生態觀光園農業產業規劃的理論與實踐研究

賈鳳意

摘要 從觀光農業的發展與理論研究入手，對農業觀光園的基礎理論進行分析總結，重點研究農業產業規劃理論方法，并以洛陽紅雨生態農業科技園為例深入剖析，以期為今后生態觀光園農業產業規劃提供借鑒。

關鍵詞 觀光農業；農業產業；規劃設計

中圖分類號 S26 文獻標識碼 A 文章編號 0517-6611（2014）16-05126-04

農業是人類發展的基礎，是衣食之源、生存之本。農業對于我國國民經濟發展與人民生活水平的提高具有重要意義[1]。早在1977年，中國農科院相關專家便提出了“農業現代化”的概念，即“大田園林化、操作機械化、農田水利化、品種優良化、栽培科學化、飼養標準化、公社工業化”。觀光農業的興起就是“大田園林化”在中華大地上的真實寫照。觀光農業的研究對于發展現代農業，發展農業旅游，改善農村環境，促進農民增收具有重要意義，同時也是我國積極探索農業現代化道路中的重要里程碑。因此，觀光農業活動作為新興的旅游觀光項目，其理論與實踐的研究發展對我國城鄉旅游發展有著極大的促進作用。

1 農業觀光園

1.1 觀光農業的定義 早期的觀光農業被視為在農業生產基礎上增加旅游觀光的功能，即為一種農業與旅游業的交叉產業。隨著實踐的發展，觀光農業繼而有了廣義與狹義之分。廣義的觀光農業應涵蓋休閑農業、觀賞農業、農（鄉）村旅游等不同概念，指以農業和農村為媒介，能滿足旅游者觀光、休閑、度假、娛樂、購物等各種功能的旅游業[2]。2004年，臺灣“行政院”農委制定的《休閑農業輔導管理辦法》指出：休閑農業是利用田園景觀、自然生態及環境資源，結合農林漁牧生產、農業經營活動、農村文化及農家生活，提供國民休閑，增進國民對農業及農村之體驗為目的農業經營[3]。至此，觀光農業、休閑農業有了較為準確的權威定義。

1.2 農業觀光園的分類模式 由于農業觀光園具有農業產業、旅游觀光、景觀三方面的特征，因此農業觀光園的規劃由農業產業、旅游規劃、景觀規劃3個部分構成，傳統的分類方式已經不能系統和實用地概述觀光農業園。因此，筆者從農業產業類型、旅游活動類型、景觀特征3個方向對農業觀光園進行分類（表1～3）。

1.3 我國觀光農業發展中存在的問題 在我國觀光農業發展初期，觀光農業的主要問題為：散、小、單、低、粗、同[4]。時至今日，相當一部分的農業旅游開發者仍存在類似問題，吸引投資與開發進度不匹配、觀光農業用地區域內大興土木、一味追求高效益、無視環境等惡劣現象仍然存在，這些急功近利的現象極不利于觀光農業的可持續發展，必定會對觀光農業乃至我國基本農業生產造成毀滅性打擊。農業觀光園規劃中相互抄襲，忽略地域性特征所造成的同質化現象嚴重，以此造成園區特色的缺乏，大大降低了其與周邊觀光園的競爭力。這些問題要為今后的觀光農業規劃與管理經營者敲響警鐘。

2 農業觀光園規劃理論依據

2.1 農業觀光園規劃相關理論支撐 農業觀光園的規劃是在農業產業范圍內進行的，涉及多種因素，因此必須將多方面內容有機結合，才能在切實保護耕地的基礎上創造出一個可持續發展的、環境宜人的農業景觀與游憩空間。

農業觀光園既然將農業產業、旅游觀光、景觀營造融為一體，其規劃就應立足農業和觀光的特征、功能進行，合理協調農業生產、人造景觀與生態系統的關系，在保護中合理利用，在利用中突出保護[5]。因此，要從生態學理論、農業產業相關理論、景觀規劃理論和游憩心理學理論多個角度探尋農業觀光園中農業生產、旅游觀光、景觀營造的平衡點，以達到觀光園持續發展的目的。

2.2 農業觀光園規劃原則

2.2.1 生態性原則。生態園自身的生產生活將更為注重生態方面的要求，節制引用外來物種，保護和發展本地物種。

2.2.2 經濟性原則。在生態園規劃中將充分考慮經濟生產的內容，堅持在提高經濟效益的基礎上，良性發展生態農業觀光，充分發揮高科技的優勢，高效利用有限的土地資源。

2.2.3 參與性原則。生態園在觀光項目的設置上將充分考慮體現參與感、體驗感，讓觀光者廣泛參與到生態園的生產、生活的方方面面，多層面地體驗生產生活的樂趣，享受到原汁原味的鄉村文化氛圍[6]。

