淺析新農(nóng)村建設(shè)與中等農(nóng)業(yè)職業(yè)教育發(fā)展的關(guān)系

牛丹

摘要：通過對新農(nóng)村建設(shè)過程中農(nóng)業(yè)的發(fā)展變化，闡述了新農(nóng)村建設(shè)與中等農(nóng)業(yè)職業(yè)教育之間的關(guān)系，即新農(nóng)村建設(shè)為農(nóng)業(yè)職業(yè)教育提供發(fā)展空間，農(nóng)業(yè)職業(yè)教育為新農(nóng)村培養(yǎng)所需的新型農(nóng)民。

關(guān)鍵詞：新農(nóng)村建設(shè)；農(nóng)業(yè)職業(yè)教育；發(fā)展

中圖分類號：F323 文獻標(biāo)識碼：A 文章編號：1674-3520（2014）-02-00053-01

“生產(chǎn)發(fā)展、生活寬裕、鄉(xiāng)風(fēng)文明、村容整潔、管理民主”是建設(shè)社會主義新農(nóng)村的方針。新農(nóng)村建設(shè)的主體是農(nóng)民，高素質(zhì)的農(nóng)民才能更好地建設(shè)新農(nóng)村。大力發(fā)展農(nóng)業(yè)職業(yè)教育，培養(yǎng)新型農(nóng)民和農(nóng)村實用人才，為建設(shè)社會主義新農(nóng)村，實現(xiàn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化，促進農(nóng)民增收，為區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展做出應(yīng)有的貢獻。新農(nóng)村建設(shè)人才主體的培養(yǎng)需要靠農(nóng)業(yè)職業(yè)教育發(fā)揮作用。因此，農(nóng)業(yè)職業(yè)教育是提高農(nóng)民素質(zhì)的有效途徑，在新農(nóng)村建設(shè)中起著至關(guān)重要的作用。

一、新農(nóng)村建設(shè)過程中農(nóng)業(yè)的發(fā)展變化

（一）農(nóng)業(yè)資源配置日趨合理化

資源配置合理化，就是農(nóng)業(yè)生產(chǎn)要素在社會化生產(chǎn)基礎(chǔ)上進行合理配置，使有限的生產(chǎn)要素投入取得盡可能大的產(chǎn)出效果。

1.農(nóng)業(yè)勞動生產(chǎn)率提高。在現(xiàn)代農(nóng)業(yè)階段，由于社會經(jīng)濟和科學(xué)技術(shù)的進步，根據(jù)經(jīng)濟合理的原則進行生產(chǎn)要素的流轉(zhuǎn)、替代，特別是資本及科技對勞力和土地的替代，導(dǎo)致直接從事農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的勞力占社會勞力的比重大規(guī)模下降，農(nóng)業(yè)勞動生產(chǎn)率大幅度提高。

2.農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中的社會分工日益深化。專業(yè)分工是商品經(jīng)濟存在和發(fā)展的基礎(chǔ)，能夠使各經(jīng)濟單位在經(jīng)濟、技術(shù)自然資源等方面的優(yōu)勢得到充分發(fā)揮。在現(xiàn)代農(nóng)業(yè)中，農(nóng)業(yè)企業(yè)規(guī)模擴大，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的社會分工越來越細(xì)，合作越來越廣泛，不僅出現(xiàn)了細(xì)致的產(chǎn)業(yè)分工、地區(qū)分工、企業(yè)分工，形成了農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的區(qū)域化、專業(yè)化，而且形成了生產(chǎn)環(huán)節(jié)上的分工。

（二）農(nóng)業(yè)功能多樣化

1. 農(nóng)業(yè)從單一的衣食供給發(fā)展為多功能

農(nóng)業(yè)內(nèi)涵和外延的不斷豐富和發(fā)展，使農(nóng)業(yè)不僅承擔(dān)著為人類供給食物，還出現(xiàn)休閑旅游、文化傳承、生態(tài)維護等多重功能。首先，在市場經(jīng)濟下，農(nóng)業(yè)擔(dān)負(fù)提供生活資料功能，以及肩負(fù)著提供就業(yè)、貨幣收入的功能；其次，在現(xiàn)代社會，居民生活消費水平提高，必然引起農(nóng)業(yè)功能及內(nèi)部結(jié)構(gòu)的變化。在工業(yè)化和城鎮(zhèn)化過程中，城市生態(tài)環(huán)境質(zhì)量不高，城鎮(zhèn)居民體驗田園生活的需要促使現(xiàn)代農(nóng)業(yè)在休閑、觀光功能方面的拓展；最后，對全社會而言，生態(tài)環(huán)境保護很重要。農(nóng)業(yè)中植物的光合作用，消解二、三產(chǎn)業(yè)中的廢棄物，充當(dāng)保護生態(tài)環(huán)境的角色。

開發(fā)拓展農(nóng)業(yè)功能，需要我們以更高的角度、更寬的視野、更遠的思考來謀劃農(nóng)業(yè)，推進產(chǎn)業(yè)發(fā)展，升級農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)，健全現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)體系，促進農(nóng)業(yè)各項非農(nóng)生產(chǎn)性功能和新農(nóng)村的全面發(fā)展。

2.由單一糧食種植向多種經(jīng)營轉(zhuǎn)變

隨著現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的發(fā)展，傳統(tǒng)的單一糧食種植向多種經(jīng)營轉(zhuǎn)變。農(nóng)業(yè)功能的拓展，促使了休閑觀光農(nóng)業(yè)、景觀農(nóng)業(yè)、生態(tài)農(nóng)業(yè)等的發(fā)展。生態(tài)環(huán)保農(nóng)業(yè)，即為了改善和保護生態(tài)環(huán)境，農(nóng)業(yè)不僅要解決其內(nèi)部環(huán)境污染問題，還要通過保留足夠大的農(nóng)田面積來涵養(yǎng)水源、調(diào)節(jié)氣候、凈化空氣。

