易因為規劃過細而造成社團活動的單向、剛性、簡單，進而造成社團活力不足，動力缺乏。

第二，社團活動的管理缺位。學生社團活動課程化是面向全體學生的一項學校系統工程，其實施內涵包括各種制度規定、硬件配套、財力保障以及師資隊伍等方面的執行和落實。理論上的“全體學生”和實際上的“全體學生”是有較大差距的，社團活動課程化面向全體學生，實施起來不亞于第一課堂管理體系的人力和物力資本。但是，實際上由于教育資源的有限，在第一課堂充分使用過后留給社團要完成活動課程化的資源往往是不夠的，這樣便造成了場地、設施、師資的嚴重欠缺，加上由于主與次的地位差異，凡是兩者有沖突的時候，社團活動毫無懸念地要給前者讓路而造成現實的時間保證不足。因此，面向全體學生需求的活動規模與現實人力、物力、財力保障是遠遠不成比例的，最后就造成了活動的管理缺位，監管不力，活動混亂。

第三，社團活動的評價體系單一。高校學生社團主要分為理論學習型、學術科技型、興趣愛好型、社會公益型四類，其內容豐富，包羅萬象，涉及人的道德情感、知識素質、能力水平等多方面，學生唯有通過學習體驗、操作實踐、總結內化才能有效促進自身成人成才，所以不同的社團的組織運作和表現方式是完全不一樣的。而社團活動課程化中，用以作為社團之間的評比依據為社團活動的效果、成員的認可程度、對校園文化發展的貢獻三個維度，貌似科學合理，事實上卻模糊了不同社團之間的差異。統一的、外顯的評價標準和方式很難為多樣化的社團搭建一個平等的平臺，簡單的評比、硬性的指標只會造成社團評價的不全面。評價的不對等往往造成了社團發展強弱失衡，表現力強的文藝類興趣愛好社團“門庭若市”，而有的安靜類理論學習社團則“慘淡經營”。

三、科學引導學生社團活動課程化

1.進一步改革學生社團組織結構。隨著社會的發展進步和高校的逐步改革，扁平化組織管理理論越來越為現代大學接受。這一理論是針對目前高校管理層級過多，管理信息流程長，管理成本大，外部變化適應能力弱等問題而提出的，核心內容是通過破除組織金字塔結構，減少管理層，增加管理幅度，精簡管理隊伍來建立一種緊湊的橫向組織，實現組織靈活、敏捷、富有柔性和創造性的目的。它強調系統、管理層次的簡化、管理幅度的增加與分權。活動課程化過程中的社團管理層級增多，管理隊伍龐大，信息傳遞不對稱等特點越來越成為其良性發展的制約因素，所以將扁平化管理理論引入社團的組織建設勢在必行。在社團實施扁平化管理主要是明確唯一的管理機構，消除多頭管理；精簡機構設置，省去中間可有可無的管理環節；抓好“兩會”，即指導委員會和社團聯合會，建立矩陣管理模式，達到縱橫相濟的目的。實施扁平化管理還要注意管理機構決策的科學性，提高管理層人員的綜合素質，制定穩定而具體的控制標準，才能真正建立起扁平化組織管理格局。

2.正確處理課程和活動的關系。社團活動課程化主要是強調活動開展的有序性和計劃性，著力解決社團活動的隨意、質量不高、成員知識欠缺、能力弱等問題。課程化的實施主要落腳在社團功能定位、合理計劃活動，有效培訓成員三個方面。課程化可以讓社團管理逐步有序，具備實際內容，打破年級和專業限制的壁壘，盡可能地滿足所有人的需要，將教育公平理念逐步延伸。社團活動真正成為課程的有效補充，解決了理論和實際聯系的問題，讓學生把課堂上學到的理論知識在實踐中得到研習，從而把書本知識逐漸轉變成內在能力。社團活動讓社團真正成為社團，是社團的標志性特點，不能被替代和改變。處理好課程和活動的關系必須正確認識課程和活動的作用和地位，兩者各司其職，互為補充，相互促進。沒有課程的社團僅僅是自娛自樂，不會有高層次；沒有活動的社團就是一潭死水，毫無生氣。社團課程和活動要區別對待，統一規劃，分散實施，不同類型的社團課程和活動的比重設置是不一樣的，但是要圍繞學校的人才培養方案來規劃制定并落實，特別是要考慮課程和活動的可操作性，避免舉行太大規模的課程和活動，從而削減了社團活動的功能和效果。

