貴州省土地在農(nóng)業(yè)中的利用現(xiàn)狀分析

【摘要】在中國(guó)的傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)中，土地作為最基本的生產(chǎn)資料對(duì)農(nóng)業(yè)的發(fā)展作出了積極的貢獻(xiàn)。然而，隨著社會(huì)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，土地表現(xiàn)出了收益遞減的規(guī)律性，其對(duì)農(nóng)業(yè)發(fā)展的貢獻(xiàn)也逐漸下降。為全面了解貴州省土地在農(nóng)業(yè)中的利用狀況及其在農(nóng)業(yè)發(fā)展中的作用，本文對(duì)近十年來(lái)年貴州省土地（耕地）面積總量的變化、土地利用狀況及其對(duì)貴州省農(nóng)業(yè)發(fā)展的影響進(jìn)行了分析。結(jié)果表明農(nóng)業(yè)土地利用情況，林地和耕地占農(nóng)用地的比重是最大兩種利用方式，前者能占到農(nóng)用地面積的60%左右，進(jìn)幾年來(lái)，耕地面積穩(wěn)定和灌溉條件的改善，農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值也在增加，但是增加的速度并不是很快，并且由于大量耕地存在閑置，導(dǎo)致復(fù)種指數(shù)低下。

【關(guān)鍵詞】貴州省 土地 利用現(xiàn)狀 農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值

土地是人類(lèi)賴(lài)以生存和社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的基本條件和社會(huì)生產(chǎn)力的根本源泉。馬克思指出“土地是一切存在的源泉”。土地在人類(lèi)的生產(chǎn)生活和發(fā)展中是如此的重要，然而，土地作為一種不可再生資源存在供給的稀缺性和規(guī)模報(bào)酬的遞減性決定了土地利用的效率在人類(lèi)生產(chǎn)發(fā)展中是值得關(guān)注的問(wèn)題。由于貴州省域社會(huì)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和土地資源狀況與全國(guó)其他省域不同，所以，土地對(duì)農(nóng)業(yè)的影響也不盡相同，本文主要探討貴州省域土地對(duì)農(nóng)業(yè)的影響，統(tǒng)計(jì)希冀能對(duì)貴州省農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展給出一種經(jīng)濟(jì)學(xué)上的合理解讀。

一、土地概述

經(jīng)濟(jì)學(xué)上講的土地是指地球上的陸地和水域以及與之相連的土壤、氣候、地貌、巖石水文、植被等一切自然條件。土地不能像其他的生產(chǎn)資料一樣通過(guò)勞動(dòng)來(lái)創(chuàng)造和增加其數(shù)量，所以，土地的面積是有限的，是不可再生的。土地具有與其他物質(zhì)生產(chǎn)資料相區(qū)別的特性，具有供給的稀缺性、土地利用的區(qū)位性、規(guī)模報(bào)酬遞減的特性。

土地供給的稀缺性：隨著人口的增長(zhǎng)和經(jīng)濟(jì)水平的提高，人類(lèi)對(duì)于土地的需求量也會(huì)隨之增加，但由于土地屬于不可再生資源，因此具有不可復(fù)制性，地球上的土地資源是固定的，人類(lèi)不可能通過(guò)提高技術(shù)水平或改變制度因素而增加土地。

土地利用的區(qū)位性：不同區(qū)域的土地具有不同的使用性質(zhì)，其生產(chǎn)用途和生產(chǎn)力會(huì)產(chǎn)生差異，人們根據(jù)不同區(qū)位的土地用途和生產(chǎn)力差異，進(jìn)行適宜性的生產(chǎn)活動(dòng)，提高資源的配置效率。

土地的報(bào)酬遞減性：規(guī)模報(bào)酬遞減的規(guī)律屬于經(jīng)濟(jì)學(xué)的范疇，但也適用于土地的使用性質(zhì)。由于土地的不可復(fù)制性的，因此在一定的科學(xué)技術(shù)水平下，在一定面積的土地上，連續(xù)追加其他生產(chǎn)要素的投入時(shí)，在達(dá)到一定階段之前，產(chǎn)量會(huì)隨投入的增加而不斷增加。但是當(dāng)投入增加到一定數(shù)量之后，每增加一單位的投入所能新增加的產(chǎn)量會(huì)越來(lái)越少，最后會(huì)減少為零，甚至成為負(fù)值，也即規(guī)模報(bào)酬的遞減。

