煤炭企業應對市場低谷搞好成本管理與控制的思考

武棟

【摘 要】本文對煤炭企業成本管理的現狀及存在的問題進行了分析，提出了加強和改進煤炭企業成本管理的對策。

【關鍵詞】市場低谷；成本管理與控制；對策

2011年以來，受國內煤炭過剩、新能源在能源結構中占比上升和進口煤沖擊等因素的影響，國內煤炭企業正面臨內憂與外患并存的困境，煤炭行業利潤大幅下滑，許多企業出現了虧損。在煤炭企業管理中，加強生產成本管理，降低生產成本費用，是企業經濟效益提高的重要途徑。

1 成本管理在煤炭企業管理中的重要性

企業成本管理的主題是控制，即根據企業經營目標和經濟效益要求，對各項資金耗費進行事前估計，確定控制的標準或目標，然后進行核算，對實際與標準的差異進行分析、評價、考核，并采取相應措施，目的是保證企業經濟效益目標的順利實現。可見，在企業管理中，成本管理具有相當重要的戰略地位。

2 煤炭企業成本管理的現狀及存在的問題

2.1 成本管理觀念落后

傳統的成本管理是以企業是否節約為依據，片面地從降低成本乃至力求避免某些費用的發生入手，強調節約和節省。在實際工作中，存在著重視生產成本，忽視銷售成本的情況，缺乏完全成本觀念，使得生產與經營難以統一。維持企業正常運轉的大量資金沉淀在許多不必要的環節和領域，導致資金成本隱性上升，資金周轉速度延緩，資本增值率和創造的效益模糊不清，經營分析決策功能薄弱。

2.2 成本管理方法、手段落后

雖然建立了成本預測、決策、計劃、核算、控制、考核和成本分析的成本管理方法體系，然而，煤炭企業基本上仍停留在成本核算和簡單的成本分析上。目前，不少煤炭企業的會計部門配備了計算機，但主要用于固定資產、工資等財務會計方面的核算工作，且利用率較低，而真正用計算機進行成本預測、決策核算的企業較少。

2.3 成本控制力度不夠

煤炭企業長期生產型組織機構的制約和影響，成本意識不強，主要表現在以下方面：進行成本控制的人員、部門單一，沒有形成上掛下聯的系統機制，沒有形成“人人關注成本，人人節支降耗”的全員成本意識；成本控制的范圍十分狹窄，局限于生產成本管理，沒有形成“大成本”觀念；成本管理與技術管理脫節，技術管理不受目標成本的控制。

3 加強和改進煤炭企業成本管理的對策

3.1 切實轉變觀念，提高全員成本意識和成本管理素質

從高起點、高標準出發，更新觀念、銳意改革，不斷在實踐中創新、提煉、完善，確立先進的管理理念，指導煤礦的生產經營工作。要提高煤炭產品的價值，就必須在降低產品成本上下功夫。低成本、高質量的煤炭產品才能在市場中有較強的競爭力，走低成本之路是煤炭企業的必然選擇。因此，成本是參與市場競爭、提高經濟效益的“牛鼻子”，抓住了成本就等于抓住了市場。就目前肥城礦區而言，由于已有五十多年的開采歷史，資源幾近枯竭，增產幅度受到很大制約。因此，要在激烈的市場經濟大潮中爭得一席之地，很大程度上要取決于成本，靠成本降低來保證效益、提高效益。首先，領導對管理成本的作用必須要有充分地認識，把成本管理落到實處。其次，配備必要的能勝任的成本管理人員，是順利開展成本工作，發揮成本管理作用的重要條件。這就要求從事成本管理的人員除了應具備會計職業道德之外，還應樹立強烈的經營意識、競爭意識、技術進步意識和效益意識，不僅要懂得成本會計，還應熟悉生產技術、熟練掌握現代化的成本管理理論和方法。此外，提高其他人員的成本意識和素質，特別是工程技術人員更要增強成本意識和素質，把經濟和技術性很好地結合起來，對于降低企業成本、提高經濟效益具有重要意義。

