淺談標準化管理在科研院所的應用

李 暉

(中煤科工集團西安研究院有限公司 陜西西安 710077)

淺談標準化管理在科研院所的應用

李 暉

(中煤科工集團西安研究院有限公司 陜西西安 710077)

介紹了標準化管理的基本概念及在科研院所實施標準化管理的現狀，并結合自身管理實踐，提出了在科研院所實施標準化管理工作的主要措施。

標準化；管理；科研院所

一、標準化管理簡介[1、2]

標準化管理是指為在企業的生產經營、管理范圍內獲得最佳秩序，對實際或潛在的問題制定規則的活動。

1911年，泰勒在《科學管理原理》一書中明確提出了標準化管理。泰勒認為科學管理情況下的一個措施就是“要使工人掌握標準化的操作方法，使用標準化的工具、機器和材料，并使作業環境標準化。”從此，標準化管理正式成為科學管理的一項重要內容，并為科學管理提供了目標和依據。

二、科研院所實施標準化管理的現狀［3、4］

在發達國家科研機構推行標準化管理已多年的情況下，我國科研機構的相關工作卻相對滯后。2005年，中科院的文書、檔案、信息、安全四大標準體系的推出，不僅使中科院在我國科研系統中率先實現了比較系統的標準化管理，也使我國科研機構管理標準化工作開始與發達國家相銜接。但是，科研機構的標準化管理工作在我國畢竟是個新生事物，仍有諸多問題有待解決。為此，我們結合發達國家的經驗和我國標準化管理發展的歷史進程分析，對科研機構的標準化管理工作進行初步探討。

三、科研院所實施標準化管理的主要措施

要促使科研院所進一步提高管理工作效能，轉變工作作風，有效避免工作中的“越位”、“錯位”、“缺位”和“不作為”、“亂作為”現象，則須通過采取以下措施，全面落實標準化管理工作要求。

1.完善管理制度。制度建設是科研院所實現標準化管理的根本，要把制度建設貫穿于標準化管理工作的各個方面和各個環節，按照各項制度框架標準的要求，圍繞創新改革、轉變職能、從嚴管理，結合科研院所的實際戰略目標，建立完善的制度體系，堵塞管理漏洞，重點解決管理制度不健全問題，并在此基礎上形成《質量手冊》。

2.明確工作職責。要把明確工作職責作為科研院所推行標準化管理的重點，從崗位管理入手，將各項制度和崗位責任內容量化為部門的工作職責，制定《部門工作手冊》。根據《部門工作手冊》，量化工作要求，明確每一個人的工作任務、目標和權限，形成工作職責分工表，重點解決職責不清、責任不明的問題。

3.加強工作過程控制。要根據各項管理制度對所對應工作及運行環節提出的要求，建立可操作、易執行的工作流程，形成各項工作的運行程序規則。按照程序規則要求，對工作流程中的控制環節建立統一規范的《工作記錄》，嚴格按程序辦事，重點解決制度執行不規范的問題。

4.完善監督獎懲機制。要按照科研院所內部監督檢查管理要求，進一步完善內部監督體系，建立履職考核獎懲機制。把制度要求、工作完成情況和工作過程控制情況量化成科學的、可操作的考核指標，完善考核流程，進行定期考核，并對考核結果進行通報。同時要注重考核結果的應用，重點解決制度不落實或落實不到位的問題。

5.推進信息化建設。要不斷創新管理理念，把信息化建設作為實現科研院所標準化管理的有效手段，逐步建立和完善辦公自動化管理系統，實現管理標準化與信息化的有機結合，以信息化建設提高管理、監控與考核的科學性、真實性和可操作性，確保管出新氣象、管出新成效。

6.加強文化建設。要把加強標準化工作文化建設作為推進標準化管理的精神動力。通過建立并完善標準化管理工作理念體系，著力把握標準化管理的先進性，突出標準化管理工作的時代特征，力求使標準化管理文化建設適應管理工作實際，體現標準化管理工作的發展方向，與時俱進，確保標準化管理工作核心理念的確立。

四、結語

科研院所的標準化管理工作，其實質就是科研院所內部管理的基礎性方法和手段，是其管理體系的一個核心內容，也是其管理文化的一個重要的組成部分。因此要把標準化管理工作與科研院所其它各項管理工作有機結合起來，推動各項工作上檔升級，才能使科研院所的各項工作實現“最佳秩序和最佳效益”，為其實現戰略目標奠基發展基礎。

[1].百度百科. EAP[EB/OL]. [2014-10-31]. http://baike.baidu.com/ view/1647011.htm?fr=aladdin.

[2].科學網. EAP[EB/OL]. [2014-10-31]. http://news.sciencenet.cn/ html/shownews.aspx?id=181624.

[3].王雪艾.企業標準化管理的實踐與思考[J].內蒙古煤炭經濟,2011,(6)：17-19.

[4].蔣協助等.科研院所管理標準化探索[J].決策研究,2007,(10)：60-62.

Discussion on standardized management in the application of scientific research institutes

Li Hui
(CCTEG Xi’an Research Institute, Xi’an Shaanxi, 710077, China)

Introduces the basic concepts of standardized management of the status quo and research institutes in the implementation of standardized management, combined with their management practices, the main measures proposed to implement standardized management working in research institutes.

standardization; management; research institutes

F425.14

：A

：1000-9795（2014）011-000169-01

［責任編輯：劉 乾］

李暉(1982-)，男，漢，陜西寶雞人，碩士，工程師，目前在中煤科工集團西安研究院有限公司主要從事生產管理工作。