二、土地在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中的重要作用

土地是農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中不可缺少的基本生產(chǎn)資料。農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的發(fā)展及其水平的高低與土地的利用狀況有很大的關(guān)系。在我國(guó)傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)中，土地要素的投入及其生產(chǎn)效率為農(nóng)業(yè)的持續(xù)增長(zhǎng)做出了很大的貢獻(xiàn)。

柯布—道格拉斯生產(chǎn)函數(shù)可以衡量農(nóng)業(yè)及其生產(chǎn)要素之間的關(guān)系，在柯布—道格拉斯農(nóng)業(yè)生產(chǎn)函數(shù)中，土地、資本、勞動(dòng)力是農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的基本投入要素，在不同的時(shí)期，每一種投入要素對(duì)農(nóng)業(yè)的貢獻(xiàn)是不一樣的。本文主要基于前人的研究，總結(jié)土地要素在不同時(shí)期對(duì)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的貢獻(xiàn)，試圖從中找出一些經(jīng)濟(jì)學(xué)的規(guī)律。

改革開(kāi)放以來(lái)，我國(guó)的土地政策實(shí)行的是家庭聯(lián)產(chǎn)承包責(zé)任制，土地所有權(quán)歸集體所有，農(nóng)戶(hù)可以承包土地，對(duì)土地有使用權(quán)限。與之前的人民公社化不同，土地承包責(zé)任制大大提高了農(nóng)戶(hù)的生產(chǎn)積極性，土地要素的投入對(duì)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)起著積極的作用。Lin（1992）對(duì)1978～1987年我國(guó)28個(gè)省的土地（耕地）、勞動(dòng)、資本等投入要素作了計(jì)量估計(jì)，結(jié)果表明，土地、勞動(dòng)、資本的產(chǎn)出彈性分別為0.67、0.13、0.07。在改革開(kāi)放的十年里，土地（耕地）投入對(duì)農(nóng)業(yè)產(chǎn)量的影響要高于勞動(dòng)投入和資本投入，這表明，可以通過(guò)增加耕地的面積提高農(nóng)業(yè)產(chǎn)量。Hu and McAleer（2005）使用1991～1997年中國(guó)30個(gè)省的面板數(shù)據(jù)估計(jì)了農(nóng)業(yè)部門(mén)的生產(chǎn)效率，估計(jì)結(jié)果顯示：勞動(dòng)、機(jī)械、化肥和土地的產(chǎn)出彈性分別為為0.237、-0.1976、0.290和-0.1347，農(nóng)業(yè)對(duì)土地的貢獻(xiàn)開(kāi)始呈現(xiàn)出負(fù)值，單純的增加土地對(duì)農(nóng)業(yè)的增長(zhǎng)是沒(méi)有任何作用的，反而會(huì)造成土地資源的浪費(fèi)。

隨著改革開(kāi)放的深化，土地投入對(duì)農(nóng)業(yè)的貢獻(xiàn)率在不斷下降。辛翔飛、秦富（2005）利用1988～2003年中國(guó)30個(gè)省勞動(dòng)、物質(zhì)費(fèi)用、土地的面板數(shù)據(jù)對(duì)農(nóng)業(yè)產(chǎn)出彈性的估計(jì)發(fā)現(xiàn)，勞動(dòng)力資源的彈性為0.1066，物質(zhì)費(fèi)用的產(chǎn)出彈性為0.4890，土地的產(chǎn)出彈性為0.2659，辛翔飛、劉曉昀（2007）針對(duì)家庭承包經(jīng)營(yíng)制實(shí)施后中國(guó)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)進(jìn)行的生產(chǎn)函數(shù)回歸分析結(jié)果表明：在中性技術(shù)進(jìn)步的情況下勞動(dòng)、物質(zhì)投入和土地的產(chǎn)出彈性分別為：0.371、0.213、0.068。吳玉鴻（2010）運(yùn)用空間計(jì)量經(jīng)濟(jì)學(xué)模型分析了中國(guó)省域農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的空間分布模式和空間依賴(lài)性，結(jié)果表明勞動(dòng)投入對(duì)農(nóng)業(yè)產(chǎn)出彈性為0.50，資本投入對(duì)農(nóng)業(yè)產(chǎn)出的彈性為0.43，而土地的貢獻(xiàn)不顯著。

