越南公布中越邊界暴力事件

●本報駐越南特約記者 張偉 ●本報記者 鄭一真 ●姚麗娟 王亞斌圖片說明：越南“民眾網”18日刊登圖片，稱越方武警部隊向中方移交非法入境人員。4月18日，發生一起中國非法入境者在被越南邊防人員遣返和移交給中方時，被遣返者奪槍掃射的暴力事件。據越南媒體報道，此次發生在越南廣寧省與中國接壤的北風生邊境入口處的沖突事件已造成7人死亡，其中中國非法入境者5人，越南邊防人員2人，另有多人受傷。越南廣寧省與中國廣西交界，著名的下龍灣就位于那里。越方稱，“該沖突已得到控制，雙方將按照國際慣例進行解決”。而有西方媒體特別描述，越南媒體刊登的照片中，4名被遣返婦女穿中國少數民族服裝，“頭戴穆斯林頭飾和面紗”。當日，接受《環球時報》記者采訪的一名中國駐越南使館外交官說，非法越境者的相關信息尚在了解中。中國非法入境者奪槍掃射據越南“民眾網”18日晚些時候報道，事件已得到控制，越中雙方將按照國際慣例進行解決。廣寧省人民政府當地時間晚上9時半左右公布通告說，4月18日早上4時20分，包括10名男性、4名女性和2名兒童在內的16名中國人通過北風生口岸非法進入到越南廣寧省海河縣。在進入越南境內后，越南當局發現了這伙中國人，根據國際慣例、依照程序逮捕并押解回中國。海河縣東北的芒街市與中國廣西的東興隔河相望。據越南“青年報”網站當地時間下午3時57分的消息，中國非法越境者中有多人是自殺身亡。文章稱，越南邊防人員透露，他們于當天凌晨5時半接到中國邊防部門通告，獲知一伙中國公民正在試圖非法越境進入越南。越南邊防部門隨即據此采取行動。隨后，越南警方和邊防人員將被捕非法入境者羈押在北風生入口附近，準備將其移交給中國方面。不料到了當天中午，部分被捕非法越境者設法搶奪了一名越方安全人員的AK-47突擊步槍，并開槍掃射。越方人員還說，該團伙中的3名女子還隨身攜帶刀具。據BBC中文網18日報道，越南廣寧省副主席杜松（Do Thong）證實5名中國人和兩名越南邊防警衛在沖突中死亡。越南邊防已向中國遣返了其余越境者。越南媒體刊登了遣返越境者中4名婦女和兩名兒童的照片，照片中的婦女穿少數民族服裝，“頭戴穆斯林頭飾和面紗”。“青年報”網站下午5時51分更新消息說，“廣寧省政府部門表示，當天中午越南邊防警察與中國非法越境者在越中邊界入口附近發生的暴力槍擊事件與恐怖主義無關”。報道稱，在越方人員辦理與移交這些非法越境者有關的必要手續時，部分被捕者突然搶奪一名越方安全人員的槍，并對越方人員開火，造成其中一名越南警察當場身亡，另外一名越南警察則因傷勢嚴重不治身亡，還有4名越方人員重傷。越方安全人員一度要求這些非法入境者投降，交出所劫槍械以及部分被捕女子攜帶的刀具，但遭到拒絕。這伙非法越境者繼續與警方交火。越南廣寧省政府在公告中說，事發邊境入口的邊防辦公場所在這次事件中被徹底毀壞。該事件還造成5名中國非法越境者死亡，其中有的是“跳窗自殺”，其他則是被越南安全人員擊斃。18日晚些時候，越方已將死亡非法越境者的遺體以及其他被捕者移交中方。到當地時間下午3時，事發地區安全局勢已恢復。廣寧省政府已增派相應官員前往事發地區，協助維持當地局勢安全。據法新社報道，“越南相關官方媒體稱，18日越中邊境入口暴力沖突事件中所涉及的中國非法入境者來自中國新疆，不過這一報道還未得到證實”。報道說，此前很少發生中國公民試圖非法入境越南并被捕的事件。更為普遍的情況是越南人越過北部邊境進入中國快速發展的城市務工。越中邊境地處偏遠，疏于把守。