3.準確定位教師和學生角色。社團活動課程化實施過程中指導教師和學生是過程中的關鍵因素，相互獨立，但又不能分割。社團的教師是指導者、參與者和推動者，其主要作用是通過有效的形式提升社團的層次和學生的能力水平，在社團活動中除了擔任顧問以外還要親自參與到活動計劃的制訂、課程的策劃、活動的組織，以及社團的發展定位中來，并且通過調動學生的積極性和主動性來共同推動社團的健康發展。評估社團指導教師的作用不在于其學歷多高，職稱多高，能力多強，是否天天和社團在一起，管理學生多嚴格，而是在于是否以及如何為社團的發展做出了貢獻，特別要堅持是與時俱進，隨著社會發展和學生需求來提高自己的社團經營水平。由于社團的特殊性和發展性，對指導教師的要求較高，所以在選拔和配備指導教師時要采取不拘一格降人才的理念，堅持“校內外結合、長短期相濟、固定和流動補充”的原則，打造一支水平高，影響力強，充滿活力的教師團隊。學生是社團活動的主人，是受益者、參與者和維護者，在教師的有效指導下，參與到課程和活動中，提高自身的能力素質和知識水平，激發內在的主人翁意識，進而主動參與到活動組織、秩序維護以及社團未來謀劃等工作中來，而不是簡單地被安排，被參與。學生在社團活動課程化過程中，通過體驗和學習，增強了自我認同感，一部分有潛質的學生通過額外的培訓指導成為骨干和社團的核心，協助教師參與到簡單的社團指導工作中，成為“小老師”，帶動社團，帶活社團。

4.建立多元的社團評價體系。社團活動課程評價是課程實施的重要組成部分，其目的是找出社團活動課程實施結果與預定目標之間的差距，調整課程結構，完善活動課程，培養高質量人才。人的“全面發展”培養目標和人才規格是課程評價的依據。評價目標立足于學生的個性差異，以學生“全面發展和全體發展”為目的，應著重以學生的社會適應性、社會認可度、創新精神、創新能力為指標。其內容不僅要針對課程本身，而且要對課程實施、學生素質發展狀況、課程組織實施載體等的進行全方位評價。制定科學的、嚴格的、客觀的評價指標體系是課程評價的核心。根據社團活動課程的特點和內涵，一個多元的評價體系應該包括目標指標、條件指標、過程評價、效果評價四位一體。目標指標是對課程教學大綱的評價，主要圍繞課程教學內容的范圍、深度及結構體系，明確質量要求，進而確定課程需要完成的任務。大綱評價的依據是專業培養目標，即這門課程是否提供了必要的知識，是否有助于學生特殊能力的發展。條件指標是對師資、教材、場地以及設備等硬件條件方面的評價，其目的在于課程實施是否有必要的條件，以及過程中是否充分利用了這些條件。其中教師水平在條件評價中尤為重要，根據社團活動的特點以及人才培養規格，應把側重點放在教師實踐能力上。教學條件是課程實施的保證，這一評價指標對課程目標實現具有決定性的因素。過程評價的目的是考核課程管理水平（如教學文件、教學制度、教學研究、教學改革）和教師教學水平（如教學態度、教學內容、教學方法）。在這一評價中應重視管理水平，既要加強教學文件、教學制度的建設，又要符合教改形勢，而且主要看其實施狀況。教師的授課水平是影響活動課程質量的直接因素，在指標中應占較大的分量。過程評價中要側重教師是否能夠不斷發現問題，改進教學等元素。效果評價是活動課程的總結性評價，它對課程質量作出全面的檢查，主要從學校、社會、學生以及社團等幾個維度來評價。四位一體評價因素的選取側重于課程之間的共性，這些因素基本可以反映課程教學質量的基本特征。在具體評價某一活動課程時，應根據課程的特點，將上述因素具體化，且合理取舍，從而建立該課程合理的評價指標體系。

［注釋］

①教育部、共青團中央關于加強和改進大學生社團工作的意見（中青聯發［2005］5號）［Z］.2005-01-13.

②中共中央國務院關于進一步加強和改進大學生思想政治教育的意見（中發［2004］16號）［Z］.2004-08-26.