進(jìn)入二十世紀(jì)以來(lái)，科學(xué)技術(shù)水平的提高，以及土地本身的收益遞減性決定了土地投入對(duì)農(nóng)業(yè)的貢獻(xiàn)呈現(xiàn)負(fù)相關(guān)關(guān)系。翁麗君、王君等（2008）利用C-D函數(shù)分析福建省農(nóng)業(yè)生產(chǎn)要素的貢獻(xiàn)，對(duì)1990～2005年來(lái)主要農(nóng)業(yè)生產(chǎn)要素在農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)中的貢獻(xiàn)作定量分析和測(cè)算，結(jié)果表明，土地投入彈性為-1.96，土地投入與農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)呈反方向變動(dòng)，土地投入呈現(xiàn)規(guī)模報(bào)酬遞減的態(tài)勢(shì)。這是因?yàn)殡S著福建省經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化水平的提高，農(nóng)業(yè)規(guī)模化生產(chǎn)將產(chǎn)生巨大的經(jīng)濟(jì)效益。由于福建在統(tǒng)計(jì)年間基本實(shí)行土地分散經(jīng)營(yíng)，在勞動(dòng)力、資金、技術(shù)、制度等要素不變條件下，生產(chǎn)上每增加一定土地，一定的勞動(dòng)力、資金、技術(shù)就會(huì)分散在更多的土地上。土地由于邊際投入的相對(duì)減少，其邊際產(chǎn)出將下降。所以，造成土地對(duì)農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值呈負(fù)方向變化的根本原因在于邊際產(chǎn)出的相對(duì)減少，而造成邊際產(chǎn)量減少的原因在于分散的家庭經(jīng)營(yíng)方式不能產(chǎn)生規(guī)模效應(yīng)。余霜、李光（2012）用實(shí)際農(nóng)作物耕作面積代表土地投入，對(duì)四川省瀘縣的投入要素與農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)的增長(zhǎng)的實(shí)證研究表明，在長(zhǎng)期內(nèi)，瀘縣土地投入對(duì)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)的增長(zhǎng)有反向影響，兩者在統(tǒng)計(jì)意義上有因果關(guān)系，即土地投入的增長(zhǎng)是農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的原因。出現(xiàn)這種現(xiàn)象的原因不再是投入量過(guò)多，而是由于投入量不足，土地投入相對(duì)于農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中的其他要素的投入是短缺的。這說(shuō)明瀘縣存在越來(lái)越多的耕地沒(méi)有用于農(nóng)業(yè)生產(chǎn)，許多耕地被用在非農(nóng)領(lǐng)域的現(xiàn)象。但在短期內(nèi)，通過(guò)誤差的修正，土地投入的增長(zhǎng)促進(jìn)了農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)的增長(zhǎng)。修正后的土地投入彈性為-1.2185。

縱觀國(guó)內(nèi)外的研究，可以得到這樣的規(guī)律：在傳統(tǒng)生產(chǎn)的額初期，土地對(duì)于農(nóng)業(yè)生產(chǎn)起到至關(guān)重要的作用，土地是一切生產(chǎn)的基礎(chǔ)。在我國(guó)，改革開(kāi)放以來(lái)，土地要素的投入對(duì)我國(guó)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)的增長(zhǎng)做出了積極地貢獻(xiàn)，而隨著社會(huì)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，土地的規(guī)模報(bào)酬表現(xiàn)出遞減性的規(guī)律，土地投入對(duì)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)的增長(zhǎng)開(kāi)始表現(xiàn)出不顯著，甚至出現(xiàn)負(fù)相關(guān)的情況。盡管土地對(duì)我國(guó)各地區(qū)農(nóng)業(yè)產(chǎn)出的影響并不顯著，但這并不意味著土地對(duì)農(nóng)產(chǎn)品實(shí)物產(chǎn)量的影響不顯著，因?yàn)楫a(chǎn)量和貨幣性的農(nóng)業(yè)產(chǎn)出存在差異。

三、貴州省土地概況

根據(jù)2010年貴州省土地變更調(diào)查結(jié)果，貴州省土地總面積為17.60萬(wàn)公頃，約占全國(guó)土地面積的1.8%，在全國(guó)28省市自治區(qū)中居16位。

從系統(tǒng)學(xué)的觀點(diǎn)來(lái)看，貴州土地類(lèi)型至少可以劃分為山地、丘陵、高原和壩子四類(lèi)。山多平地少，地面崎嶇破碎，是全國(guó)唯一一個(gè)沒(méi)有平原支撐的省份。土地類(lèi)型絕大部分屬于谷地，丘陵山地的組合。山地是貴州省一個(gè)龐大的土地系統(tǒng)，其面積約占全省土地面積的87.18%，丘陵、高原、壩子的面積分別占全省土地面積的9.56%，1.28%，1.41%。

