汪建設的“五子登科”

吳貽伙

在汪建設25年間總共450余次受賄記錄中，絕大部分都集中在其妻弟去世，妻子生病，女兒生日、工作、買房、結婚，母親生病去世及過年過節等時候。56名行賄人中，在這些時候給汪建設行賄的就有48人

今年57歲的汪建設，原是安徽省黃山市市委常委、政法委書記（副廳級），更早前先后擔任黃山市所轄的黟縣城建局局長、休寧縣縣長、縣委書記等職務，卻在25年做官生涯中有高達450次的受賄記錄。

2013年10月15日，汪建設因犯受賄罪，被安徽省蚌埠市中級人民法院一審判處有期徒刑十五年，并處沒收個人財產60萬元，犯罪所得予以追繳、上繳國庫。一審宣判后，汪建設當庭表示服判，不上訴。

一審判決認定，1987年至2012年間，汪建設利用擔任上述職務便利，接受他人請托，為他人謀取利益，非法收受人民幣506萬余元、美元1.31萬元、歐元0.5萬元、港幣1.6萬余元，受賄總額共計折合人民幣達520余萬元。記者注意到，法院認定汪建設受賄的財物，不僅有人民幣、美元、歐元、港幣和購物卡，還包括名表、名字畫、玉器首飾、冬蟲夏草以及汽車、房產等等，可謂琳瑯滿目。

汪建設的“苦勞”卻還有著另一層含義——忙著搞房子、弄車子、幫孩子、謀位子、“辦”案子，稱之為“五子登科”，也是恰如其分。

搞房子：揣著明白裝糊涂

黃山市屯溪區康樂三路41號某室，是汪建設在屯溪區的一處房產，為黃山市某房地產開發商黃小兵所奉送，也是汪建設及其家人所擁有的四套住房中的一套。

2000年11月，汪建設從休寧縣委書記的任上調到屯溪區任區委書記之初，一直住在新安江賓館。不久，汪的妻子李霞也調到屯溪工作，一家人感覺住在賓館很不方便，于是就有了搞一套房子的想法。一次，黃小兵在新安江賓館請汪建設吃飯，飯后送汪建設回房間，當看到汪建設的房間很凌亂時，黃小兵便說了一句你居住的環境太差了。汪建設就問黃小兵有沒有房子，黃回答說正好有一套房子，就在新安江賓館隔壁。

汪建設在當晚就去看了這套房子。看后汪建設感到很滿意，黃小兵便把這套房子的鑰匙交給了汪建設。這樣，汪建設一家就搬了進去，當然他也沒提給錢的事。

到了2004年，汪建設提出要將這套房子買下來，黃小兵表示同意。對于這套面積139平方米、市價為每平米1100多元的房子，當時雙方商談的價格在10萬元左右，但汪建設卻又表示現在沒錢，讓黃小兵先把該套房子過戶到其女兒汪麗名下。黃小兵二話沒說，就安排公司工作人員出具了購房合同，開具了購房發票，并且把公司賬目做成汪建設已經交過錢的樣子。一切準備就緒，汪建設和妻子李霞與黃小兵等人一起，去房產交易大廳辦理了有關過戶手續。經鑒定，這套房產當時價值近11萬元。后來，黃小兵還先后三次安排人員為汪建設的這套住房改裝窗戶、更換實木地板及修屋頂，并為此支出裝修費2.9萬多元。

由于康樂三路41號的房子樓下開了不少大排檔，晚上比較吵鬧，另外油煙也比較大，所以汪建設住進去之后覺得并不滿意。2003年夏日的一天，汪建設向黃小兵談起了這一“苦惱”，黃小兵當即就表示，他在黃山市新安廣場小區8號樓的5樓還有一套江景房，帶閣樓的。

汪建設趕去一看，230多平方米，市場價格也不貴，就決定要了，但卻沒想著去交什么房款。沒幾天，黃小兵就吩咐手下把房鑰匙給送了過來。然而，汪建設此后始終沒有搬進去住，而是堆放一些家里的雜物。直到2012年3月9日被安徽省紀委“雙規”前，汪建設才讓妻子李霞通過他人將該房鑰匙還給黃小兵的妻子。

黃小兵除了平時以各種名義給汪建設送錢送物外，還在白送給汪建設兩套價值不菲的房產。據辦案機關估價鑒定，這兩套時價共30.8萬余元的房子，到2012年12月已升值到160萬余元。

案發后據汪建設交代，“我（當時）心想，在處理黃小兵開發老區委、區政府土地的事情上，我做的決定對黃小兵公司影響很大，應該賺了一大筆錢，他肯定很感激我，另外我認為他也不缺這點購房款，他不提房錢的事，我也不提，時間長了，大家心照不宣，該兩套房屋就送給我了。另外我還幫助黃小兵辦了其他一些事情，我就認為收他房屋和錢物是應該的。”

