淺談特種設(shè)備的管理

喬敏

摘要：為加強(qiáng)特種設(shè)備的安全管理，預(yù)防特種設(shè)備事故發(fā)生，保證特種設(shè)備的安全性、可靠性、高效性，保障職工生命安全、財(cái)產(chǎn)安全、生產(chǎn)順行，使用特種設(shè)備的單位都要對(duì)其進(jìn)行有效管理，查找特種設(shè)備隱患、監(jiān)督落實(shí)整改、及時(shí)配合檢驗(yàn)，使特種設(shè)備得到有效的管理，保證特種設(shè)備安全運(yùn)行。

關(guān)鍵詞：特種設(shè)備；安全管理；隱患；整改

引言

事故的直接原因是物的不安全狀態(tài)和人的不安全行為，因此消除特種設(shè)備和環(huán)境的不安全因素是確保特種設(shè)備安全運(yùn)行的物質(zhì)基礎(chǔ)。特種設(shè)備前期的設(shè)計(jì)、安裝、驗(yàn)收到后期的注冊(cè)、檢驗(yàn)、管理以及維修、使用、保養(yǎng)等方面應(yīng)采取技術(shù)措施，消除生產(chǎn)、使用過程中的不安全因素，預(yù)防事故的發(fā)生。

1.監(jiān)督安裝、提高驗(yàn)收質(zhì)量、及時(shí)注冊(cè)

特種設(shè)備的生產(chǎn)、安裝、改造、驗(yàn)收和采取的措施的最佳組合稱為特種設(shè)備的本質(zhì)安全，那么要達(dá)到本質(zhì)安全必須從下面幾個(gè)方面入手：

1.1種設(shè)備生產(chǎn)制造單位要有相應(yīng)資質(zhì)

使用單位向采購單位提出技術(shù)協(xié)議前必須對(duì)生產(chǎn)制造單位進(jìn)行全面考察：人員素質(zhì)、加工設(shè)備、管理水平、質(zhì)量控制等方面必須達(dá)標(biāo)，取得特種設(shè)備生產(chǎn)制造許可證，必須具有經(jīng)過國家認(rèn)可的監(jiān)督檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)出具質(zhì)量證明的單位方可推薦為投標(biāo)單位。

1.2安裝要符合安全技術(shù)要求，驗(yàn)收要有質(zhì)量。

安裝單位必須具備相應(yīng)的條件，有相應(yīng)的安裝資格證書，安裝單位必須對(duì)其安裝的特種設(shè)備的質(zhì)量與安全負(fù)責(zé)。安裝完畢、調(diào)試好并經(jīng)過試運(yùn)行后，使用單位要組織專業(yè)技術(shù)人員對(duì)其進(jìn)行驗(yàn)收，驗(yàn)收要有質(zhì)量，驗(yàn)收過程提出的問題，安裝單位必須及時(shí)整改，整改完成后管理部門、使用單位、安裝單位簽字驗(yàn)收。

1.3及時(shí)辦理注冊(cè)、保證設(shè)備正常運(yùn)轉(zhuǎn)。

驗(yàn)收時(shí)安裝單位必須向管理部門提供當(dāng)?shù)靥胤N設(shè)備檢驗(yàn)部門出具的檢驗(yàn)合格報(bào)告、產(chǎn)品說明書、產(chǎn)品質(zhì)量合格證明等相關(guān)文件，管理部門在30天內(nèi)向當(dāng)?shù)靥胤N設(shè)備監(jiān)督檢驗(yàn)部門提交注冊(cè)所需資料，領(lǐng)取注冊(cè)證明。

2.加強(qiáng)特種設(shè)備檢測(cè)與運(yùn)行管理，及早發(fā)現(xiàn)和消除事故隱患

2.1做好特種設(shè)備儲(chǔ)備定額，及時(shí)更換損壞備件

使用單位必須改變“特種設(shè)備”不是“設(shè)備”的觀念，改變“特種設(shè)備”只是管理人員的“設(shè)備”，對(duì)特種設(shè)備易損備件要做到心中有數(shù)，及時(shí)提報(bào)備件計(jì)劃，做好易損備件的儲(chǔ)備工作，保證設(shè)備損壞時(shí)有備件更換、安全運(yùn)行。

2.2加強(qiáng)周檢查、月排查

使用單位必須改變“特種設(shè)備安全”不是“安全”的觀念，作業(yè)區(qū)周檢查時(shí)須將特種設(shè)備隱患排查作為重點(diǎn)檢查項(xiàng)目。管理人員的月檢查可以邀請(qǐng)機(jī)械、電氣等相關(guān)專業(yè)或者操作人員進(jìn)行檢查，提高檢查質(zhì)量。

2.3做好設(shè)備使用前點(diǎn)檢，填好運(yùn)行記錄

設(shè)備使用前點(diǎn)檢人員要主機(jī)設(shè)備和重要附件進(jìn)行檢查，注意有無奈異常聲響、閃爍放電、泄露、破損等。特別要重點(diǎn)檢查安全附件是否正常、開關(guān)的接觸及連鎖線路的可靠程度、電氣接地零是否良好，系統(tǒng)保護(hù)裝置是否靈敏和完好等，并做好設(shè)備使用前檢查記錄。若發(fā)現(xiàn)異常情況，及時(shí)報(bào)告和采取應(yīng)急防范措施，若發(fā)現(xiàn)危及人身和有可能造成重大設(shè)備事故的情況，則應(yīng)立即停機(jī)。