（一）貴州省耕地總量及其變化

根據(jù)《全國(guó)土地利用現(xiàn)狀調(diào)查數(shù)據(jù)匯總表1999年》全省耕地面積7595.59萬(wàn)畝，人均耕地2.08畝，為全國(guó)人均耕地的12.8%，長(zhǎng)江中下游地區(qū)人均耕地的17.5%。在大于25度的耕地退耕后，全省耕地面積還有5691萬(wàn)畝，人均耕地1.56畝，農(nóng)業(yè)發(fā)展?jié)摿艽蟆Ａ硪环矫妫F州省人均耕地面積持續(xù)下降，從1983年的0.96畝下降到2008年的0.645畝，遠(yuǎn)低于同時(shí)期全國(guó)人均水平。

由于貴州省土地類(lèi)型多樣、且山地多平原少，因此耕地面積有限，隨著社會(huì)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，貴州省耕地面積不斷減少。2001年貴州省的耕地面積為7142.39萬(wàn)畝，2008年減少至6549.37萬(wàn)畝，2010年又增加到6849.45萬(wàn)畝。貴州省耕地面積總體呈現(xiàn)減少的趨勢(shì)，在過(guò)去十年時(shí)間里，耕地面積減少了292.94萬(wàn)畝。其中，受?chē)?guó)家退耕還林政策的影響，2001～2003年貴州省耕地面積減少的幅度較大；2007年到2008年耕地面積的變化受地區(qū)社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的影響，城市建設(shè)用地增多，耕地面積減少幅度大；為響應(yīng)國(guó)家對(duì)耕地保護(hù)的政策，2008年以后貴州省耕地面積開(kāi)始增加，增加的耕地面積主要來(lái)源于土地的開(kāi)發(fā)、農(nóng)用地調(diào)整和復(fù)墾。

（二）貴州省農(nóng)用土地利用現(xiàn)狀

貴州省山高地陡，宜農(nóng)地較少，耕地面積有限，根據(jù)貴州省2010年國(guó)土資源公報(bào)數(shù)據(jù)，農(nóng)用地為22257.97萬(wàn)畝，其中林地面積為13493.58萬(wàn)畝，占農(nóng)用地面積的61%，其次為耕地面積6849.38萬(wàn)畝，占比31%。而對(duì)比2009年的土地利用現(xiàn)狀可以看出：2010年貴州省的農(nóng)用地減少了13.50萬(wàn)畝，除了耕地和其他農(nóng)用地較2009年又增加外，其余的土地類(lèi)型都呈現(xiàn)下降的趨勢(shì)。

另?yè)?jù)2008年國(guó)土資源廳變更調(diào)查統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)，全省耕地面積共4485.30千公頃其中，灌溉水田809.17千公頃，望天田618.98千公頃，水澆地21.3公頃，旱地3036.74千公頃，菜地20.36千公頃。旱地面積占耕地面積的67.7%，水田面積占18%，自然耕作條件處于劣勢(shì)。因此有必要加強(qiáng)灌溉條件。

（三）貴州省農(nóng)用土地灌溉現(xiàn)狀

近年來(lái)貴州省不斷增加水庫(kù)的數(shù)量，耕地灌溉面積也不斷增加，極大地改善了貴州省的耕作條件。隨著有效灌溉面積的增加，貴州省農(nóng)業(yè)生產(chǎn)總值也在增加。2010年貴州省水庫(kù)總數(shù)2073座，有效灌溉面積從2007年的779.66千公頃增加到2010年的1131.72千公頃，增長(zhǎng)率達(dá)到45.16%，相應(yīng)的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)總值從2007年的2741.9億元增加到2010年的4602.16，增長(zhǎng)率67.85%。

為了更好地理解有效灌溉面積和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)總值之間的關(guān)系，本文運(yùn)用最小二乘法對(duì)現(xiàn)值的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)總值和有效灌溉面積進(jìn)行回歸分析。調(diào)整后的可決系數(shù)為0.989599，擬合優(yōu)度是很高的，灌溉面積與農(nóng)業(yè)生產(chǎn)總值存在著很大的關(guān)系。然而，如果灌溉面積為零或是很少時(shí)，農(nóng)業(yè)從生產(chǎn)總值為負(fù)數(shù)，顯然不符合生產(chǎn)實(shí)際。而用不變農(nóng)業(yè)生產(chǎn)總值和有效灌溉面積擬合時(shí)，得出的擬合優(yōu)度沒(méi)有之前的高，但是擬合效果也是很可觀的，并且拒絕常數(shù)項(xiàng)的解釋。這是比較符合經(jīng)濟(jì)現(xiàn)象的。

