探索地市黨報創新發展之路

孟榮　魯吟

多年來，地市黨報在我國報業體系中發揮著舉足輕重的作用。然而隨著時代的進步，各種新興媒體如雨后春筍般快速成長起來，報業隨之呈現出多元化的發展趨勢，使得傳統媒體迎來前所未有的競爭壓力，而且相對于中央和省級報業來說，地市黨報面臨的困難更多。因此，為了適應改革開放和市場經濟發展的新形勢，地市黨報必須不斷創新思路，打破傳統的人事管理模式，加強品牌塑造，建立適應信息化時代發展的管理機制。

一、深化機制改革

在計劃經濟體制下，地市黨報發展受制于機構設置上的教條死板，以人設崗、以人定編的人員管理辦法和能進不能出。能上不能下的提拔用人制度，讓人才流動出現模式固化。正是在這種體制的影響下，一些地市黨報出現了人浮于事、機構臃腫、效率低下等多種問題，阻礙了報業的持續健康發展。為此，筆者認為，地市黨報應積極適應市場化發展需求，主動運用市場手段，大膽引入競爭機制，不斷深化機構改革，努力探索廣告、發行、印刷等新型經營模式，實現經濟效益和社會效益的雙贏。

在這方面，烏海日報社進行了有益的嘗試。根據實際對機構部室進行調整，撤并整合原有部室，科學調配工作類別，用崗位管理代替身份管理。為提高采編質量、工作效率和工作積極性，烏海日報社按照公開、公平、擇優的原則，推行競爭上崗、群眾投票的雙重選擇機制，突破用人界限，打破“鐵飯碗”。

要想在激烈競爭的市場環境中搶占發展先機，就要以市場化價值取向為導向，不斷開創經營發展新局面，這也是改變地市黨報現狀的有效途徑之一。對現有的報紙發行、廣告業務實行承包經營，將市場化運作機制引入地市黨報的經營發展中，將責任、權利和利益緊密結合起來，把承包人的經濟收益和履行合同情況直接掛鉤，提高承包人的工作主動性和積極性，促進報紙融合經營水平的提高。

二、創新辦報理念

現在部分地市黨報在辦報過程中存在這樣的“死結”：觀念保守、內容平庸、版面難看、沒有創新，領導日?；顒雍凸ぷ鲿h新聞報道過于平凡，真正能做到有深度、前瞻性強的專題報道過少。其實，堅持政治家辦報與貼近百姓、服務基層的具體新聞實踐并不矛盾，只要善于思考，把宣傳任務與新聞規律統一考量，吃透國家大政方針，勤于下基層捉“活魚”，取于美化裝飾版面，就能體現地市黨報的定位和特色。

筆者認為，地市黨報在堅持黨性原則的前提下，應更好地貫徹“三貼近”原則。日常報道中，在做好時政主流新聞，增強黨報權威性的同時，進一步改進領導活動和會議報道，少一些程式化的報道，多一些基層鮮活的內容，這就要求我們積極深入基層，了解民眾所思所需，聚焦民生，增強地市黨報的服務功能。與此同時，還要在增強報紙的可讀性上下工夫，要以讀者的需要為坐標，創辦讀者喜歡的各類?？?、專版、專欄，形成獨具地方特色的黨報黨刊，以名牌欄目推動報紙風格，讓報紙成為讀者不二選擇。

具體到報道方式上，應努力做到報道靈活化、形式多樣化、語言平民化。只有這樣，報紙的品種結構、內容結構、欄目結構才能夠得到優化，不同的閱讀階層、受眾群體才可以得到滿足。

三、迎接數字化

如今，網絡化媒體廣泛分布于社會每一個角落，數字技術支撐的新型傳媒快速發展。在這種形勢下，作為紙制媒體，地市黨報更應努力創新，嘗試走新舊媒體融合之路，以全新的觀念和陣容迎接數字化時代的到來，開創報業多元化發展的新局面。當前，網上看報已漸漸成為受眾獲取新聞的一種方式。面對殘酷的市場競爭，我們的地市黨報既不能浮躁應對，也不能不理不睬，而是要搶占先機，爭取在網絡媒體上占據一席之地。

那么，傳統報業如何對接新媒體呢？筆者認為，地市黨報應沉著應對傳媒競爭的角逐，充分發揮傳統媒體優勢，引進數字化技術，以新穎的技術手段傳播底蘊豐厚的報紙內容，形成報紙網絡相結合、相支持、相依存的良性發展新態勢。

具體而言，首先，地市黨報要解決好資金問題。因為建立一個成熟的網站需要大量的資金做保障，這就要求地市黨報積極爭取上級資金以及依靠廣告、發行等途徑的創收來解決資金短缺問題。其次，要解決人才問題。我們知道，紙質報紙、網絡報紙雖然有著一定聯系，但又相互獨立，就網絡報紙而言，它需要一支專業性的隊伍，這些人員的配備不僅要考慮到采編人員的業務素質，還要考慮到網絡維護的專業技能。

總之，地市黨報要想在市場競爭中煥發出勃勃生機，必須正確把握宣傳與新聞的關系，繼承傳統，創新內容和形式，制定融合發展策略，改革落后機制，提高報業人員的各方面素質，在地區媒體發展中起到帶頭引領作用。

（作者單位：烏海日報社）

編輯：邰山虎