除了上述兩套房產，汪建設幾乎在2003年的同時，還“相中”了浙江商人張自強開發的屯溪區秀水豪園聯體別墅里的一套200多平方米的房子，雖然汪建設的妻子后來相繼支付了26萬余元的房款，但汪建設最先卻以借款的形式從張自強那里拿了10萬元作為首付款。“本來這套聯體別墅張自強就是講送給我的，我不同意，他就送這10萬元，我打借條給他只是為了遮人耳目。之后，張自強沒有向我要過此款，我也沒有提出過還他這筆錢。”汪建設交代說。

到了2010年，汪建設的女兒汪麗要在上海買房子，汪建設便通過張自強，以150萬元的價格把這套房子賣了。僅這套房子，汪建設就賺了120多萬元。說到汪麗在上海買房，不僅其購房的5萬元定金由黃山市某物業集團公司的老板李軍買單，甚至后來裝修也有不少老板跟著“贊助”。 2012年3月，得知汪建設被紀委調查以后，汪麗趕緊把這5萬元還給了李軍。

弄車子：縱容家屬強索要

2003年9月，剛剛學會開車的李霞打電話給黃山某物業集團公司老板李軍，說她經常回老家黟縣不方便，另外她所從事的工作也需要經常下鄉，讓李軍借一部車給她，并叮囑說車輛不要上物業集團公司的戶，也不要上李霞個人的名字。

一聽汪建設的夫人要一部車，李軍不敢怠慢，很快便買來一部嶄新的桑塔納（普桑）轎車，并把產權辦在一個姓康的人的名下，車牌號碼為皖J04181。辦好后，李軍打電話告訴了李霞。第二天上午，李霞自己來到李軍的公司將車開走。從此，這輛車就成了李霞的私家車，但購車費用以及每年的車輛保險費等均由該物業集團公司支付。汪建設對此心知肚明：“李軍之所以給我本人及家人款物，主要是感謝我多年來對他的企業的關心支持和幫助，并爭取我對他們公司的更多支持。”

2006年7月，適逢黃山市委換屆，汪建設擔心這輛車子引來麻煩，就讓李霞將車還給了物業集團公司。換屆結束后，李霞又把這輛車拿去使用。

汪建設不僅對自己的家屬向人索要車子采取縱容的態度，還對一些企業老板申請最牛的車牌照號不遺余力地給予幫助。

程輝是黃山市一房產公司的老板，自汪建設到屯溪區任職時就與其建立了關系。2009年四、五月間，程輝聽說黃山市“9”字頭車牌開始發放，便很想把皖J99999牌照搞到手，于是就去找汪建設。汪建設便給黃山市公安局交警支隊支隊長說了此事。第二天，程輝去找這位交警支隊長，支隊長卻稱這個牌照已被省交警總隊拿走。程輝經多方打聽，了解到該牌照號并未被拿走，于是又去找汪建設。汪建設當著程輝的面就給交警支隊長打電話，讓他把皖J99999牌照號辦給程輝。

把這個最牛的牌照號搞到手，讓程輝覺得汪建設很給力，自己也很有面子，對于其企業形象的提升也有大有好處。當然，除了車牌號外，對于程輝有所求的事情，汪建設差不多都很“給力”。為此，程輝利用各種機會予以“回饋”，其先后35次直接或通過汪建設的女兒汪麗送給汪建設人民幣15.8萬元、價值人民幣8.4萬元的范曾字畫一幅、價值人民幣1.456萬元的魚形玉掛件一塊。

程輝對此坦言稱，他與汪建設的交往風格，并不是要找汪建設辦事時才送錢送物給他，而是希望通過平時的不斷交往，加深感情，辦事的時候才更加方便，汪建設為其辦起事來才會更加給力。

皖J99999牌照號很牛，皖J56666的號牌也不遜色。2009年上半年，經營液晶產品的李然購買了一部奧迪A4轎車，想要一個復數牌照，于是便給早就熟識的汪建設打電話請求幫忙。汪建設倒也很熱心，說你先去市交警支隊找支隊長，他馬上打電話。接到汪建設的電話后，這位支隊長便讓李然寫個申請上報。一個月后，李然順利拿到了皖J56666的車牌照號。為了表示對此事和其他方面汪建設所給予關照的感謝，李然在汪建設母親去世、女兒結婚時，先后兩次送給汪建設人民幣1.6萬元。

幫孩子：明著要求吃“空餉”

