老年人社會支持與期望的調查研究

徐艷芝

摘要：近些年來，人口老齡化問題逐步在我國顯得更加突出，老年人的社會問題也漸漸的受到更大方面的關注。如何使得老年人能夠健康輕松的安度晚年是極其值得思考的，因此，本文就老年人社會支持與期望的調查進行探討研究。

關鍵詞：老年人，社會支持，期望，調查研究

中圖分類號：C92 文獻標識碼：A 文章編碼：1674-3520（2014）-02-00218-01

一、前言

老年人社會支持工作室一項非常重大的工作任務。一方面，這是由我國的人口總數巨大所決定的；另一方面，這也受到我國的傳統(tǒng)養(yǎng)老思想所影響，老年人的社會支持的研究也有很長的歷史。

二、老年人的社會支持相關研究歷程

近10年關于空巢老人社會支持的研究取得了顯著的成就。如：李兆良等通過3個維度：客觀社會支持、主觀社會支持、社會支持利用度共10個條目來測量發(fā)現，城鎮(zhèn)空巢家庭老年人社會支持狀況不容樂觀，獨居老年人社會支持最低，其次是與子女同住的老年人，與配偶同住的老年人最高；張風、李宗華在其《關于老年人社會支持研究的綜述》中得出結論“現有研究缺乏對農村空巢老人社會支持體系組成部分的比較研究，大多是僅就其中某一個部分進行分析。家庭、社區(qū)、社會的支持各有優(yōu)勢，只有相互對比，才能各取所長。現有研究的深度與當前農村空巢老人社會支持亟待關注的事實之間存在很大差距；老年人社會支持的問題具有衍生性、變動性的特點。如由獨生子女所引發(fā)的農村地區(qū)空巢危機、空巢老人逐漸趨于年輕化、老人在獲取社會支持過程中存在性別差異等問題都值得注意”。

三、社會支持在老年人養(yǎng)老中存在的不足之處

（一）政府支持缺乏力度。在我國，傳統(tǒng)社會工作是由民政部門開展的，目前，還缺乏比較系統(tǒng)專業(yè)的工作基礎，因此，在我國，社會工作照舊是依靠政府購買為主的多渠道資金支持結構。因此，導致專業(yè)社會工作機構的籌集資金來源單一，經費狹窄。

（二）社會工作及方法落實不到位。目前，社會工作對空巢老人的服務內容及程度還達不到相應的要求，更沒有可以針對老年人而舉辦的活動和服務項目，對于社會工作及方法尚未落實到位。

（三）社會工作機制尚未完善。1、對于社會工作的宣傳力度不夠。當前，由于宣傳費缺乏等原因，使得系統(tǒng)宣傳教育存在困難，導致社會各界缺乏社會工作服務意識，對社會工作的了解甚少。2、無完整的工作管理制度。目前，針對社會工作出臺的管理制度還需要建立和完善，對養(yǎng)老服務內容管理制度也沒用足夠的重視。3、社會工作從業(yè)人員專業(yè)水平不高。目前，現有的社會工作者他們的知識水平，以及綜合素質都需要進一步加強。通常來說，社區(qū)管理工作人員素質水平較低，服務思想意識較弱、管理經驗和能力都需要加強。同時，他們運用專業(yè)知識解決問題的能力有限。

四、針對老年人的社會支持問題的對策及建議

（一）完善法律體系。完善的法律體系，應當與時俱進。從1996年第八屆全國人民代表大會常務委員會第二十一次會議通過《老年人權益保障法》到2012年提請全國人大常委會審議的《中華人民共和國老年人權益保障法（修訂草案）》整整跨越了16年的時間，說明對老年人的法律保障關注不夠，對空巢老人的法律保證更是極其滯后。應當盡快制定和完善專門的空巢老人權益保障法及其配套法律，切實維護和保障空巢老人的財產保護權、被贍養(yǎng)權以及婚戀權等合法權益。應當積極培養(yǎng)老人的法律意識，運用法律武器維護自己的權益。

（二）健全社會政策。社會政策是通過國家立法和政府行政干預，解決社會問題，促進社會安全，改善社會環(huán)境，增進社會福利的一系列政策、行動準則和規(guī)定的總稱；而社會制度是為了滿足人類基本的社會需要，在各個社會中具有普遍性、在相當一個歷史時期里具有穩(wěn)定性的社會規(guī)范體系。良好的社會政策和制度能夠保證所有人的基本的社會和經濟安全，滿足人們生存的基本需要，可增強社會的穩(wěn)定，推進社會公正和聚合，營造經濟長期穩(wěn)定增長所必需的有利環(huán)境，能夠最大限度地增加人民的福祉。

（三）挖掘基層組織的潛能。村基層組織建設是農村地區(qū)得以發(fā)展的重中之重。中共中央將2012年確定為基層組織建設年，充分發(fā)揮基層黨組織推動發(fā)展、服務群眾、凝聚人心、促進和諧的作用。基層組織中蘊藏著巨大的能量。在基層組織職能轉變中，只有充分挖掘基層村組織的潛能，才能充分調動人民的積極性，發(fā)掘有限的資源，給予農村空巢老人生活保障和精神安慰。只有不斷挖掘基層村組織的潛能，才能不斷發(fā)現新問題，新情況，不斷提出新的解決方式方法，才能在農村空巢老人現象日趨嚴重的情況下，尋求突破。

（四）發(fā)揮民間組織的補充作用。針對農村空巢老人的現狀，應當充分發(fā)揮民間組織的補充效應。廣泛動員社會組織、公益團體、專業(yè)的社會服務機構等，鼓勵社會資本進入養(yǎng)老服務領域，在規(guī)劃設置、資金投入、土地提供和稅收方面給予支持和優(yōu)惠，切實推動民辦養(yǎng)老服務機構的發(fā)展。民間組織針對空巢老人的關愛多數都帶有間歇性的特點，應當建立專業(yè)的服務空巢老人的民間組織，使這種關愛成為一種習慣，無處不在，無時不有，保證它的穩(wěn)定性。針對空巢老人的服務應當更全面，更深入，尤其應當在廣大的農村地區(qū)開展服務。積極鼓勵和發(fā)展農村自身的民間組織，調動農村空巢老人積極生活的熱情。民間組織的支持是關愛農村空巢老人的重要力量，與其他的社會支持相輔相成，共同為新農村建設貢獻一份力量。

（五）轉變農村空巢老人觀念。老年人要積極爭取和維護自己的合法權益，必要的時候拿出法律武器維護自己的合法權益，還要積極參與社區(qū)舉行的各種活動，增加社會參與，加強自我鍛煉。政府和社區(qū)要加強普及法律和政策，大力組織各種老年人娛樂

五、結束語

綜上所述，雖然我國的諸多學者專家在過去的幾年里對老年人社會支持與期望有所研究，但是社會支持在老年人養(yǎng)老中還是存在著一些不足之處，嚴重的影響了老年人的晚年生活，所以，我們必須要對其進行優(yōu)化改善，以保障老年人能夠安度晚年。參考文獻：

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