（四）貴州省農(nóng)用土地后備資源現(xiàn)狀

貴州省后備資源潛力大，可利用的耕地面積有限，貴州省的土地結(jié)構(gòu)中還存在大量的未利用土地，根據(jù)2010年貴州省國(guó)土資源公報(bào)數(shù)據(jù)顯示貴州省未利用土地面積3310.24萬(wàn)畝，占土地面積的12.5%。

貴州省氣候類(lèi)型屬于亞熱帶高原季風(fēng)濕潤(rùn)氣候，年平均氣溫在14～16℃，農(nóng)作物宜于一年兩熟，部分地區(qū)（荔波等地）可達(dá)到一年三熟。1996年貴州省復(fù)種指數(shù)為157%，2011年貴州省復(fù)種指數(shù)下降為120%，低于全國(guó)復(fù)種指數(shù)133%。導(dǎo)致貴州省復(fù)種指數(shù)下降的原因可能是農(nóng)村大量的勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移至城市，農(nóng)業(yè)勞動(dòng)力的缺乏，導(dǎo)致大量農(nóng)用耕地閑置。

張慧，韓敏等在貴州省農(nóng)用地（耕地）的產(chǎn)能核算與分析中，根據(jù)貴州省農(nóng)用地（耕地）產(chǎn)能核算的技術(shù)路線和方法，從農(nóng)用地的理論產(chǎn)能、可實(shí)現(xiàn)產(chǎn)能和實(shí)際產(chǎn)能3各方面對(duì)貴州省農(nóng)用地綜合生產(chǎn)能力進(jìn)行了研究，結(jié)果表明：在貴州省農(nóng)用地平均理論單產(chǎn)為9864.12kg/，可實(shí)現(xiàn)單產(chǎn)平均為6528.46kg/，實(shí)際單產(chǎn)平均為3100.26kg/，全省農(nóng)用地平均實(shí)際單產(chǎn)僅為可實(shí)現(xiàn)單產(chǎn)的47.49%。通過(guò)增加物質(zhì)和技術(shù)的投入，實(shí)行科學(xué)種田與政策支持，全省農(nóng)用地的單產(chǎn)水平，仍有成倍提高的可能。

四、結(jié)論

本文分析了貴州省土地（耕地）的基本現(xiàn)狀，主要表現(xiàn)在：第一，貴州省耕地面積總體上呈現(xiàn)下降的趨勢(shì)。從2000年至2008年貴州省的耕地面積逐年是的下降的，自2009年后，通過(guò)土地整治，耕地面積開(kāi)始上升；第二，農(nóng)業(yè)土地利用情況：林地和耕地占農(nóng)用地的比重大，前者能占到農(nóng)用地面積的60%左右；第三，近幾年來(lái)，隨著耕地面積的增加和灌溉條件的改善，盡管農(nóng)業(yè)生產(chǎn)總產(chǎn)值在不斷地增加，但是由于大量耕地存在閑置，導(dǎo)致復(fù)種指數(shù)低下；第四，貴州省耕地資源潛力大。

雖然土地投入對(duì)農(nóng)業(yè)的貢獻(xiàn)并不顯著，但是并不代表在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中可以忽視耕地，守住全國(guó)18億畝耕地紅線，提高耕地質(zhì)量及其生產(chǎn)率是保障我國(guó)糧食安全的基本，有利于農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)的增長(zhǎng)，為工業(yè)和第三產(chǎn)業(yè)的發(fā)展提供基礎(chǔ)性條件。通過(guò)技術(shù)創(chuàng)新提高土地生產(chǎn)率，促進(jìn)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。積極貫徹落實(shí)“國(guó)發(fā)二號(hào)”文件精神，發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)，強(qiáng)化農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)地位是貴州省農(nóng)業(yè)發(fā)展的目標(biāo)與方向。

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作者簡(jiǎn)介：王國(guó)麗（1989-），女，布依族，貴州清鎮(zhèn)人，貴州大學(xué)經(jīng)濟(jì)學(xué)院西方經(jīng)濟(jì)學(xué)專(zhuān)業(yè)在讀碩士，研究方向：宏觀經(jīng)濟(jì)學(xué)與中國(guó)宏觀經(jīng)濟(jì)問(wèn)題。