大操大辦婚喪喜慶事宜是中央和中央紀委三令五申嚴厲禁止的,也是當前大力查處和曝光的違反中央八項規定精神典型問題之一。
怎樣算是“大操大辦”?中央紀委法規室編寫的《〈中國共產黨黨員領導干部廉潔從政若干準則〉釋義》提出,這里所稱的“婚喪喜慶事宜”,除了包括結婚喪禮外,還包括父母、配偶、子女過生日,子女上大學,喬遷新居等各種與親朋好友共同慶祝的事宜。所稱的“大辦”,是指大大超過了當地一般群眾舉辦類似事宜的規模或消費標準。所稱的“造成不良影響”,是指在群眾中或社會上造成負面影響,損害黨員領導干部的形象。所稱的“借機斂財”,是指借辦理婚喪喜慶事宜,收受各種名義的禮金、紅包、貴重禮品等物質性利益。
記者發現,考慮到各地風俗習慣差異和經濟發展水平不同,規范性文件都未對“違規行為”列出具體界定標準。這也給地方層面“定標準”留出了空間。目前,不少地方都結合實際出臺了具體的“操作辦法”,大致可分為三類:一是限定人數桌數;二是限定禮金金額;三是限定賓客身份。
不過,也有不少地方未出臺操作性強的“下位法”。對此,有關專家給出了基本判定標準:一看操辦“紅白事”是否使用公款;二看是否使用公物,如公車等;三看是否使用公產,如免費使用禮堂等;四看來賓中有無管理和服務對象,是否收其禮金禮品,特別是有無借機斂財;五看來賓中有無使用公物;六看是否影響他人休息、破壞環境等。
哪些人不準“大操大辦”?《廉政準則》適用對象為縣(處)級以上以及人民團體、事業單位中相當于縣(處)級以上黨員領導干部。而國有和國有控股企業及其分支機構領導人員中的黨員,縣(市、區、旗)直屬機關、審判機關、檢察機關的科級黨員負責人,鄉鎮(街道)黨員負責人,基層站所的黨員負責人則參照執行。
此外,在各地曝光的大操大辦婚喪喜慶事宜典型案例中,不乏村居干部身影;各地也作了一些探索。例如,浙江省嘉善縣魏塘街道規定,村居干部辦理“紅白事”須向街道紀委和所在單位“雙報告”,并簽訂廉政承諾書,“紅白事”操辦情況還被列入村居干部年度述職述廉內容。摘自《中國紀檢監察報》