淺談特種設備的管理

喬敏

摘要：為加強特種設備的安全管理，預防特種設備事故發生，保證特種設備的安全性、可靠性、高效性，保障職工生命安全、財產安全、生產順行，使用特種設備的單位都要對其進行有效管理，查找特種設備隱患、監督落實整改、及時配合檢驗，使特種設備得到有效的管理，保證特種設備安全運行。

關鍵詞：特種設備；安全管理；隱患；整改

引言

事故的直接原因是物的不安全狀態和人的不安全行為，因此消除特種設備和環境的不安全因素是確保特種設備安全運行的物質基礎。特種設備前期的設計、安裝、驗收到后期的注冊、檢驗、管理以及維修、使用、保養等方面應采取技術措施，消除生產、使用過程中的不安全因素，預防事故的發生。

1.監督安裝、提高驗收質量、及時注冊

特種設備的生產、安裝、改造、驗收和采取的措施的最佳組合稱為特種設備的本質安全，那么要達到本質安全必須從下面幾個方面入手：

1.1種設備生產制造單位要有相應資質

使用單位向采購單位提出技術協議前必須對生產制造單位進行全面考察：人員素質、加工設備、管理水平、質量控制等方面必須達標，取得特種設備生產制造許可證，必須具有經過國家認可的監督檢驗機構出具質量證明的單位方可推薦為投標單位。

1.2安裝要符合安全技術要求，驗收要有質量。

安裝單位必須具備相應的條件，有相應的安裝資格證書，安裝單位必須對其安裝的特種設備的質量與安全負責。安裝完畢、調試好并經過試運行后，使用單位要組織專業技術人員對其進行驗收，驗收要有質量，驗收過程提出的問題，安裝單位必須及時整改，整改完成后管理部門、使用單位、安裝單位簽字驗收。

1.3及時辦理注冊、保證設備正常運轉。

驗收時安裝單位必須向管理部門提供當地特種設備檢驗部門出具的檢驗合格報告、產品說明書、產品質量合格證明等相關文件，管理部門在30天內向當地特種設備監督檢驗部門提交注冊所需資料，領取注冊證明。

2.加強特種設備檢測與運行管理，及早發現和消除事故隱患

2.1做好特種設備儲備定額，及時更換損壞備件

使用單位必須改變“特種設備”不是“設備”的觀念，改變“特種設備”只是管理人員的“設備”，對特種設備易損備件要做到心中有數，及時提報備件計劃，做好易損備件的儲備工作，保證設備損壞時有備件更換、安全運行。

2.2加強周檢查、月排查

使用單位必須改變“特種設備安全”不是“安全”的觀念，作業區周檢查時須將特種設備隱患排查作為重點檢查項目。管理人員的月檢查可以邀請機械、電氣等相關專業或者操作人員進行檢查，提高檢查質量。

2.3做好設備使用前點檢，填好運行記錄

設備使用前點檢人員要主機設備和重要附件進行檢查，注意有無奈異常聲響、閃爍放電、泄露、破損等。特別要重點檢查安全附件是否正常、開關的接觸及連鎖線路的可靠程度、電氣接地零是否良好，系統保護裝置是否靈敏和完好等，并做好設備使用前檢查記錄。若發現異常情況，及時報告和采取應急防范措施，若發現危及人身和有可能造成重大設備事故的情況，則應立即停機。

2.4做好檢修作業指導書，保證質量

特種設備重點檢修項目須提交檢修計劃、作業指導書、經管理部門審核同意后方可進行設備維修。維修前必須進行安全交底，檢修過程及進行現場跟蹤與服務，檢修完成后進行竣工驗收，保證檢修質量與檢修過程的安全。

2.5加強特種設備維修保養

特種設備多為頻繁動作的機電設備，機械部件、電器元件，的性能狀況及各部件間的配合如何，直接影響特種設備的安全運行，因此，對使用的特種設備進行經常性的維修保養是非常重要的。第一，要建立有計劃的維護保養和預防性維修制度，利用故障診斷技術，及時發現故障并處理。第二，維修保養單位要具有相應資質；第三，使用單位與維修保養單位要簽訂合同，明確維修保養質量和安全責任，要保證設備經常處于良好狀況。第四，使用單位要建立維修保養記錄，以備查看。

3.發揮職能部門和技術機構作用，加強特種設備監督管理

3.1做好基礎管理工作，明確各級管理職責、建立特種設備管理體系、修訂特種設備管理實施細則、完善特種設備臺帳、加強設備檔案管理、建立健全設備驗收記錄、檢修記錄、改造記錄、每年的檢驗檢定記錄等，不斷充實特種設備檔案內容，實現檔案資料與特種設備運轉的真實對應，真正使特種設備檔案為設備使用、檢修提供依據。

3.2積極配合檢驗，整改不符合項。管理部門提前一個月將檢驗計劃及時提報給檢驗單位，并在設備沒有超過檢驗期時聯系檢驗。使用單位檢驗前查找不能處理的設備隱患，檢驗過程設專人陪同，向檢驗部門反映真實問題，積極配合檢驗。

3.3加強作業人員的培訓考核

特種設備作業人員須應經過專業的培訓和考核，要保證崗位操作人員每人都持證上崗，對崗位操作人員要經常組織培訓，熟悉設備性能，提高操作水平，組織特種設備事故學習，深刻認識特種設備事故的危害性。

4.制定特種設備專項應急預案，組織事故演練

4.1設備管理部門要組織人員制定適應本單位的特種設備事故應急預案，并定期進行應急演練。特種設備發生事故后，事故發生單位應當按照應急預案采取措施，組織搶救，防止事故擴大，減少人員傷亡和財產損失，保護事故現場和有關證據，并及時向事故發生地縣級以上人民政府負責特種設備安全監督管理的部門和有關部門報告。

4.2針對2013年11月22日青島中石化輸油管道泄漏爆炸事故，應對事故預案的可行性進行評審，對演練后的效果進行評審，防止事故發生，預案可以立即啟動，避免二次事故發生。

總之，要保證特種設備的安全運行，公司特種設備管理部門、使用部門、操作人員必須各盡職責，三管齊下，方可做到事半功倍。