3.2 完善成本考核制度，加強成本管理與控制

健全科學合理的成本考核制度，加強成本管理與控制。要成立相關的考核部門，從而實現有效公正地對煤炭企業生產成本的考核。生產礦井要根據各單位的生產實際，對采、掘、機、運、通各個專業的設備材料、電耗等指標進行了層層分解，從礦領導到每一位具體工作的職工，每人的肩上有擔子和指標。

落實責任到人的制度。煤炭企業要加強成本管理與控制的力度，就要把責任分配到人。要細化分解單位之間的成本責任，清晰地把責任和任務分派到個人，每個人都認真對工作負責。團隊之間也會形成良性競爭，從而有效地完成既定的成本節約計劃。

進行分層考核，雙向考核。煤炭企業對成本控制的考核，要加大考核力度，采取生產成本否決制。對沒有完成生產成本指標的單位，取消該單位的相應獎勵。在實施過程中，要體現成本考核的科學性和合理性，同時還要突出生產成本考核的嚴謹性，嚴肅按照相關規定落實要求。強化成本考核責任到人的力度，確保生產成本計劃和目標的實現。

要靈活運用成本考核制度。靈活運用成本考核制度不是放松對成本考核制度的執行力度，而是要根據企業需要不斷對考核制度作出調整。同時，考核制度要針對生產中的因素作出相應的調整，做到考核制度的公平公正。

成本考核制度要有綜合性，要由統一部門來實行成本考核制度，從而使成本考核制度完整有效地執行。

3.3 突出重點，努力節支降耗

對煤炭企業來說，影響成本的因素很多，成本容量很大，進行成本控制，從方方面面抓起是應該的，但是要處理好“抓西瓜”與“撿芝麻”的關系，更應該加強重點管理。一要加強材料采購供應的管理，努力降低材料成本。在采購供應階段，按質優價廉實用原則采購材料，把采購成本降到最低點。對不合生產需要、過期和庫存積壓的材料，要及時進行調劑變賣，盤活這部分資金。要嚴把材料消耗關，制定材料領用消耗程序及審批制度，嚴格按照計劃領用，合理用料，降低材料成本。二要加強資金管理，提高資金的運營效益，縮短資金周轉速度，減少資金成本支出。近幾年來，由于煤炭企業經營環境不好，資金周轉困難，企業處于負債經營的狀態，資金成本越來越大，資金管理已經是企業必須面對的問題。資金管理首先是要實行資金計劃管理，合理使用資金，根據資金的收回量，按照量入為出的原則，制定現金預算收支計劃，統籌安排各項獎金；其次要用足用活資金，提高資金使用效果，實行資金統籌使用；再次是認真搞好應收賬款的清理工作，努力搞好貨款回收，減少外部資金占用。

3.4 推行成本責任制度

成本控制的牽涉面很廣，成本責任是指在各部門的協同下對整個產品生產經營全過程，也就是成本形成的每一環節進行成本控制。成本責任的主旨在于把不同層次的子目標分配給各責任中心，而這些不同層次的子目標則是由企業的整體成本目標分解而成的。成本控制責任中心就是企業的生產、供應、銷售、工資、財務等業務部門，它把非生產支出進行最大限度地壓縮，將各項成本指標層層分解，對各個部門、各道生產工序以及各個崗位進行落實，保證能夠把壓力傳遞到位，在企業里營造一種“沒有不承包成本指標的單位和個人，也沒有不被分解的成本指標”的責任網絡，真正把科學化、目標化、規范化帶入到成本管理中。

4 結語

煤炭企業成本管理是一項復雜性、長期性、系統性的工程，需要各部門齊心協力，齊抓共管，抓好每一環節。在實際操作過程中，還要進一步摸索，加強創新，不斷掌握成本管理的新方法、新途徑，使成本管理更好地適應企業發展，適應市場經濟的要求，在企業跨越式發展中發揮更大作用。

[責任編輯：曹明明]