理論

張曉琳

農(nóng)村干部職務(wù)犯罪的特點(diǎn)及預(yù)防對(duì)策

農(nóng)村干部是建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村的直接組織者、實(shí)踐者和推動(dòng)者，如何使農(nóng)村干部既能當(dāng)好建設(shè)新農(nóng)村的帶頭人，又能遵紀(jì)守法，已成為當(dāng)前形勢下加強(qiáng)農(nóng)村干部隊(duì)伍建設(shè)的一個(gè)新課題。

根據(jù)山西省長治縣檢察院的調(diào)研，當(dāng)前農(nóng)村干部職務(wù)犯罪的特點(diǎn)為：一、犯罪嫌疑人絕大部分是村級(jí)基層組織的主要負(fù)責(zé)人，即村民委員會(huì)主任或村支部書記，而村會(huì)計(jì)由于在村委會(huì)掌握一定職權(quán)，往往也會(huì)單獨(dú)作案或者參與共同犯罪。二、犯罪的形式和手段簡單原始。貪污的手段基本上是白條下賬、收入不記賬、重復(fù)支出等。受賄基本上以權(quán)錢交易，收受好處費(fèi)為主。三、共同犯罪現(xiàn)象突出。往往是村委會(huì)主任、書記、會(huì)計(jì)、出納中的兩人以上共同作案。四、犯罪涉案金額不大，但作案時(shí)間跨度長，涉及面廣，危害大。

根據(jù)這些特點(diǎn)，預(yù)防農(nóng)村干部職務(wù)犯罪，需要做到：一、筑牢村干部思想道德防線，強(qiáng)化村干部法律意識(shí)教育。通過系列培訓(xùn)活動(dòng)，切實(shí)提高村干部“權(quán)為民所用、情為民所系、利為民所謀”的觀念，強(qiáng)化依法辦事的意識(shí)，教育他們掌好權(quán)、用好權(quán)。二、針對(duì)農(nóng)村點(diǎn)散、線長、面廣的特點(diǎn)，深入鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）村開展法制宣傳教育，促進(jìn)預(yù)防職務(wù)犯罪工作向縱深開展。三、加大反腐倡廉的力度，嚴(yán)厲打擊貪污等腐敗犯罪，起到打擊和預(yù)防的作用。注意發(fā)現(xiàn)裁判錯(cuò)誤、審判不公、違法調(diào)解、違法執(zhí)行背后隱藏的職務(wù)犯罪，將查辦職務(wù)犯罪與民事行政監(jiān)督結(jié)合起來，達(dá)到既懲治司法腐敗，又強(qiáng)化民事行政法律監(jiān)督的目的。