馬里蘭煙試驗示范基地的SWOT分析及對策

張國平等

馬里蘭煙屬淡色晾煙，原產于美國馬里蘭州，具有組織結構疏松，焦油含量低、糖含量低、鉀含量高、香吃味好、填充性及燃燒性強等特點，是配制低焦油卷煙、混合型卷煙的優質原料[1-2]，目前已成為國內混合型卷煙第一品牌“中南?！钡暮诵脑稀：笔∥宸逋良易遄灾慰h自1981年引進種植馬里蘭煙，已有30多年歷史，成為我國唯一的馬里蘭煙生產基地縣。建立五峰馬里蘭煙試驗示范基地（以下簡稱基地），提高特色煙研發水平，對于提升核心原料質量、促進“原料保障上水平”、鞏固五峰馬里蘭煙基地縣地位等具有積極意義。

筆者在籌建宜昌五峰馬里蘭煙研究中心試驗示范基地的背景下，運用SWOT分析法，對基地的優勢、劣勢、機遇和威脅等方面進行分析，從而為基地建設確定切實可行的發展戰略。

1試驗示范基地內部優勢與劣勢分析

1.1內部優勢

1.1.1自然氣候優勢。五峰土家族自治縣地處北緯30°，亞熱帶氣候圈內，氣候條件與美國優質馬里蘭煙生長環境基本一致，是我國馬里蘭煙最適宜種植區。馬里蘭煙試驗示范基地位于五峰漁洋關鎮王家坪村，海拔750 m左右，該地區陽光充足，熱量豐富，年平均氣溫16.8～17.4 ℃，其中煙葉大田生長及晾制期5～10日均照時數662.5～863.1 h，月均溫19.5～24.6 ℃，≥20 ℃活動積溫2 106.2～3 304.1 ℃；雨水充沛，年降雨量1 104.8～1 575.8 mm，其中煙葉大田生長期（5～8月）降雨量740.5～1 010.3 mm。無霜期246～284 d；土壤條件較適宜，肥力中等偏上，質地黃棕壤，pH 5.9～6.5，有機質含量豐富（25.2～32.4 g/kg），堿解氮含量高（138～153 mg/kg），有效磷含量低（10.5 mg/kg左右），速效鉀含量充足（80～150 mg/kg），鐵、銅、錳、鋅等微量元素含量高，水溶態硼含量低。

1.1.2技術研究優勢。馬里蘭煙在五峰試種成功，歷經30多年的發展，相繼開展了《馬里蘭煙609雄性不育系轉育與利用》、《馬里蘭煙609品種提純復壯》、《五峰馬里蘭煙兩段式晾制技術研究》、《“中南?！蔽宸羼R里蘭煙核心原料生產體系研究》、《馬里蘭煙新品種配套生產技術研究》等數十個重大專項研究，曾多次榮獲省局、市局科技進步獎。與中國煙草總公司青州研究所、湖北省煙草科學研究院、三峽大學、三峽職業技術學院等省內外知名院、所、校合作，開展了《優質馬里蘭煙配套生產技術研究與開發利用》、《馬里蘭煙主要病害規律研究》、《馬里蘭煙低TSNA分子標記》、《馬里蘭煙成熟度及晾制機理研究》等項目，取得了較豐富的科研成果。獲得專利3項，培育出擁有自主知識產權的馬里蘭煙新品種2個，分別為“五峰1號”、“五峰2號”

宜昌市煙草公司于2011年正式成立了宜昌市五峰馬里蘭煙研究中心專項研究機構，為馬里蘭煙的進一步發展提供了技術支撐。該研究中心專職人員8人，其中高級農藝師1人，中級農藝師2人，助理農藝師2人，從品種培育、田間試驗，項目管理均有較豐富的實踐經驗。

1.1.3地理條件優勢。五峰全境皆山，該基地位于五峰土家族自治縣東北部（111°00′16″～111°00′47″ E、30°14′16″～30°14′45″ N），東接宜都，北與長陽交界，南與柴埠溪國家森林公園接壤，連接雙向省道（東西向S325和南北向S224），交通便利，距新縣城僅18 km，約30 min路程，地理位置較適宜。

1.2內部劣勢

1.2.1勞動力不足。勞動力的不足和素質水平的參差不齊是農村發展面對共同的困境，隨青壯年勞動力外出務工的逐漸增多，從事煙葉生產的大部分為中老年人。據調查，基地范圍內常年能參與基地煙葉生產的勞動力年齡主要集中在50～59歲，比例高達72%，勞動力結構老齡化比較嚴重，加之文化水平偏低，思想相對保守，新技術、新工藝推廣難度大，存在關鍵技術到位率低等問題。

1.2.2基礎薄弱。該基地屬于新建煙葉生產基地，屬于“三無”煙區。當地無生產經驗及配套基礎設施，生產條件及方式比較落后，多數硬件跟不上現有標準化生產的要求，基地部分農戶仍采用20年前的老舊煙葉生產操作經驗。

1.2.3病害威脅較大，抵抗災害能力差。煙草是一年生草本植物，抵御自然災害的能力較差，遇到自然災害較多的年份，基地科研項目將受到較大影響。對田間試驗來說每年只有一次機會，一旦遇到嚴重病害及極端自然災害天氣，可能造成試驗進度無法完成，對基地造成重大損失。

