“考試院”成了臺灣政客“養老院”

經常關注臺灣局勢的人，不免有句感慨：“官不聊生”。不過，有一批公職人員倒活得輕松：待遇比照“部長”級別，年薪超過260萬元（新臺幣，下同），出入有專職司機接送；不用上山下鄉跑選民服務；不用坐班，每周只需開一次院會，大多數人在外有兼職；每年動輒10萬的“考察基金”，2013年秋去了西班牙、葡萄牙，今年打算去北美……他們是“考試院”的“考試委員”（下簡稱“試委”）。

“連本職工作都搞不清楚”他們的職權可以用一句話概括：每年監理公務員考試3次，每周四例會審理院內議案、研究考試業務，外加每年赴海外考察。在外界眼里，“試委”們連“如此輕松的本職工作”都無法勝任。民進黨籍“立委”李俊悒在審議會議中曝料稱，近6年來，每周一次的考試院院會無人全勤，他們總是告假，原因就是名目繁多的兼職。

據統計，19位“試委”中，18位有公開的兼職。據“中央研究院”副研究員黃國昌曝料，有“試委”兼職大學教授年薪140萬；還有兼職國民黨智庫“憲政小組”召集人年薪90萬。

“不是說兼職不可以，但是你自己本職都沒有盡責，難道‘考試委員才是兼職？”民進黨籍“立委”蕭美琴擺出事實——甚至有人“連本職工作都搞不清楚”。“試委”馮正民被“立委”問到“公務員如何才能記功嘉獎”，他答不出來；被詢問近年來公務員記功現象浮濫，“考試院”如何糾正，他悶不吭聲；再被問到“3年來被記大功的人數有多少”，他還是不知道。

朝野兩黨輪流安置“養老”“‘考試院如今就是國民黨的養老院，早該廢掉了！”6月16日，民進黨“立法院”黨團干事長蔡其昌在記者會上稱，這屆提名的“試委”藍營色彩濃厚：3人曾在國民黨智庫任職，1人曾任國民黨籍“立委”，還當過黨團書記長。還有2名成員曾在1996年臺北市長選舉及2008年“總統”大選期間為馬英九打選戰。

此外，提名“試委”、世新大學副教授周玉山曾長期擔任前“國防部長”郝柏村秘書，其父更是國民黨“御用學者”周世輔，其弟則為“監察委員”周陽山。不少臺媒據此認為，周玉山獲得提名“試委”，完全是黨政權貴一手操作。

臺聯“立法院”黨團總召賴振昌認為，提名“試委”都是親國民黨、甚至是親馬人士。“如何能超越黨派、依法獨立行使職權？‘考試院儼然成了馬英九搞人事安插、國民黨御用學者的養老院。”不過，這種情形在大多數臺媒看來，卻是民進黨執政時期風格的延續。由于“試委”由“總統”提名，后者的政治傾向、政黨顏色等元素，都會在“試委”提名人選中體現一二——2002年“試委”提名時，也有近半人士有民進黨背景。

6月20日，“立法院”行使“考試院”人事同意權投票。就在此前一天，國民黨中央要求黨團全體出席投贊成票，否則送交黨紀處分。而民進黨則聲明，該黨長期目標之一是廢除“考試院”，將拒絕出席以示抗議。最后，雖然黨內也有“立委”加入嗆聲之列，但國民黨依然憑多數席位，讓“考試院”人事集體過關。而在野黨一方，則已開始呼吁廢除這個“不合時宜”的機構。

摘自《看天下》