初次收入分配結構變遷的機理研究

周振禹

（解放軍南京政治學院，江蘇 南京 210003）

建國以來，特別是改革開放以后，我國經濟總量持續增長，但是收入分配的結果卻沒有讓人滿意，其中初次收入分配結構中的勞動者報酬偏低現象已經日漸突出。因此，從機理上解釋初次收入分配結構的變遷，對于我國初次分配制度改革以及各種經濟政策的制定具有一定的現實意義。

一、初次收入分配結構變遷的一般機理

初次收入分配是指直接生產領域的分配，生產要素的所有者通過一定的方式參與經濟分配單位的過程。這種分配過程產生的結果，會形成一定的初次收入分配結構。

（一）馬克思分析的資本主義生產方式下的初次分配

資本主義市場經濟的基礎是生產要素私有制。這種生產要素的分配使得勞動者將勞動力作為商品出賣給資本家。這樣，在資本主義市場經濟的運行中，勞動者被雇傭參與生產過程，資本家擁有的其他資本也參與到生產過程之中，在生產過程中創造價值，但是在這種價值中，勞動者只能獲得很少的一部分，這一部分相當于勞動力價值，扣除勞動力價值之后的價值便是剩余價值，剩余價值被資本家占有。然后，馬克思通過對雇傭勞動和資本參與生產過程的分析，說明了價值產品如何分為工資、利潤和地租的過程。其中，工資以勞動力為前提，利潤以資本為前提，地租以土地所有權為前提。所以，資本主義市場經濟的初次分配方式是生產要素私有制基礎之上的按生產要素分配。

按照馬克思對資本主義市場經濟的初次分配結構的分析可知，決定三者之間結構比例的因素應該是三者的斗爭。從這一點出發，我們可以知道，如果資本家占有剩余價值過多，而分配給工人的工資很少，甚至于連他們基本的生活都保障不了，他們便會通過斗爭來爭取自己所占份額的比重。所以，我們有理由認為，就是通過不斷的斗爭，資本主義國家產生出工會來保證工人相應的權益，才在初次分配中提高工人所占份額，提高勞動報酬所占份額。

（二）馬克思分析的社會主義生產方式下的分配

馬克思所設想的社會主義社會以共同占有生產資料為基礎，是社會主義生產資料全民所有制。具有生產能力的勞動者聯合起來，用社會共有的生產資料生產出社會總產品。社會總產品的分配首先扣除用來補償消耗掉的生產資料的部分。經過這項扣除之后的部分才是相當于市場經濟條件下的價值產品部分。對于這部分價值產品的分配，馬克思認為還要扣除用來擴大再生產的追加部分和用來應付突發事件的儲備基金。這兩項扣除連同上一項扣除的部分仍舊歸社會全體成員共同所有。經過三項扣除之后的部分是用來作為消費資料的。但是，在分配之前，還要再扣除一般管理費用、用來滿足公共需要的部分、為喪失勞動能力者建立基金。

從馬克思對于社會主義初次分配方式的論述中，我們可以發現，相當于價值產品的那部分社會總產品的分配有兩種形式，一種是社會扣除，一種是按勞分配。社會扣除的根據是社會對生產資料的所有權，按勞分配的根據是勞動者對自己勞動力所有權以及他的勞動力在社會生產過程中的使用。社會扣除的緣由在于社會對于生產資料的占有，按勞分配的緣由在于勞動者個人對自身勞動的占有。在這綜合幾項扣除之后，才真正分配給勞動者，而扣除的那幾項則統歸給了國家和企業。

所以，社會主義初次分配方式是生產資料社會所有制基礎上的按生產要素分配。國家、企業投入生產資料，獲得社會總產品的五項扣除；勞動者個人投入勞動力，獲得按勞分配的消費品。

從這一分配方式我們可以看到初次分配的結果，就是社會總產品在國家、企業、個人之間合理進行分配，從而形成社會主義生產方式下的初次分配結構。但是，由于這種分配結構并不會剛開始就很合理，而且由于科技的進步以及人類各種素質的提高，對于所得分配所占份額的要求也就越來越高，所以這種分配結構會隨著社會的發展、科技的進步、人類素質的提高而發生改變，人類素質的提高是這種改變最根本的動力機制。正是由于這種動力的存在，才會引起社會發展和社會進步，所以初次分配方式也在逐漸的發生改變，從而結構也在發生改變。最后形成一條主線，就是社會進步引發分配方式改變，從而引起分配結構的改變，分配結構的改變會形成一種新的激勵機制推動著社會發展，進而又促進社會主義分配方式發生變革，最終導致初次分配結構變遷。

二、我國初次收入分配結構變遷的特殊機理

我國正處在社會主義初級階段，在社會主義初級階段的生產要素分配沒有實現全民所有制，有國家所有制、合作社所有制、個人所有制。其初次分配機制是生產要素公有制和私有制并存的基礎上的按要素分配。

可以看出，初次分配結構受到經濟體制等因素的影響，而結合社會主義初級階段的現實，經過分析可以知道，其結構同樣受到經濟發展方式的影響。

（一）經濟體制轉型通過影響初次分配方式來影響初次分配結構

在計劃經濟條件下，國家是經濟單位的組織者和所有者，所以勞動者通過體力提供的勞動力獲得收入，其余部分的利潤上交給國家，那時候形成的分配氣象是“虧損全報銷，盈利全上交”。這樣就形成兩種結構，一種是勞動者的工資，另一種是上交給國家的利潤。而當時的政治體制和形勢不允許企業的私有化，所以企業并沒有像國家那樣分得利潤。隨著國家經濟發展戰略方式轉變以及經濟體制改革深化，這種分配方式以及由這種分配方式引發的分配結構就會發生改變。