和天底下所有的父母一樣，汪建設對于自己的女兒汪麗也是寵愛有加。然而汪建設的這個問題上顯然沒走正道，其不僅利用職權讓汪麗吃“空餉”、讓企業老板為汪麗的支出買單，而且對于汪麗主動找他的這些所謂的朋友報銷個人的消費發票也是聽之任之。

2005年7月，汪麗大學畢業后，想到上海工作。汪建設了解到李軍在上海的某機械廠有4個上海戶口指標，就打電話給李軍說：女兒大學畢業了，想到上海發展，目前沒有好的單位，先到對方公司掛個名，簽個勞務合同，最好再給發份工資、參加保險。得到過汪建設多方關照的李軍自然說沒問題。

一次，李軍回黃山辦事，與汪建設一起吃飯，席間汪建設嫌棄女兒的工資太少，李軍大營給點補償。于是自2007年1月起，李軍又安排其在上海的另一家公司每月付給汪麗2000元工資。

2007年上半年，汪建設打電話給李軍，告訴他汪麗要在上海一家專門的英語培訓機構培訓技術英語，學費大約3萬元，希望他把學費交了。不久，李軍打電話給汪麗，讓她自己來拿去培訓費2.5萬元。

2009年8、9月間，汪建設到上海約李軍去看看他女兒在延安路租的房子，說起租房很貴，讓對方給報銷房租。李軍當即就答應了，后安排公司出納以租金形式每月往汪麗的卡上打5000元。據檢察機關查實，從2005年10月至2012年2月，汪麗在李軍的機械廠吃“空餉”期間，以工資、培訓費和房屋租金的形式，收取李軍38.95萬元。

不僅讓女兒吃“空餉”、找人付房租和培訓費，汪建設還讓一位楊姓房產老板為汪麗報銷在上海的消費發票1.6萬元。到了后來，汪麗干脆直接找一些老板報銷個人消費發票，她曾經三次讓黃山市歙縣徽州旅游景點開發中心的胡某幫其報銷車輛保險及餐飲、購物、出租車票、停車費等發票共計3.4萬元。2011年汪麗裝修房子，胡某主動為其購買廚房用品、衛生潔具及冰箱，花去3萬多元。

據一審法院認定，僅經過汪麗之手收受的錢物就折合人民幣達120多萬元。“他們肯定不是沖著我給我送的，肯定是因為我爸爸他們才會給我送錢物。”汪麗在接受訊問時說。

汪建設沒有看好自家門、管好自家人，不僅僅體現在其女兒身上，還體現在家里所有的紅白喜事及過年過節等事項上。此案據認定，在汪建設25年間總共450余次受賄記錄中，絕大部分都集中在其妻弟去世，妻子生病，女兒生日、工作、買房、結婚，母親生病去世及過年過節等時候。56名行賄人中，在這些時候給汪建設行賄的就有48人。

2009年8月，汪建設的妻子在上海住院治療，行賄人紛紛前往，在上海市和黃山市，汪建設先后收受的“慰問”款達50多萬。汪麗結婚，收到35個人的“賀金”60多萬元。汪建設的母親去世，他也收到27名行賄人的賄賂款16萬余元。

謀位子：“朋友”相托都給辦

汪建設干過休寧縣委書記、屯溪區委書記，又擔任過黃山市委常委、宣傳部長、政法委書記，前后十幾年間，雖然沒有明顯的賣官鬻爵行為，但他利用職權或自己職務的影響力，相繼給10來名他自認為關系不錯的行賄人的家人及親戚安排工作或者職務調整提供過幫助。

2001年下半年，汪建設任屯溪區委書記大約將近一年的時候，黃小兵找到汪建設說，其妻子劉云在屯溪區某部門工作多年，能否幫忙給她解決個副科級的位置，汪建設一聽便應承下來。后來，汪建設讓區委組織部長予以安排。2001年底，劉云被任命為享受副科級待遇的某分局局長。2003年10月，劉云又被提拔為屯溪區某局副局長。

2002年12月，李軍的表妹從部隊退伍，為了給表妹安排一個好的工作單位，李軍請汪建設幫忙，汪建設表示同意，隨即就此作出批示，要求區委辦主任將李軍表妹的事落實一下。不久，該批示件轉到屯溪區民政局和人事局，李軍表妹的編制就這樣掛在區黨史辦，人被借調到屯溪區委辦做秘書工作。對于這樣的安排，李軍及其哥哥江偉都非常滿意。

