精確施藥
——提升農藥利用率之良方——訪農業部全國農技推廣服務中心農藥與藥械處處長邵振潤

□《中國農資》記者汪洋

精確施藥
——提升農藥利用率之良方——訪農業部全國農技推廣服務中心農藥與藥械處處長邵振潤

□《中國農資》記者汪洋

近年來，由于農藥使用不當導致農藥殘留及中毒事件時有發生，老百姓甚至到了“談藥色變”的程度。在當前農業病蟲害還離不開高效農藥的情況下，安全科學使用農藥則顯得十分重要。針對如何安全科學用藥、提高農藥在使用過程中利用率等問題，《中國農資》記者采訪了農業部全國農技推廣服務中心農藥與藥械處處長邵振潤。

《中國農資》記者：關于積極開展安全科學用藥工作，您如何看待？

邵振潤：據統計，我國每年使用農藥30多萬噸、制劑100多萬噸，農藥的科學使用，及時、有效地控制了病蟲危害，為保障糧食安全和農產品質量安全作出了重要貢獻。因此，倡導安全科學使用農藥，對保護施藥者健康、避免人畜中毒、保證農產品質量安全等問題十分必要。這需要全社會的參與和支持，可通過農業植保部門、協會、企業等多組織公益性的培訓活動，指導農民安全科學使用農藥。

問題：利用率低成農藥應用瓶頸

《中國農資》記者：我國目前在農藥應用方面還存在哪些突出的問題？

邵振潤：第一，施藥機械不適應要求，農藥利用率低。當前，農村大量使用的是小型手動噴霧器及背負式機動彌霧器等小型藥械，還是以“人背機器”為主，效率低并存在“跑冒滴漏”問題。同時基本上是“一個噴頭打遍天下”，缺少良好的噴頭，特別是防飄失噴頭。另外，農民習慣于大霧滴、大容量噴灑，浪費嚴重，農藥有效利用率低。

據統計，施藥過程中，通常打到靶標作物上的農藥利用率大體上為35%左右，其他大部分農藥都流失到非靶標作物、土壤或水域中。

第二，一家一戶分散防治，組織化程度低。

第三，農民打藥未經培訓，不當用藥現象比較突出?！稗r村空心化、農業兼業化、農民老齡化”等現狀使農民難以完全掌握技術要領，不規范用藥、過量用藥、盲目用藥等情況比較普遍。

第四，銷售渠道亂、缺乏經營主體。一大批個體戶代替植保部門從事農藥經營，他們大多不熟悉植保及農藥應用，經銷商小、散、亂，缺乏主體。

第五，法規建設滯后，監管不到位。在植保方面，目前僅有《農藥管理條例》及《植物檢疫條例》，法律支持不夠導致法規建設滯后。

第六，技術研究跟不上，支持力度較弱。值得注意的是，在施藥技術及農藥利用率方面，研發力量不足，研究項目、經費支持力度不夠等弊端，直接導致了力量分散和技術研發、組裝集成不能滿足現狀的實際要求。

對策：多管齊下推進精準施藥

《中國農資》記者：切實提高農藥利用率對減少農藥用量和助力現代農業意義重大，您認為應該從哪些方面積極開展工作？

邵振潤：一是加快開發推廣植保新機械。高效施藥機械的應用是提高農藥利用率的基礎。建議設立專項資金，用3—5年時間，把技術落后、“跑冒滴漏”的噴霧器強制淘汰，實現施藥機械的更新換代。

二是重點推進專業化統防統治。建議設立專業化統防統治補助專項等政策，率先在水稻、小麥、玉米主產區實施補助政策，研究提出政策性保險建議，引導保險機構推出專業化統防統治商業性保險。

三是推廣新產品，加強用藥指導。要在試驗示范的基礎上，大力推廣一批高效低毒低殘留農藥。

四是推進營銷方式變革與升級。嚴格農藥經營準入條件，積極推廣連鎖經營。培育扶持一批懂經營、會管理、信譽好、有實力的經銷商，支持他們推廣連鎖經營、統一配送，不斷增強服務能力。

五是用法規建設加大處罰力度；歐美等發達國家有《植物保護法》及《農藥管理法》等法規支撐。我們要爭取盡快出臺《農藥管理條例》，并經過幾年努力爭取上升為《農藥管理法》。

六是攻關研究精準施藥技術。其中，抓好精準施藥技術，如對靶施藥、靜電噴霧、循環噴霧技術的研究。建議行業科技立項，研究提高利用率關鍵技術，重點研究防飄移及利用助劑提高防效研究。爭取用5年左右時間，把農藥利用率提高到40%左右。建議在“植保工程”項目中分區域建立四個施藥技術中心，希望盡早組織項目申報并實施，為推動施藥技術研究發揮積極的引領帶動作用。