平衡計分卡在高校后勤的應用研究

賈濟涵 黃麗

摘 要：隨著我國高等教育管理體制改革地不斷深化，我國高校面臨的競爭更加激烈，要謀發展就必須從自身內部加強績效管理，推進高校戰略目標的實施。平衡計分卡是從財務、客戶、內部運營流程、學習與成長四個維度描述戰略績效指標的測量與平衡的一種戰略管理工具。筆者通過運用平衡計分卡“平衡、全面、以戰略為中心”的理念，分析現今我國高校后勤管理中存在的問題并結合平衡計分卡實施了相應的改進措施。

關鍵詞：平衡計分卡；高校后勤；戰略目標

隨著我國教育改革的不斷深入，高校辦學規模不斷擴大、辦學實力不斷增強，高校的內外部環境也發生了巨大的改變，傳統的績效管理與評價方法已經不能夠滿足高校后勤管理的需求。面對如此局面，筆者根據在攀枝花學院工作多年的經驗并結合平衡計分卡相關理論，對高校后勤公司應用平衡計分卡做了初步分析與研究。

1 平衡計分卡的理念

1.1 戰略管理的理念

平衡計分卡構建了一個全新的戰略管理體系，這個戰略管理體系能夠幫助高校后勤管理公司實現其發展戰略，平衡計分卡體系的構建需要分析高校后勤組織的戰略并將其組織戰略轉化為各個層次的目標，這有利于員工能夠正確理解高校后勤的戰略并且用戰略指導自己的日常工作。平衡計分卡從四個角度：財務、客戶、內部業務流程和學習成長來幫助高校后勤管理者對所有具有戰略重要性的領域做全方位的思考，從高校后勤發展的整體戰略出發，提供一套完整的績效管理評價體系，平衡計分卡主要的操作流程是通過對組織的戰略及目標進行層層分解，并在這個過程中通過持續的互動溝通達到平衡管理、均衡發展。

1.2 平衡的理念

平衡是平衡計分卡的核心理念。平衡計分卡對財務、客戶、內部運營、創新與學習等四個維度進行測量，強調在財務維度與非財務維度、組織內部員工與外部群體，滯后指標與前置指標、主觀評價與客觀評價、過程與結果之間進行綜合平衡，反映了現代后勤管理公司發展的基本價值觀。這就彌補了高校后勤績效考核普遍缺乏系統性，科學性的缺點。

1.3 全面的理念

平衡計分卡“全面”的理念，主要體現在不僅僅是對后勤公司財務方面進行衡量，而是轉變為對后勤公司財務、顧客，內部業務流程以及學習與成長四個維度的衡量。但是平衡計分卡“全面”的理念是全面地把握住高校后勤績效考核主要的關鍵因素，并不是對每個制約高校后勤績效考核的因素都進行考慮。在沒出現平衡計分卡之前，高校后勤管理公司的績效評價體系只是對財務方面，這就導致高校后勤管理公司只注重財務指標，卻忽略了其他的重要影響因素，高校后勤管理公司的持續發展能力受到了削弱。在這種情況下，平衡計分卡出現了，它的出現旨在對高校后勤管理公司績效考核體系進行全面的衡量。

2 平衡計分卡在高校后勤的應用研究

高校后勤公司運用平衡計分卡其自身的平衡、全面的理念把高校后勤集團的使命和戰略轉化為有形的目標和衡量指標，并從四個維度審視后勤集團自身的業績：學習與成長、內部業務流程、顧客、財務。

2.1 財務維度

高校后勤集團財務目標是做好高校教學和科研發展保障工作的基礎，高校戰略的實現離不開財務的支持。由于高校后勤集團改革處于起步階段，資金的使用效益缺乏有效的考核、監督和評價，許多高校的后勤集團沒有建立起適應公司財務核算和管理的財務運行體系，使財務核算和管理只限于被動應付和機械報賬記賬，因此必須根據后勤發展的實際情況進行改革。高校后勤可以利用平衡計分卡制定系統的指標，全面反映財務狀況，并根據測評結果制定相應的措施。高校后勤公司可以在財務維度下設置財務制度與財務指標兩個二級指標，根據目前高校的具體情況，在財務制度下設規范程度、健全程度、財務控制等指標；財務指標下設財務預算、資源利用、事業支出年增長率、事業收入年增長率、經費收入與經費支出比率、發展性支出占總支出比率等三級指標。

