舟山：以“三園一區”加快發展船舶電子裝備產業

舟山船舶高新技術產業園區

近年來，舟山船舶高新技術產業園區按照省委、省政府創建省級高新園區要求，以加快培育發展船舶電子裝備產業為重點，加快船舶裝備產業鏈垂直發展，經濟運行態勢總體平穩。

一、初步形成“三園一區”格局

舟山船舶裝備省級高新技術產業園區自2012年12月經省政府批準在浙江定海工業園區創建。高新區位于浙江定海工業園區核心區塊，面積11.9平方公里，實際管理面積21.13平方公里。自船舶裝備高新區創建以來，根據產業主攻方向，結合科技創新服務功能和園區配套功能的建設需求，已初步形成了海洋工程裝備和高端船舶產業園、港航物流服務產業園、科技創新與配套服務功能區的“三園一區”空間功能格局。

園區入園企業數共計80家，已投產企業數28家，其中規模以上工業企業10家，2013年園區完成固定資產總投入37.5億元，其中企業投入約35.3億元，同比增長83%；園區基礎設施投入約2.2億元，同比增長50.5%。實現工業總產值約229.6億元，同比增長19.7%。

2013年高新技術產業園區實現規上工業增加值33.76億元，同比增長31.7%；實現戰略性新興產業增加值12.5億元，同比增長64.3%；實現高新技術產業增加值17.4億元；實現新產品產值16.83億元，同比增長129.8%。

二、抓創新、招商、服務

（一）抓創新，力促產業轉型。在科技創新載體建設方面，重點推進科技企業孵化器、企業科技研究院的建設，大力引進培養高層次創新創業領軍人才。規劃約500畝的中小企業科技創業中心（科技企業孵化器），其中一、二期200畝地塊已經實質性啟動，著力打造高新區船舶電子裝備產業的加速器和科技成果產業化基地，引進培育一批擁有先進成果、產業化條件相對成熟、能盡快形成生產規模的科技型船舶電子裝備企業。在企業科技創新方面，浙江增洲造船有限公司與江蘇科技大學等科研院所聯合組建了“增洲新船型設計研發中心”，該中心被認定為省級高新技術企業研發中心，同時經過整合提升，注冊成立了浙江舟山增洲船舶設計研究院。同時，園區圍繞傳統產業改造提升和戰略性新興產業培育發展，集中組織實施了一批技術優勢明顯、創新性突出、產業化前景好、取得核心自主知識產權的科技項目。

園區確立了“1+3+X”產業體系，即以海洋電子信息作為支柱產業，以新材料、智能裝備制造、海洋生物醫藥為主導產業，同步發展港口型綜合加工、現代物流、文化科技、節能環保等產業。通過不斷完善商貿、研發和居住等功能設施，建成產、學、研一體化的現代化高新技術園區。

（二）抓招商，力促項目高效。一是謀劃招商項目。著重抓招商前期項目的策劃、論證工作，編制、更新項目儲備庫，圍繞園區產業布局，依托不同區塊的資源優勢，精心包裝一批招商項目，以大型商貿洽談活動作為高新區招商營銷推介的重要平臺。二是突出產業鏈招商。以優化船舶電子裝備產業結構、推進產業集群為目標，實施全方位、多層次、寬領域的招商合作。依托現有的船舶修造拆解、重裝備制造等主導產業和骨干企業，努力引進一批上下游企業和協作配套項目，拉長產業鏈，提升集聚度。三是注重招商選資。當前，主攻“大好高”項目，深入對接新區產業規劃，并分析項目單位產出，做到好中選優。四是強化跟蹤聯絡。2013年以來，園區已與海通國際、中國海油、深圳中小企業聯誼會、深圳寶安區商會等進行了洽談，實現新簽約項目10家，主要涉及海洋國際高端船舶推進器、機器人研發制造、電子工業基地、以及成套機械設備制造、等高新技術項目，引進市外資金投入33億元。其中舟山海洋電子信息及服務（定海）產業園項目，主要從事海洋電子、信息及服務等高科技涉海引進、孵化、投資及相應園區建設，計劃建立企業研究院、省/國家級海洋工程技術中心，以及海洋高新技術展示中心，此項目總投資10億元。

（三）抓服務，力推項目進程。首先，持續深化“兩幫”活動，切實解決企業融資難、招工難等在生產過程中遇到的各種問題；改善政策環境，支持企業實施重大科技專項；推行各部門聯動幫扶，優化發展環境，建立項目“綠色通道”，在服務企業中提速提效打造無障礙的投資發展環境。其次，全面摸排、篩選已簽約未動工項目，保留科技含量高、稅收高、產值大的好項目，收回嫁接產值少、稅收低或環評差的項目，優化產業結構；鼓勵優先發展高新產業，實現由工業區向高新技術產業園區轉型。

三、促園區加快發展

（一）抓選商引資。重視招商前期項目的策劃、論證工作，精心包裝一批產業招商、基礎設施配套及三產服務項目，增強項目的吸引力，提高引資的成功率。加強與外僑辦、臺辦、商會等的聯系，尋求產業鏈上的項目投資商或合作商，引進與落戶企業相配套的項目。同時積極探索創新招商模式，嘗試委托知名專業機構招商，嘗試代理招商等，努力實現招商網絡的廣泛覆蓋。依托以商招商、以企引企、以情招商等形式。

（二）抓項目推進和產能釋放。著重抓好龍頭企業建設，加快項目建設步伐，狠抓項目簽約與開工，力爭浙江海越、增洲二期、長宏新能源科技、海通國際開工。進一步加大項目服務力度，落實“項目審批全程代辦制”、模擬審批，聯合竣工驗收，完善委班子成員和部門聯系重點建設項目制度，幫助企業解決在項目報批、建設及生產經營過程中遇到的實際困難和問題，切實推進項目前期報批、建設、投產及增效工作，力爭簽約項目早落地、落地項目早投產、投產項目早增效。重點助推太平洋海工、長宏修造船、長宏再生利用、增洲造船、匯力繩纜、卓遠電子、和順實業等投產項目產能釋放提升。

（三）抓科創平臺建設。緊緊圍繞船舶裝備新區創建契機，增強企業的科技創新意識，加快產業轉型升級，積極引進并扶持高新技術企業發展。圍繞海洋工程、高端船舶電子裝備和港航物流服務兩大重點產業，加大對科技創新的投入，建立健全創新創業體系，加快創新平臺建設，推進規劃建設創業大樓和中小企業創業中心。鼓勵企業加強與高等學校、科研院所合作，加快技術創新和產品創新。同時積極培育企業船舶研究院，引進一批創新創新能力強、成果產業化績效明顯的設計企業，引導有條件龍頭企業研發機構分離，鼓勵成立獨立運營的設計公司、研究院。重點引導長宏國際、太平洋海工建立研發機構，支持增洲造船建立企業研究院，增強企業的自主創新能力，有效提升產業檔次和發展水平。