許時健是黃山市某房地產公司的法定代表人，2001年下半年經人介紹認識汪建設后，相互之間來往就比較頻繁。一天，許時健向汪建設提出請求，稱自己妻子方某一直沒有落實編制，想調到屯溪區民政局的一個下屬單位區干休所工作。2001年12月，許時健交給汪建設一份關于申請調入區直單位的報告，汪建設遂在該報告上簽署明確意見，稱“為支持某公司租賃我區水泥廠的工作，請民政局在下屬單位（事業）予以解決，并請人事局辦理”。在辦理調動手續期間，屯溪區干休所的幾位老同志來到汪建設的辦公室，對這一調動當面提出異議，后來見汪建設的態度比較強硬，也只好勉強答應。

為感謝汪建設在諸多事項上的幫忙，許時健先后17次送給汪建設人民幣19.5萬元、美元1500元。2013年2月，汪建設因為聽說有人寫他的舉報信，懷疑自己被調查，比較害怕，遂退還給許時健10萬元。

“我和許時健剛接觸的前幾年，他給我送錢我都沒有收。以后來往多了，我幫他做的事情就慢慢多了起來，感情深了，膽子也大了起來。他為感謝我的幫助，送給我錢，我也就心安理得地收下了。”汪建設事后供述道。

與眾多買官賣官者不同的是，對于這些人事安排上的事項，汪建設與絕大多數請托人之間似乎形成了一種“默契”，即不會為某一次幫忙而送錢收錢，而是長流水、不斷線，是一種長期、穩定的感情投資和金錢投資式的交易關系。據統計，從初次犯罪到案發，汪建設和多名行賄人的交往大都長達10年以上。

“辦”案子：招呼過問一齊上

因賭博被行政拘留他能讓人提前“出來”，企業資金被法院凍結他能為之“解凍”，由于受賄被查處他能讓受賄者免予刑事處罰，聚眾斗毆他能讓人獲得從輕處理……汪建設主政安徽省黃山市的政法工作期間，對于有所請托，無論是刑事還是民事案件，無論是行政執法還是刑事司法，他都會盡力打招呼關照一下、“過問”一通。干預執法、干擾司法，其結果只會是影響了法律的權威，損害了司法的公信。

在汪建設的印象中，黃山市某建筑安裝工程有限公司法定代表人畢小利為人憨厚老實，非常可靠，對他也比較忠心。所以雙方交聚日多之后，對于畢小利所委托的事，汪建設“都會很認真地出面給他講話”。當然，對于畢小利所送的錢，他也會很放心地收下。

2011年春節前，畢小利的公司因返還墊付款糾紛一案被徽州區法院查封了賬戶資金，他便給汪建設打電話說，賬戶被凍結了，農民工工資沒有錢發放，請其幫忙給法院“講一下解封”。汪建設答應幫忙，隨后他給徽州區法院院長打電話，讓他們解封畢小利公司的資金，等把農民工工資部分支付后再行凍結。兩天后，畢小利公司的賬戶順利解凍。

2011年初的一天晚上，畢小利酒后駕車被交警抓住。在汪建設的干預下，當天夜里1點多鐘，畢小利在交警隊做完筆錄后就被放回了家，沒有受到拘留處罰。2011年11月29日，畢小利與幾個朋友賭博，被屯溪區公安分局決定拘留10天。畢小利的妻子忙找到汪建設，請他幫忙提前把畢小利放出來。汪建設隨后要求屯溪公安分局有關負責人以發放農民工工資為由安排此事，但對方答復稱只能由市建委清欠辦寫個申請，才能提前放人。在這種情況下，汪建設又給市建委清欠辦負責人打電話，讓他幫忙辦理。公安機關接到清欠辦的申請后，畢小利得以提前放了出來。

無利不起早，包括上述請托事項在內，汪建設的確為畢小利辦了不少事，畢小利也因此先后33次送給汪建設人民幣及購物卡共計37.9萬元。

來自廣西的商人朱石玉在黃山投資經營著一家珠寶公司，2005年7月，他利用黃山舉辦洲際小姐選美大賽的機會而與汪建設結識，此后慢慢地與之關系密切起來。2006年上半年的一天，朱石玉找到汪建設，說市旅游局質檢所的工作人員經常到他店里檢查，導致導游不敢把客人帶過來，影響了他珠寶店的生意。汪建設后來向該市旅游局有關負責人打招呼，要求對朱石玉的珠寶市場多關照一些。在汪建設的幫助協調下，旅游局的工作人員此后果然很少前來檢查，朱石玉的珠寶生意由此好轉了很多。

據一審法院判決認定，汪建設在任黃山市政法委書記期間，所插手的各類案件多達20余起，而被其關照的請托人也會在不同時機、通過不同方式對他的這種“慷慨相助”表示了謝意。（除汪建設外，文中人名均為化名）。