2.2 顧客維度

客戶就是高等教育的需求方，主要包括學生、用人單位和社會。高校不僅僅只是要滿足廣大學生對教育服務的需求，也必須要滿足全社會和用人單位對人才質量和數量的要求。而高效后勤公司傳統的績效考核評價體系只是注重教學、科研等的考核，卻忽視了對外部環境如社會責任的分析。目前許多高校后勤公司還不能夠滿足大多數教師、學生與社會的需求。平衡計分卡其自身具有的特點彌補了上述的不足，它要求高校后勤集團要從不同的維度來全面設計績效考核體系，很好的實現了高等院校內部和外部之間的平衡。主要措施是在顧客維度下設學生滿意度與社會及用人單位滿意度兩個二級指標，學生滿意度下設學生報考率、學生就業率、學生評價等指標；社會及用人單位滿意度下設學生在社會相關職位占有量、薪資水平等三級指標。

2.3 內部業務流程維度

目前我國多數高校后勤公司缺乏一套健全、科學、規范的管理制度作為保障。高校后勤公司應該強化自身的服務意識，加強內部管理，強化制度建設，整合教育教學資源，形成良好的溝通與決策機制，為社會培養人才，提高學生和社會對辦學水平的滿意度。為解決以上問題可以運用平衡計分卡理念成立實施平衡計分卡的領導小組。領導小組成員應包括平衡計分卡總體設計人員、財務人員以及后勤主要領導人員等。另外，在指標設置方面，內部業務流程維度下設置行政效率、教學建設兩個二級指標，行政效率下設置工作效率、工作質量、溝通合作能力等指標；教學建設下設校內辦學條件利用率、校外實訓基地建設等三級指標。

2.4 學習與成長維度

目前我國多數高等院校的績效考核體系中很少體現對教師個體的發展，僅僅只是關注教師已取得的成績，很少通過教師績效考核來建立學習型組織的意識。為此，高校后勤集團應建立有效的培訓機制，加強對高校后勤公司管理人員的培訓，培養出在高校后勤公司發展方面有潛力、有能力的管理人才；將高校后勤集團管理者及員工按照專業類別、學歷水平、崗位級別、工作年限等劃分級別，明確管理者及員工的職責，確定后勤公司績效考核的指標、標準和辦法，要對后勤公司人力資源管理者的認知資格提出嚴格的要求。

3 結束語

綜上所述，與高校后勤集團傳統的績效考核體系相比較，平衡計分卡是一種比較實用、先進的方法。在我國高校績效管理受重視程度不夠，缺乏有效溝通，信息基礎薄弱和平衡計分卡自身實施成本大，指標難以確定和量化的現狀下，需要在運用平衡計分卡時充分考慮其“全面、平衡及戰略管理”的理念以確保高校后勤公司績效考核體系的建立。隨著我國高校后勤公司管理水平的提高、以及信息化管理手段的逐步推廣，平衡計分卡的理理念在我國高校后勤公司管理中的應用將成為發展的必然趨勢。希望文章的研究能為我國高校后勤公司的發展和平衡計分卡的推廣應用有所幫助。

參考文獻

[1]徐鳳陽.高校后勤績效評價體系的構建與思考[J]高校后勤研究.2010，（4）：31-32.

[2]胡盛昌，熊隱劍.平衡記分卡在高校管理中應用的研究綜述.綏化學院學報2011，（10）.

作者簡介：賈濟涵（1977-），女，四川米易人，攀枝花學院外國語學院講師，大學本科學歷，研究方向：英美文學。

黃麗（1980-），女，四川南充人，攀枝花學院機械工程學院講師，碩士學歷，研究方向：工業工程。