2試驗示范基地外部機遇與威脅

2.1外部機遇

2.1.1廣闊的市場前景。由世界衛生組織倡導的《煙草控制框架公約》簽署生效，要求嚴格限制卷煙焦油的含量等。特別是發達國家對卷煙安全性要求更高，投入大量資金和人力，研制開發低焦油混合型卷煙，成效顯著。國際卷煙市場也出現了加速向更低焦油、煙堿和低有害成分卷煙發展的趨勢。馬里蘭煙是一種淡色晾煙，其彈性、填充力、陰燃性和香吃味皆較好，特別是焦油含量低，具有“低煙堿、低焦油”的特點，是生產安全性卷煙的優質原料之一，是混合型卷煙良好的配料。在減焦降害方面，馬里蘭煙具有廣闊的市場前景。

2.1.2國家局和省局的政策。按照《煙草行業中長期科技發展規劃綱要（2006～2020年）》、《湖北省煙草商業系統“十二五”科技（創新）工作規劃綱要》及國家局對特色煙開發項目的總體要求，通過特色優質煙葉開發，結合宜昌的實際情況，實現烤煙、白肋煙、馬里蘭煙3類煙葉并存協調發展的煙葉產區。參照國外馬里蘭煙生產經驗，結合國內工業企業對煙葉可用性的總體要求，宜昌市煙草公司加大對馬里蘭煙的研究投入力度，在種植、調制技術水平和煙葉質量控制上均取得突破性進展。

2.1.3當地政府與群眾的支持。試驗示范基地的籌建工作，得到政府和當地群眾的大力支持。政府及相關部門在土地整改、租用土地等多方面均給予了政策上的大力支持。對涉及到當地群眾切身利益的相關事項進行了調查，結果表明：當地群眾對籌建試驗示范基地的積極性很高，85.9%的住戶表示支持基地的建設并充滿希望；96.7%的住戶表示愿意協調在基地建設過程中出現的問題。

2.2外部威脅

2.2.1人才缺乏。國內許多煙草研究單位采用高薪、高福利等政策吸引人才，對于剛成立的試驗示范基地，存在技術人才總量明顯不足、人才結構不盡合理等問題，導致在崗技術人員長期超負荷工作，身心疲憊，工作積極性下降，最終導致人才流失嚴重。

2.2.2資源單一，受產業影響較大。受國家計劃調控影響較大，馬里蘭煙計劃產量進一步萎縮，對基地產生了不良影響，試驗示范基地栽培品種相對單一，為確保宜昌煙區“小而全”的優勢，基地種植品種要全面開花，重點突出，應擴大研究范圍，確保宜昌煙區科研項目進展順利。

2.2.3行業競爭激烈。近年來，云南省煙草科學研究所一直保持對馬里蘭煙相關方面開展研究，包括品種選育，植保栽培等，云南省煙草科學研究所作為我國煙草行業內先進的研究院，具有較強的科研實力和雄厚的研究經費，在某種程度上講，對宜昌五峰馬里蘭研究中心及其基地構成沖擊與威脅。

3馬里蘭煙試驗示范基地戰略分析矩陣與對策分析

通過對試驗示范基地內部優勢和劣勢，外部機遇與威脅進行了詳細具體的分析，分別對4個方面進行兩兩組合，形成SO戰略、ST戰略、WO戰略、WT戰略，并對每一種戰略提出具體的實施意見[3-5]，詳見圖1。由SWOT戰略矩陣圖可知，試驗示范基地需要從以下幾個方面做好工作。

圖1馬里蘭煙試驗示范基地SWOT戰略矩陣3.1利用機會，發揮優勢在現有條件下，順應時代要求，緊緊圍繞國家行業長期發展規劃，積極響應國家對卷煙提出的“降焦減害”號召，大力發展馬里蘭煙低焦油含量品種的種植規模，既符合國家提出的“品牌”和“特色”戰略，又符合宜昌五峰煙區種植條件需求。充分發揮研究技術上的優勢，逐漸形成具有獨特的生產技術、低成本生產方法、領先的革新能力、雄厚的技術實力、完善的質量控制體系，抓住機遇，在研究方向上進一步擴大范圍，逐步完善在卷煙配方中馬里蘭煙的應用，進一步拓展銷售渠道，為科研基地的良好發展提供堅實的平臺。

3.2利用優勢，回避威脅人才是創新不竭的動力源泉，要與高校、院所聯合建立聯系機制，為畢業生提供實習機會，也便于企業引進人才。要按照“引得進、留得住、用得好”的人才管理方針，改進人才管理方式，圍繞用好用活人才，建立相應機制，發揮在人才培養、吸引和使用中的主體作用[6-7]，尤其是在關鍵領域擁有專長的人員，形成自己的人力資源優勢。

3.3擴大影響，循序發展隨著混合型卷煙的發展，馬里蘭煙將被深度開發和擴大利用，但全國多數煙廠對馬里蘭煙在工業上應用尚認識不足，研究機構要尋找馬里蘭煙的潛在客戶，建立忠實的客戶群。擴大市場影響范圍，減少對單一客戶的依賴，有益于馬里蘭煙的長遠發展。

3.4加大投入，形成體系加大對基地基礎設施、機械化投入力度，強化對基地技術指導培訓力度，爭取用3年的時間完成對基地的基礎設施、機械化投入及種植技術體系的培訓，同時基地管理要采取有針對性的措施，提出適宜的解決方案，打消農民的顧慮，激發當地農民種煙的熱情和責任心，為基地發展營造良好的社會氛圍。

3.5強強聯合，做強做大按照“強強聯合、優勢互補、風險共但、利益共享”的原則，進一步與國內知名高校、科研院所開展合作，尤其是要在煙草行業內部或生物技術行業內有影響的單位合作，針對馬里蘭煙開展立體化研究，進一步做大做強馬里蘭煙產業，確保五峰馬里蘭煙在煙草產業中占據一席之地。

參考文獻

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