1955年9月,國防部長彭德懷率領一個觀察團,前往與國民黨斗爭的前哨陣地福建,檢查作戰準備工作。5日,在福建軍區副司令員皮定均等人陪同下,彭德懷一行來到閩江口的黃歧半島,這里與國民黨軍占據的馬祖列島一水之隔,近在咫尺。彭總仔細觀察馬祖列島的情況,一位駐軍領導說:“這些天,美國軍艦不斷進入我沿海,國民黨海軍也在馬祖一帶頻頻活動,他們仗著有美國老子撐腰,不把我們放在眼里。彭總,戰士們氣紅眼,憋足勁,要收拾他們,請彭總批準,讓我們開炮教訓這幫家伙。”
“我看可以。”彭總也被激怒了。
“彭總,千萬不能打?!迸淼聭训脑捯魟偮?,有人馬上接一句。在場的人,不約而同地望去,原來是海軍副司令員羅舜初?!霸趺床荒艽颍俊迸淼聭褏柭晢柕?。
“軍委有規定,不能隨便打?!绷_舜初說?!笆裁磿r候規定的?”彭德懷眉頭一皺。
羅舜初不慌不忙地說:“去年7月,軍委下發過一個《關于保衛領海主權及護航注意事項的指示》。經查明,除確認國民黨匪幫的飛機、軍艦,對我護航目標有敵對行為時,應堅決攻擊外,對一切公海上的外國飛機、軍艦,均不得攻擊。這個指示講得很清楚,到現在也沒有通知改變?!?/p>
陳賡走到彭德懷跟前,插了一句:“羅舜初說得對,主席還對這個文件親自做過修改?!迸淼聭严肫饋砹?,當時發生一起中國為蘇聯油輪“和平號”護航,飛機誤擊外國客機的事件。毛澤東稱是犯罪行為,要求處理有關人員。
彭德懷提高嗓門:“我剛才講過的話不算數,以軍委的指示為準,誰都不許違反。”摘自《黨建文匯》