對于由此進入中國的越南務工人員的規模，目前尚無確切統計。但是可以肯定的是，這一群體具有相當規模，因為越中邊境長達1300多公里，兩國政府很難有效控制這種人員流動。中越邊境偷渡現象變得復雜《環球時報》記者當晚7時左右就此事采訪了中國駐越南大使館政治處戚主任。戚主任表示，目前中方正在處理這一事件，具體細節還未授權公布。當記者問到非法越境中國公民的身份，以及過去是否有類似事件發生時，戚主任表示正在了解和關注之中。晚11時，當記者問到非法越境者是否來自新疆時，戚主任說，“具體要詢問外交部，他們仍在了解信息和處理事件的階段”。據了解，2012年中越邊境偷渡現象激增且更加復雜。一方面，中國警方消息人士透露說，僅2012年上半年廣西邊防警察就抓了2600多名試圖進入中國境內的越南非法移民，比2011年同期增長了32.6%。越南非法移民的特點是，多數年齡在16歲至45歲之間，他們進入中國是為找到工作。由于廣東、福建等中國沿海省份出現用工荒，這些地區也成為非法移民的目的地。另一方面，從2012年開始，來自新疆地區從廣西偷渡出去的人開始多起來，有的涉嫌恐怖活動。廣西公安邊防總隊開始采取相應措施，在邊境地區推進管控“四道防線、一張網”的建設。廣西一位了解情況的人士告訴《環球時報》記者，聽說東南亞國家成為“藏獨”和“疆獨”分子進入他國的“通道”已有一段時間，一位長期在緬甸寫作的中國作家則提到，那些人在緬甸有訓練營。中國現代國際關系研究院反恐問題專家李偉18日在接受《環球時報》記者采訪時表示，雖然這個沖突發生在越南，但他個人認為，類似事件具有恐怖活動的一些特征。李偉客觀地介紹了一下當前的形勢：“東突”分子從中國南方出境的現象還在繼續，而其中一些被引渡的人，通過搶奪槍支造成人員傷亡，和恐怖襲擊有一定關聯性。雖然“東突”外逃勢力的主要襲擊對象不是越方，但鑒于中越引渡涉恐嫌犯的協議，越方有時候也會成為被襲擊的對象。李偉認為，無論是在云南還是廣西，南方邊境歷史上形成的作為毒品走私、偷渡等有組織犯罪通道的現象一直存在著。中越邊境無小事據熟悉相關情況的廣西邊防人士介紹，廣西邊防總隊和越南方面簽訂協議，發現可疑人員出境時，越方都會及時向中國通報。一些可疑人員選擇廣西出境，是因為這里和周邊國家山水相連，邊界線往往是一條河或者一座山，沒有天然屏障，而且邊界線也比較長。不過，目前中越邊境比較平靜，中國邊防部隊和越方開展“共建友好站（隊）屯、共創平安邊境”活動，經常舉行文藝交流活動和執法交流活動，近年來一直保持良好的關系。 隨著中國—東盟自由貿易區的建成，中國廣西和越南廣寧近年來成為雙方經貿發展最快的地區。越南《經濟時報》2011年曾報道說，越南看好中越邊境貿易，批準“2020年并面向2025年諒山—河內—海防—廣寧經濟走廊貿易基礎設施發展規劃”。去年8月2日，在廣寧省成立50周年之際，廣寧省舉行北風生國際口岸跨部門聯合檢查站落成典禮。邊境無小事，廣西邊防人員對截獲“三非”（非法入境、非法滯留、非法務工）外國人、破獲毒品案件、處理刑事案件和治安案件的工作不敢掉以輕心。廣西社科院東南亞研究所研究員孫小迎告訴《環球時報》記者，越南廣寧省與廣西防城港山水相連，無論從中國進入越南境內還是從越南進入中國境內都非常容易。兩國邊民時常會通婚、互助，跨越兩國邊界，也有一些邊境貿易。雖然這并不合法，但目前處于“灰色地帶”，因為在這里非法越境的人太多了。中越雙方長期有打擊犯罪的合作，尤其是打擊販毒、拐賣婦女方面的合作十分密切。▲