2.4做好檢修作業(yè)指導(dǎo)書，保證質(zhì)量

特種設(shè)備重點(diǎn)檢修項(xiàng)目須提交檢修計(jì)劃、作業(yè)指導(dǎo)書、經(jīng)管理部門審核同意后方可進(jìn)行設(shè)備維修。維修前必須進(jìn)行安全交底，檢修過程及進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)跟蹤與服務(wù)，檢修完成后進(jìn)行竣工驗(yàn)收，保證檢修質(zhì)量與檢修過程的安全。

2.5加強(qiáng)特種設(shè)備維修保養(yǎng)

特種設(shè)備多為頻繁動(dòng)作的機(jī)電設(shè)備，機(jī)械部件、電器元件，的性能狀況及各部件間的配合如何，直接影響特種設(shè)備的安全運(yùn)行，因此，對(duì)使用的特種設(shè)備進(jìn)行經(jīng)常性的維修保養(yǎng)是非常重要的。第一，要建立有計(jì)劃的維護(hù)保養(yǎng)和預(yù)防性維修制度，利用故障診斷技術(shù)，及時(shí)發(fā)現(xiàn)故障并處理。第二，維修保養(yǎng)單位要具有相應(yīng)資質(zhì)；第三，使用單位與維修保養(yǎng)單位要簽訂合同，明確維修保養(yǎng)質(zhì)量和安全責(zé)任，要保證設(shè)備經(jīng)常處于良好狀況。第四，使用單位要建立維修保養(yǎng)記錄，以備查看。

3.發(fā)揮職能部門和技術(shù)機(jī)構(gòu)作用，加強(qiáng)特種設(shè)備監(jiān)督管理

3.1做好基礎(chǔ)管理工作，明確各級(jí)管理職責(zé)、建立特種設(shè)備管理體系、修訂特種設(shè)備管理實(shí)施細(xì)則、完善特種設(shè)備臺(tái)帳、加強(qiáng)設(shè)備檔案管理、建立健全設(shè)備驗(yàn)收記錄、檢修記錄、改造記錄、每年的檢驗(yàn)檢定記錄等，不斷充實(shí)特種設(shè)備檔案內(nèi)容，實(shí)現(xiàn)檔案資料與特種設(shè)備運(yùn)轉(zhuǎn)的真實(shí)對(duì)應(yīng)，真正使特種設(shè)備檔案為設(shè)備使用、檢修提供依據(jù)。

3.2積極配合檢驗(yàn)，整改不符合項(xiàng)。管理部門提前一個(gè)月將檢驗(yàn)計(jì)劃及時(shí)提報(bào)給檢驗(yàn)單位，并在設(shè)備沒有超過檢驗(yàn)期時(shí)聯(lián)系檢驗(yàn)。使用單位檢驗(yàn)前查找不能處理的設(shè)備隱患，檢驗(yàn)過程設(shè)專人陪同，向檢驗(yàn)部門反映真實(shí)問題，積極配合檢驗(yàn)。

3.3加強(qiáng)作業(yè)人員的培訓(xùn)考核

特種設(shè)備作業(yè)人員須應(yīng)經(jīng)過專業(yè)的培訓(xùn)和考核，要保證崗位操作人員每人都持證上崗，對(duì)崗位操作人員要經(jīng)常組織培訓(xùn)，熟悉設(shè)備性能，提高操作水平，組織特種設(shè)備事故學(xué)習(xí)，深刻認(rèn)識(shí)特種設(shè)備事故的危害性。

4.制定特種設(shè)備專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案，組織事故演練

4.1設(shè)備管理部門要組織人員制定適應(yīng)本單位的特種設(shè)備事故應(yīng)急預(yù)案，并定期進(jìn)行應(yīng)急演練。特種設(shè)備發(fā)生事故后，事故發(fā)生單位應(yīng)當(dāng)按照應(yīng)急預(yù)案采取措施，組織搶救，防止事故擴(kuò)大，減少人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失，保護(hù)事故現(xiàn)場(chǎng)和有關(guān)證據(jù)，并及時(shí)向事故發(fā)生地縣級(jí)以上人民政府負(fù)責(zé)特種設(shè)備安全監(jiān)督管理的部門和有關(guān)部門報(bào)告。

4.2針對(duì)2013年11月22日青島中石化輸油管道泄漏爆炸事故，應(yīng)對(duì)事故預(yù)案的可行性進(jìn)行評(píng)審，對(duì)演練后的效果進(jìn)行評(píng)審，防止事故發(fā)生，預(yù)案可以立即啟動(dòng)，避免二次事故發(fā)生。

總之，要保證特種設(shè)備的安全運(yùn)行，公司特種設(shè)備管理部門、使用部門、操作人員必須各盡職責(zé)，三管齊下，方可做到事半功倍。