福建兩校長將“黑手”伸向學生營養餐

近年來，由于農村教育資源整合，大量農村中小學生在校住宿就餐，國務院隨之啟動“農村義務教育學生營養改善計劃”，全國各地也相繼試點推進“農村義務教育階段寄宿生食宿改善工程”并投入大量營養補助資金。

然而，在學生受益的同時，一些學校行政人員、辦事員卻將貪婪之手伸向了營養餐費，利用學校食堂監管漏洞，虛報套取專項資金，克扣降低膳食標準。

營養餐藏“貓膩”

2012年9月，七八名群眾來到永安市人民檢察院控告申訴舉報室，反映永安五中的營養餐存在問題。“明明公示有魚丸、肉丸，但學生根本沒有吃到這些東西。”這些舉報人說：“同樣的伙食標準，學生在食堂吃的伙食比原來吃的差多了，之前早餐有牛奶，但開學至今學生還沒有喝到牛奶。”

聽完群眾的陳述，控申科負責人意識到營養餐有貓膩。據了解，學生每天繳納5元伙食費，同時政府對農村寄宿生給予每人每天3.5元的生活補助。2011年9月起，永安市政府將補助提高至每人每天7元，學生繳納的伙食費及政府補助款均納入學校財務統一管理。而實際上，永安五中食堂每天供給學生的飯菜成本不足6元，遠達不到12元的標準。伙食費都到哪去了呢？

校長動了歪心思

原來，2010年9月，永安五中將對外承包的食堂收歸學校管理，實行零利潤經營。作為該校食堂原承包人的羅永朝等3人只能每月定期領取工資，負責學生伙食、食堂衛生等，而采購、驗收食品則由學校指派教師負責。這樣一來，相比以往承包食堂所賺取的利潤，羅永朝等3人心有不甘，覺得“虧大了”。于是他們找到校長林建華，“我們工資收入都給你，食堂還是繼續讓我們承包”。在利益面前，林建華默許了羅永朝等人的建議。

此后，食堂食品采購、驗收均由羅永朝等3人負責，他們利用時令蔬果的價格波動性獲取價格差價并虛報數量，繼而通過虛列支出、開具假發票、做假賬等手段套取資金達30余萬元。經過縝密核查，掌握相關證據后，永安市檢察院將正在結賬分贓的食堂經營者羅永朝等3人抓獲。在事實面前，林建華很快交代了非法套取專項資金14萬余元的不法事實。2013年8月20日，林建華因犯貪污罪被判處有期徒刑11年，羅永朝等3人也以貪污罪被判處有期徒刑5年至10年不等。在查辦永安五中貪腐窩案過程中，羅永朝還供述了其在永安七中經營食堂過程中向校領導行賄的事實。爾后，該校校長林梓彬和總務處主任林芳思向永安市紀委投案自首，因受賄數額較小，兩人被法院判決免于刑事處罰。（據《法制日報》）