2.2.4 特色性原則。特色是生態園經濟發展的生命之所在，愈有特色，其競爭力和發展潛力就會愈強。因此，生態園建設要明確資源特色，選準突破口，使生態園的觀光旅游具有更鮮明的市場特色。

2.2.5 文化性原則。結合生態園所處地區的文化與歷史人文景觀，開發出具有當地農業和文化特色的農副產品和旅游精品，提升生態園的建設品位。

2.2.6 多樣性原則。在安排項目線路、游覽方式、時間選取和消費水平的確定上，組織豐富多彩的旅游項目和路線供旅游者選擇。在園區內景觀規劃上，多采用不同形態的造景元素，利用植物、小品營造一個移步換景、四季不同的生態景觀[7]。

3 洛陽紅雨生態農業科技園總體規劃

洛陽紅雨生態農業科技園區位于河南省伊川縣平等鄉平等村西側，全園面積246.5 hm2。園區建設圍繞高效農業生產，充分利用田園景觀和人文資源，建設成為集優質農產品生產、加工以及文化、游覽、觀光、旅游、餐飲、農事活動等多種功能為一體的大型綜合性生態園。

3.1 區域規劃與整體定位 紅雨生態農業園的規劃定位是將農業科技與生態休閑有機結合，以文化為主線，以高效農業、經濟林果、花卉苗木為產業，以生態旅游為主題，突出新、奇、特，打造大型高科技生態農業園區。生態園距離洛陽、鄭州距離適當，交通方便，因此針對生態園的區位，其客源市場區域定位分為一級客源市場及二級客源市場。一級市場主要包括周邊的洛陽、鄭州等，一是距離生態園近，二是本地旅游消費市場潛力巨大，三是這部分游客主要是城鎮居民，距離近，人數多，出游率高，客源穩定；二級市場市場包括焦作、南陽等周邊范圍的大中城市。這些區域城市經濟較為發達，又距離較近、出游率較高，應積極開拓。

依據資源屬性、景觀特征及其現存環境，在考慮保持原有的自然地形和生態園的完整性的基礎上，結合未來發展和客觀需要，將生態園劃分為敬賢文化區、生態采摘區、現代農業示范區、花卉苗木觀賞區、有機產品加工區、生態農業科技示范園、休閑度假區7個功能區（圖1）。

3.2 農業產業規劃 農業產業規劃是建立在以農業生產為主體的觀光農業模式的前提下展開，是為了保障農業生產在觀光農業中的基礎性地位，是其他一切觀光活動能夠順利展開的前提。由于農業生產的客觀對象是生物、微生物等生命有機體，在生產過程中必須遵循一定的客觀規律，因此紅雨生態農業科技園農業產業規劃應該遵循以下幾點原則：因地制宜原則、可持續發展原則、地域性特色原則、資源優勢與市場導向相結合原則。

在結合區位優勢和資源優勢的基礎上，通過市場分析，紅雨生態科技園發展適宜的特色種植業，以生態旅游觀光為主導產業，在產出經濟效益的同時，可以和環境與旅游相結合開發成為游人觀光、休閑、活動的景點。園區整體規劃注重了農產品的生產和加工，增強科技含量，提高產品品質，選擇合適的生態生產模式，開發產品的多種價值，樹立品牌意識，提高市場競爭力，積極尋找市場，打開銷路（圖2）。

3.2.1 觀光農業。傳統種植業包括谷物、豆類、薯類、棉花、油料、糖料、麻類、煙葉、蔬菜、藥材、瓜類以及其他農作物的種植，涵蓋了茶園、桑園、果園的生產經營；其他農作物包括采集野生植物的果實、纖維、樹膠、樹脂、油料及柴草、野生藥材和菌類。

紅雨生態園整體規劃根據觀光種植業作物的特色，選取占地面積較大的，如水稻田、油菜花地等，這一類的園圃因其規模大、季節性效果震撼、適合遠觀的優點，適合做大規模景觀營造；同時搭配占地小巧，季節變化豐富、可看性強的作物，如蔬菜、瓜果類、草藥類等，利用邊角地塊做小塊劃分，園路通入，可使人近觀；對于茶樹、桑樹、果樹等灌木、小喬木類應注重其整體效果和與周邊其他農業作物的對比與協調（表4）[8]。

3.2.2 觀光林業。我國林業產業主要包含林種規劃、樹種選擇、林木培育、林產品采集和竹木采伐等。觀光林業規劃中涉及的林種類型主要是防護林、經濟林和特種用途林中的景觀林。

觀光林業既是一項產業規劃，又是一項公益事業，不管是孤植的樹木、林立的道路景觀林，還是成片的果園、苗圃，在農業觀光園中都具有特殊意義。紅雨生態園觀光林業型農業產業的規劃過程中既結合苗圃、景觀林、道路溝渠綠化的相關規劃要點，又結合了有關林業產業早實、豐產、穩產、優質等栽培理論，使農業觀光園中防護林、經濟林、風景林等林種既要達到各自的防護作用、經濟效益，又要具備一定的觀賞價值（表5）。

