湖南礦業經濟低迷探因：2013年大宗礦石產量明顯下滑

《2014年上半年國土資源經濟形勢分析》顯示，湖南礦業經濟形勢將持續低迷。2014年7月底，《湖南省礦山資源年報（2013）》發布。年報顯示，2013年湖南大宗礦產礦石產量就出現了明顯下滑。

截至2013年底，我省已開發利用礦產9 3種（含未探明儲量的礦種及亞礦種），有礦山企業7308個（較上年減少3 7個），其中煤炭礦 978個。按生產狀態劃分，生產礦山 4008個，停產礦山2443個，關閉礦山467個，籌建礦山264個，其他生產狀態礦山126個。2013年礦業從業人員27.04萬人，比上年減少11.1 2%；自產礦石量2.47億噸，比上年減少8.18%；礦山企業工業總產值356.04億元，比上年增加5.97%；利潤總額33.14億元，比上年減少17.76%。

據《2013年湖南省礦山開發利用統計數據庫》顯示，工業總產值排前十名的礦種分別是：煤炭、水泥用灰巖、銻、鎢、金、建筑石料用灰巖、磚瓦用頁巖、鐵、鉛、銅，見圖1。與去年相比，煤炭、水泥用灰巖優勢仍然比較大，銻礦由第七位上升至第三位，鹽礦的工業總產值跌出前十位，被銅礦取代，其他礦產資源排位變化不大。

2004—2013年湖南省重要礦產與大宗礦產開發利用的工業總產值與利潤總額兩項經濟指標變化情況見圖2至圖8。數據顯示，煤炭回調趨勢明顯，工業總產值與利潤近四年逐年下降，鉛、鎢也呈現下降趨勢；相反，2013年鐵、銻、水泥用灰巖的工業總產值大幅增加，尤其是銻，同比增長了179.93%，但鐵和銻的利潤總額卻下降了70%左右，主要原因是市場不景氣，鐵和銻價格大幅下跌所致。

湖南省主要能源礦產為煤炭和石煤，有礦山1095個（與2012年相比減少1 8個），占全省礦山總數的1 4.9 8%；從業人員130031人（與2012年相比減少16476人），占全省的48.09%；年產礦石272 8.99萬噸，占全省的11.06%；工業總產值111.26億元，占全省礦業總產值的31.25%。

煤炭：礦山97 8個，包括672個生產礦山，240個停產礦山，13個關閉礦山，27個籌建礦山及26個其他生產狀態的礦山；從業人員128866人，年產煤炭2591.3萬噸，年工業總產值11 0.72億元，年利潤總額9.38億元，人均產值8.59萬元/年，人均利潤0.73萬元/年。

石煤：礦山117個，從業人員1165人，年產石煤137.69萬噸，年工業總產值5393萬元，年利潤總額605.67萬元，人均產值4.6 3萬元/年，人均利潤0.52萬元/年（較去年增加1.94%）。

煤炭是湖南省礦產的支柱產業，全省除岳陽市外都有分布。產量最大的是婁底市、株洲市和郴州市，分別占全省煤炭總產量的25.1 8%、25.16%和22.33%；工業總產值最高的是郴州市、婁底市和株洲市，分別占全省原煤總產值的23.78%、23.55%和17.86%。

據《2013年湖南省礦山開發利用統計數據庫》統計，湖南省開采的金 屬礦產有鐵、錳、釩、銅、鉛、鋅、鎢、錫、鉍、鉬、銻、汞、金、銀等14種，礦山680個，占全省礦山數的9.3%；從業人員56114人（比2012年減少了3102人，減少5.24%），占全省礦業從業人員的20.7 5%；年產礦石1738.59萬噸，占全省年產礦石量的7.05%；工業總產值1039334萬元，占全省礦業總產值的29.19%。2013年全省金屬礦山企業部分經濟指標見表3-2。主要礦種分述如下：

鐵：全省鐵礦生產企業總計160家，總從業人員4889人。年產礦石520.7萬噸，工業總產值109629.3萬元，利潤總額1333.68萬元，人均產值22.42萬元/年，人均利潤0.27萬元/年。

錳：全省錳礦生產企業總計110家，總從業人員2957人。年產礦石68.25萬噸，工業總產值1659 5.8萬元，利潤總額2234.47萬元，人均產值5.6 1萬元/年，人均利潤0.76萬元/年。

鉛：全省鉛礦生產企業總計103家，總從業人員8133人。年產礦石113.59萬噸，工業總產值101401.37萬元，利潤總額304.68萬元，人均產值1 2.47萬元/年，人均利潤0.04萬元/年。

鋅：全省鋅礦生產企業總計81家，總從業人員4959人。年產礦石274.15萬噸，工業總產值50155.87萬元，利潤總額7943.58萬元，人均產值10.11萬元/年，人均利潤1.6萬元/年。

銻：全省銻礦生產企業總計25家，總從業人員7884人。年產礦石80.28萬噸，工業總產值222415.18萬元，利潤總額2102.78萬元，人均產值28.21萬元/年，人均利潤0.27萬元/年。

鎢：全省鎢礦生產企業總計20家，總從業人員8797人。年產礦石372.21萬噸，工業總產值217455.55萬元，利潤總額39749.56萬元，人均產值24.72萬元/年，人均利潤4.52萬元/年。

金：全省金礦生產企業總計74家，總從業人員9696人。年產礦石155.85萬噸，工業總產值177139.57萬元，利潤總額54243.59萬元，人均產值18.27萬元/年，人均利潤5.5 9萬元/年。

金屬礦產中工業總產值最高的是銻，其次為鎢和金；利潤總額較高的依次為金、鎢和鋅；人均產值較高的是銻、錫和鎢，最低的是釩。與2012年相比，鉛、釩、錫、銻、鐵的利潤大幅減少，其中鉛減少了97.92%，汞和銅利潤增加；銻、鐵、錫、銅的工業總產值增加明顯，達70%以上，其中銻同比增長了179.93%；年產礦石量方面，除了鋅和鎢的產量分別較去年增加了145.15萬噸、110.12萬噸外，其他礦種的變化絕對值都不大。

保護性礦種超采嚴重。盡管中國對鎢和銻實行開采總量控制，但實際上鎢和銻的產量仍然遠高于控制指標。

市場低迷，大宗礦產礦石產量明顯下滑。受全球經濟大環境影響，礦產品市場需求疲軟，我省煤炭、黑色金屬礦山近半處于停產或半停產狀態，礦石產量較上年明顯減少。

銻礦資源瀕臨枯竭。雖然我省銻礦保有量穩居全國首位，至2013年底保有資源儲量61.11萬噸，但若按年開采量5萬噸計算，服務年限僅剩12.2年，后備資源明顯不足。

加大礦山開發秩序治理整頓力度。繼續對重點礦區、重點礦種的亂采濫挖、以采代探、一礦多開、小礦大開等問題開展專項治理，維護良好的礦產開發秩序。同時，繼續加強地質勘查工作。

（數據來源：《湖南省礦山資源年報（2013）》）