十一屆三中全會讓我們迎來了改革開放的浪潮，確定以經濟建設為中心的政治路線。1979年小平同志說：“說市場經濟只存在于資本主義社會，只有資本主義的市場經濟，這肯定是不正確的。社會主義為什么不可以搞市場經濟？這個不能說是資本主義。我們是計劃經濟為主，也結合市場經濟，但這是社會主義的市場經濟?！笔筇岢觯杂媱澖洕鸀橹鳌⑹袌稣{節為輔。后來，十二屆三中全會又提出一個重要論斷：“社會主義經濟是在公有制基礎上的有計劃的商品經濟。”十二屆三中全會提出承認社會主義有商品經濟。十三大提出社會主義有計劃商品經濟，還提出國家調控市場、市場引導企業，指出了國家、市場、企業三者的關系，把三者的重點放在了市場上。十四大明確提出我國社會主義經濟是公有制為基礎，目標是建立社會主義市場經濟體制。黨的十五大正式提出公有制為主體、多種所有制經濟共同發展的社會主義基本經濟制度。十六大提出堅持和完善公有制為主體、多種所有制經濟共同發展的基本經濟制度。黨的十七大報告指出，堅持和完善我國的基本經濟制度，毫不動搖地鞏固和發展公有制經濟，毫不動搖地鼓勵、支持、引導非公有制經濟發展，堅持平等保護物權，形成各種所有制經濟平等競爭、相互促進的新格局。十八大依然堅持公有制為主體、多種所有制經濟共同發展的基本經濟制度。改革開放以來，經濟運行機制逐步由計劃經濟轉為市場經濟，推動我國經濟的發展。

經濟體制轉變相應的引起初次分配方式的改變。十三大提出分配的原則是一按勞分配為主體，其他分配方式為補充。十四屆三中全會提出了個人收入分配要堅持以按勞分配為主體，多種分配方式并存的制度。十五大提出了堅持按勞分配為主體，多種分配方式并存的制度，把按勞分配和按生產要素分配結合起來。十六大提出確立勞動、資本、技術和管理等生產要素按貢獻參與分配的原則，完善按勞分配為主體，多種分配方式并存的制度。十七大提出，健全勞動、資本、技術和管理等生產要素按貢獻參與分配的制度，初次分配和再分配都要處理好效率和公平的關系，再分配更加注重公平，逐步提高居民收入在國民收入分配中的比重，提高勞動分配在初次分配中的比重。十八大提出，深化收入分配制度改革，努力實現居民收入增長和經濟發展同步、勞動報酬增長和勞動生產率提高同步，提高居民收入在國民收入分配中的比重，提高勞動報酬在初次分配中的比重。初次分配和再分配都要兼顧效率和公平，再分配更加注重公平。完善勞動、資本、技術、管理等要素按貢獻參與分配的初次分配機制。

初次分配方式的變遷又會引起初次分配結構的變遷。而其中變遷的因素也和當時的社會一樣復雜。在市場經濟體制下，通過市場把生產要素在所有者之間進行分配，所有者按貢獻參與分配。生產要素的所有者按市場價格參與收入的分配，這便是市場經濟條件下初次分配的分配機制。在這種機制下，初次分配是在生產流通環節的盈利過程中的分配。

由于國家政策和指導思想的逐步轉變，初次分配格局也逐漸的發生改變。圖1為1978年改革開放以來我國初次分配結構的變動情況。

圖1 初次分配結構的變化

從圖1可知，改革開放以來，隨著我國經濟體制的改變、經濟發展方式的轉變、以及其他各種推進因素諸如科技進步、人力素質提高等，我國的初次分配結構也在發生著變化。

（二）經濟發展戰略也極大地影響著我國的初次分配結構

新中國成立后，迫于國內“一窮二白”的經濟形勢，為鞏固新生政權的需要，黨制定了以優先發展重工業為目標的經濟發展戰略。在這一戰略指導下，工人工資低，農民收入低，因此初次分配中的勞動份額占比也很低。

十一屆三中全會以后，中國的經濟發展戰略發生了重大的轉變，即更加注重在經濟增長基礎上逐步滿足人民日益增長的物質文化需要。而拉動我國經濟增長的三駕馬車是投資、出口、消費，我國目前的主要做法是加大投資，這種模式便自然而然的提升了資本在初次分配中的地位，而且也使資本在生產中的貢獻更加突出。在改革開放之后，我國便一直處于高投資狀態。在全國整體的高投資趨勢下，中國出現這樣一種經濟形勢，東南沿海地區的發展拉大了其同其他地區的差距；類似于邊際效應遞減，東南沿海地區的投資回報率開始隨著投資的擴展而減少，所以內陸地區開始逐漸的發展。而當中西部地區經濟發展時，東南沿海的投資又開始繼續增長，如此循環的投資促進了全國經濟的增長，形成了區域經濟增長接力，但是這種情況也逐漸的提升資本在初次分配中的地位。隨著中國經濟發展戰略調整，資本在經濟結構中的地位越來越凸顯，早已超越了勞動力的地位。

綜上所述，我國經濟體制、該體制決定的初次分配制度以及經濟發展戰略都影響著初次分配結構，而且呈現出同馬克思恩格斯描述的資本主義市場經濟以及社會主義市場經濟下的初次分配截然不同的特殊的變遷形勢。由此可見，基于我國的具體國情，我國經濟體制的改革、經濟發展戰略轉變等都影響著初次分配結構，這對于我國初次分配制度改革以及各種經濟政策的制定提出了更高的要求。

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