3.3 農業產業規劃總結 由于我國農業產業種類多樣、各個生產門類之間的聯系復雜，農業產業的經濟效益收入與市場經濟聯系密切，因此紅雨生態園農業產業規劃把握了以下幾點規劃策略。

首先，應注重對當前同類型農業產品的需求市場進行充分、科學的分析工作；在對當前國內外以及周邊市場進行充分調研工作之后，將經濟效益好、社會價值高、有一定發展前景的品種、品類作為重點發展項目進行準確、合理的產業定位。

第二，在農業產業定位的過程中，應結合原有優勢產業、確定主導產業、發展創新產品，不應一味追求“新奇”而放棄原有土地上的優勢產業，注重各個農業產品之間的優勢互補；宜將優勢產業與市場導向結合起來，不應脫離市場。

第三，在進行農業生產園區具體規劃同時，應結合景觀規劃與旅游規劃進行。園區道路應與景觀規劃園路相協調，既要保證游客正常觀光路線的需要，又要滿足生產者進行農事生產、經營管理的需要；在具體的產業項目上，結合旅游規劃項目共同開發，例如常見的“草莓節”“梅花節”“竹文化節”等都是農業生產項目與旅游項目有機組合的典型模式。

第四，在農業產業規劃中，應體現現代農業特色和農業高新技術，真正使農業觀光園成為現代農業的示范園地。

第五，注重農產品的生產、加工技術與品牌打造，觀光農業使得農產品可以在產地進行銷售，既滿足了游客購買新鮮農產品的欲望，又給農民創造了將自己生產的農產品打造為品牌的機會；與此同時也應該看到，由于觀光游客在農業觀光園進行農產品購買活動與在菜市場進行購物活動的差別，這就要求農業觀光園在涉及農產品銷售這一環節時應特別注重產品的包裝形象與品牌宣傳；同樣，以旅游觀光為主要經營模式的農業觀光園應將相應的農業產業景區作為重點的品牌打造對象，尤其應注重非物質性農業資源中的文化因素。

4 農園觀光園農業產業規劃策略總結

旅游規劃是指一個地域綜合體內旅游系統的發展目標和實現方式的整體部署過程。旅游規劃要求從系統全局和整體出發，著眼于旅游規劃對象的綜合整體優化，正確處理旅游系統的復雜結構，從發展和立體的視角來考慮和處理問題。旅游規劃站在高屋建瓴的角度統籌全局，為旅游實現提供指導性的方針[9]。

產業規劃是指綜合運用各種理論分析工具，從當地實際狀況出發，充分考慮國際國內及區域經濟發展態勢，對當地產業發展的定位、產業體系、產業結構、產業鏈、空間布局、經濟社會環境影響、實施方案等做出一年以上的科學計劃。農業觀光園的產業規劃主要是與農業生產相關的生產項目[10]。

旅游規劃與產業規劃的好壞在不同層面上影響了觀光農業的整體成敗，旅游規劃在旅游產品吸引力等方面來為觀光農業總體規劃服務，著重于游客觀光收益的層面；產業規劃對于觀光農業的種植業經濟品種的選擇有明確的導向性，其時效性、經濟性較強。因此，旅游規劃與產業規劃應該盡可能相輔相成、互補共生。

此外，要注重園區農業產業的創新。農業產業的品牌創新實質就是賦予農業產業要素以創造價值的新能力的行為，如何在約定俗成的農業產業規劃中攝入新的能量是每個農業觀光園規劃都要考慮的問題。主要可從創意產品（創意農產品、創意手工藝品、創意盆景、創意插花、創意禮品等）、創意園區、創意文化、創意活動等方面進行。創意園區可從觀光農業園整體規劃和主題定位入手，結合創意產品、創意文化、創意服務和創意環境，形成超前的規劃設計理念、較強的藝術性和觀賞性。創意文化應圍繞農業生產過程、農民勞動生活、農村風情風貌，能夠反映時代特征，寓教于樂，增強社會對農業基礎地位的認識，滿足居民的思鄉情懷和農耕情結。創意活動可從當地傳統節慶、風俗、文化傳統等方面入手，創造具有時代特色的、趣味性強的活動項目，反映農耕文明、時代特征、民族特色、凸顯地域風情、特色風貌和人文風尚。

總之，生態觀光園是以自然生態環境和高科技生態農業為根本，在保證生態資源可持續發展的前提下，通過科學規劃設計，發揮生態農業、觀光旅游、休閑娛樂、康體健身、勞動體驗、科普宣教等多種功能，最終實現生態效益、經濟效益和社會效益三者的統一。

參考文獻

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責任編輯 徐寧 責任校對 況玲玲