國企領(lǐng)導(dǎo)緣何容易成“老虎”

國企（包括央企）老總，常被冠以“企業(yè)家”之稱，其實(shí)他們未必是真正意義的企業(yè)家。相反，成不了真正意義上的企業(yè)家，這幾乎是中國式國企老總的宿命。云南紅酒業(yè)集團(tuán)董事長武克鋼曾直言：“國企最大的問題是沒有企業(yè)家。我非常同情那些自認(rèn)為是企業(yè)家的國企的人，其實(shí)他們不是企業(yè)家。為什么？他們是事業(yè)家，他們的命運(yùn)跟企業(yè)是分離的。”

企業(yè)家才能對(duì)企業(yè)的發(fā)展至關(guān)重要，對(duì)國企來說更是非常稀缺。有什么樣的制度設(shè)計(jì)，可以激勵(lì)國企高管的企業(yè)家才能，避免成為貪腐的“老虎”？答案就是十八屆三中全會(huì)所說的“讓市場在資源配置中起決定性作用”。

首先是解決外在問題，徹底恢復(fù)國企的完全企業(yè)屬性、國企高管的企業(yè)高管屬性，出資人做干凈、市場化的出資人，這為公司治理市場化奠基，從而為國企老總權(quán)責(zé)利匹配包括激勵(lì)到位、成長為企業(yè)家提供了重要保障。核心是解決成為企業(yè)家的內(nèi)在動(dòng)力。十八屆三中全會(huì)提出積極發(fā)展混合所有制，持股無疑有利于激發(fā)、造就企業(yè)家，持有相當(dāng)股份是企業(yè)家的必要條件。然而，正面激勵(lì)不足，負(fù)面激勵(lì)仿佛有余，如要求60歲退休（少數(shù)可以到63歲）。巴菲特、李嘉誠均超過80歲了，何來退休之說？非市場化規(guī)則的強(qiáng)制退休打擊積極性，激發(fā)國企“59歲現(xiàn)象”。

因此，從某種意義上講，國企“老虎”可恨又可憐。可恨的是貪婪，自律不足；可憐的是制度設(shè)計(jì)不到位，為他們變壞創(chuàng)造了很大的機(jī)會(huì)，乃至刺激變壞。制度設(shè)計(jì)遠(yuǎn)比自律重要。摘自《南風(fēng)窗》