二、新農(nóng)村建設(shè)為農(nóng)業(yè)職業(yè)教育的發(fā)展提供了沃土

（一） 新農(nóng)村建設(shè)推動農(nóng)業(yè)職業(yè)教育方式轉(zhuǎn)變

新農(nóng)村建設(shè)用先進科學(xué)技術(shù)提升農(nóng)業(yè)，用先進科技逐步替代傳統(tǒng)資源投入，日益成為現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展的重要特征。為了促進科技成果的轉(zhuǎn)化，培育具有比較優(yōu)勢、能夠形成綜合競爭力的特色產(chǎn)業(yè)，可以整合各地的農(nóng)業(yè)人才、技術(shù)、物資等資源，積極建設(shè)信息服務(wù)體系、標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)體系、流通營銷體系，并與相關(guān)農(nóng)業(yè)學(xué)校簽訂協(xié)議，讓學(xué)校教師利用農(nóng)閑時間對農(nóng)民進行科技培訓(xùn)。

（二）生活寬裕增強農(nóng)民對職業(yè)教育的需求

“發(fā)展生產(chǎn)、生活寬裕”是新農(nóng)村建設(shè)的主要任務(wù)。生活寬裕，主要是指在生產(chǎn)發(fā)展的基礎(chǔ)上，農(nóng)民的收入逐步提高，衣食住行條件不斷改善，生活水平和生活質(zhì)量明顯上升，生活條件更好。農(nóng)民在滿足了基本的生活需求之后，就有可能愿意和有能力將資金投入到教育領(lǐng)域，給農(nóng)業(yè)職業(yè)教育注入新的活力。

（三）農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整促進農(nóng)業(yè)職業(yè)教育內(nèi)容更新

農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整，促進農(nóng)業(yè)生產(chǎn)向規(guī)模化、專門化和產(chǎn)業(yè)化方向發(fā)展。農(nóng)業(yè)規(guī)模化、專業(yè)化的生產(chǎn)經(jīng)營必然要求有高素質(zhì)的勞動者。農(nóng)業(yè)實行產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營，農(nóng)業(yè)向產(chǎn)前、產(chǎn)后不斷延伸，對產(chǎn)前的生產(chǎn)資料供應(yīng)、信息咨詢，產(chǎn)后的農(nóng)產(chǎn)品儲藏、加工、運輸、銷售等方面的人才需求不斷增多，而我國農(nóng)業(yè)職業(yè)教育培養(yǎng)的人才90%以上是產(chǎn)中人才，可見，農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整對各種農(nóng)業(yè)專業(yè)人才和管理人才的需求會大量增加。中等農(nóng)業(yè)職業(yè)學(xué)校應(yīng)調(diào)整辦學(xué)方向，以培養(yǎng)專業(yè)型、技術(shù)型、管理型人才為主。

三、中等農(nóng)業(yè)職業(yè)教育發(fā)展促進新農(nóng)村建設(shè)

（一）為新農(nóng)村建設(shè)培養(yǎng)新型農(nóng)民

中等農(nóng)業(yè)職業(yè)教育積極實施“教育部農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)計劃”，依托各地縣級職教中心、農(nóng)村成人學(xué)校和中小學(xué)，廣泛建立縣、鄉(xiāng)、村職業(yè)教育培訓(xùn)網(wǎng)絡(luò)，努力培養(yǎng)新型農(nóng)民，為建設(shè)社會主義新農(nóng)村服務(wù)。

（二）推動農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展

農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化是以市場為導(dǎo)向，逐步向“貿(mào)工農(nóng)一體化”、“產(chǎn)供銷一條龍”發(fā)展，實行生產(chǎn)、加工、銷售一體化經(jīng)營。發(fā)展農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化是實現(xiàn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的必然選擇，農(nóng)業(yè)職業(yè)教育為農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的發(fā)展提供人才保障。農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化進程中需要掌握現(xiàn)代農(nóng)業(yè)生產(chǎn)科學(xué)技術(shù)知識，還要熟悉現(xiàn)代化經(jīng)營管理和生產(chǎn)管理的高素質(zhì)的農(nóng)業(yè)勞動者；能研究、引進、開發(fā)和推廣應(yīng)用優(yōu)質(zhì)、高效的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)新技術(shù)，能直接服務(wù)于農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的產(chǎn)前、產(chǎn)中環(huán)節(jié)的技術(shù)指導(dǎo)和推廣者。農(nóng)業(yè)職業(yè)教育在人才培養(yǎng)過程中，就要強調(diào)實踐技能的訓(xùn)練，注重培養(yǎng)學(xué)生動手操作的能力。

（三）對農(nóng)民進行創(chuàng)業(yè)教育培訓(xùn)

在農(nóng)業(yè)集約化、產(chǎn)業(yè)化、高科技化發(fā)展的趨勢下需要現(xiàn)代農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的帶頭人，而農(nóng)業(yè)職業(yè)教育是培養(yǎng)有文化、懂技術(shù)、會經(jīng)營、善管理的新型農(nóng)民、管理人才和現(xiàn)代農(nóng)業(yè)生產(chǎn)帶頭人。農(nóng)業(yè)職業(yè)教育應(yīng)依托當(dāng)?shù)刭Y源引導(dǎo)農(nóng)民創(chuàng)業(yè)，服務(wù)當(dāng)?shù)亟?jīng)濟的發(fā)展。

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