理論

張曉琳

農村干部職務犯罪的特點及預防對策

農村干部是建設社會主義新農村的直接組織者、實踐者和推動者，如何使農村干部既能當好建設新農村的帶頭人，又能遵紀守法，已成為當前形勢下加強農村干部隊伍建設的一個新課題。

根據山西省長治縣檢察院的調研，當前農村干部職務犯罪的特點為：一、犯罪嫌疑人絕大部分是村級基層組織的主要負責人，即村民委員會主任或村支部書記，而村會計由于在村委會掌握一定職權，往往也會單獨作案或者參與共同犯罪。二、犯罪的形式和手段簡單原始。貪污的手段基本上是白條下賬、收入不記賬、重復支出等。受賄基本上以權錢交易，收受好處費為主。三、共同犯罪現象突出。往往是村委會主任、書記、會計、出納中的兩人以上共同作案。四、犯罪涉案金額不大，但作案時間跨度長，涉及面廣，危害大。

根據這些特點，預防農村干部職務犯罪，需要做到：一、筑牢村干部思想道德防線，強化村干部法律意識教育。通過系列培訓活動，切實提高村干部“權為民所用、情為民所系、利為民所謀”的觀念，強化依法辦事的意識，教育他們掌好權、用好權。二、針對農村點散、線長、面廣的特點，深入鄉（鎮）村開展法制宣傳教育，促進預防職務犯罪工作向縱深開展。三、加大反腐倡廉的力度，嚴厲打擊貪污等腐敗犯罪，起到打擊和預防的作用。注意發現裁判錯誤、審判不公、違法調解、違法執行背后隱藏的職務犯罪，將查辦職務犯罪與民事行政監督結合起來，達到既懲治司法腐敗，又強化民事行政法律監督的目的。