摘要:本文即針對目前高校財務管理的現狀,分析了現存的問題,再次探討如何樹立高校財務管理正確方向和解決方法。
關鍵詞:高校財務;優化管理;方向和方法;
中圖分類號:F23文獻標識碼:A文章編號:1674-3520(2014)-06-00312-01當前社會經濟在科學技術的助推下迅速騰飛,高校的發展一直在努力地順應時代的變化,高校財務作為核心近幾年融入了銀行等諸多元素,早已打破了舊的財務管理體制,但新的機制還處于磨合期,遠未達到成熟,所以必須調整觀念,不斷優化管理。
一、目前高校財務管理的現存問題
(一)高校財務管理缺乏應有的宗旨性:財務管理的服務對象是高校,所以一切行為都要圍繞學校的整體長遠規劃,不能與之沖突或違背,這就是高校財務管理的宗旨。而現在每一筆銀行貸款,每一項固定資產的閑置、廢棄和購入[1],有時卻不是服務于學校的最高宗旨的,而成為某些領導的私自主張,或滿足某些人的私欲,或迎合某種關系。這是非??膳碌?,給高校造成的損失是不可估量的,這就需要有一個財務管理的總目標,與學校的總規劃時刻高度保持一致。
(二)財務審批制度的不健全:雖然近幾年,如銀行等元素的介入,使財務情況透明度明顯增加,但每一筆財務的發生到結束,這個過程仍有空隙可鉆,因為審批太容易了。比如大到銀行貸款,某些領導就有機會吃到銀行的回扣;小到如采購教具、儀器等,沒有明確的預算,回來的單據也不變真偽,一律照簽。這樣不軌之人就可以采購次品,或開出高價錢進貨單據,中間謀取差額,或增添一些自己私人的花費,只不過也變成了某種“合理”的票據。另一種情況正相反,審批手續很費勁,比如職工的一些應該報銷的單據如托費、差旅費、取暖費等。
(三)固定資產缺乏管理:現在除校舍房屋等固定資產由學校統一調配管理,其他如桌椅板凳各種教具器具均有使用單位分擔到具體人員保管。但缺乏統一管理,統一調配,造成了固定資產的閑置浪費,重新購置[2],或提前報廢。
(四)高校財務管理審計制度不完善:審計工作是整個財務工作的重要保障[3],它確保財務工作的方向,與執行的正確性。目前有的領導位高,財務決策權太重,使財務系統失去應有功能。對于核算的每一筆費用,沒有至始至終的監督,對于發生中的財務活動缺少必要的審計,從而減少不必要的損失。
二、改善高校財務管理的措施。
(一)樹立與時俱進的高校財務管理方向:高校主管財務的校長應帶領財務組不斷調整財務方向,時刻與學校定的最高宗旨保持一致,而且還得符合市場經濟規律[4],這樣才能及時發現不合理的預算,及時地終止正在發生的有悖于學校宗旨的財務活動,補救已經發生的有害的經濟損失。財務工作者都要樹立這種思想,時刻保持清醒頭腦,使每一項財務收支真正服務于學校。
(二)健全財務審批制度:高校財務審批程序既要嚴格又要簡單。院、系、處不同的財務委員會決策的內容應該分清層次,重大的貸款、支出、重要固定資產的購入需要院級財務委員會抉擇;而日常用品等支出或常規核算等,可分權給下級別財務委員會審批[5],或專門開設綠色通道直接審批,這樣無論大小財務,通過相應財務委員會審批的速度會加快,提高了辦事效率。也避免一些人鉆空子的行為。
(三)對固定資產要嚴防死守:大部分固定資產都是國家撥款投資的,所以應充分發揮其作用,不影響教學、辦公、生產的,不能輕易更換,當然對存在安全隱患的應宜早調換或購買,平時的保管定責到人,并按期檢查,對固定資產的購置要反復論證,若有報廢的固定資產,應物盡其用,以開發它的最大價值。
(四)審計要一絲不茍:應建立不同層次的審計機構。第一、除了審查會計的核算、賬目收支,還需對決策者每個時期監督,看看決策者的決策是否符合學校的最高宗旨,審查他所有的經濟活動。第二、要審查每一項出財務決定,包括論證、預算、執行、及結果[6]。第三、要審查固定資產的保管,報廢標準。第四、著重審查老百姓的敏感項目,對群眾反映的問題、人員一一查清。
三、結論
高校要跟上時代的步伐,需要一個與時俱進的而且清晰的目標,財務管理工作是實現這一目標的有力保障,任何錯誤工作者不能馬虎大意,同時也需要監管部門及廣大群眾的監督,才能使高校主動馳騁在經濟發展的浪潮中,才能為國家輸送更高質量的人才。
參考文獻:
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[3]杜孫杰.淺談加強高校財務管理[J].技術監督教育學:FIJ,2007,(1)
[4]曹建晉.如何確定財務管理目標,[J]經濟師,2006年
[5]王瑩.試論當代高校財務管理理論與制度創新.2009(5)
[6]韋增忠.關于高校內部會計控制制度的設計[J].教育財會研究,2000.(4)
作者簡介:宋瑞明,女,1976年生人,遼寧錦州人。