農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)中的問題及措施探討

[摘 要] 為了推動現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的發(fā)展，我國集中推廣農(nóng)村土地集中，進(jìn)入規(guī)模化經(jīng)營，而這一前提就在于將承包給農(nóng)戶的土地進(jìn)行流轉(zhuǎn)。經(jīng)過多年的實踐發(fā)現(xiàn)，流轉(zhuǎn)中還是存在著一定的問題和難題，需要予以化解。文章從土地流轉(zhuǎn)中的問題入手，進(jìn)一步探索推動整改的措施，以便于土地流轉(zhuǎn)的順利實現(xiàn)。

[關(guān)鍵詞] 農(nóng)村土地流轉(zhuǎn) 問題 對策

[中圖分類號] F301 [文獻(xiàn)標(biāo)識碼] A [文章編號] 1003-1650 （2014）07-0020-01

發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)，實現(xiàn)農(nóng)業(yè)資源的綜合開發(fā)和利用離不開對現(xiàn)代化、規(guī)模化的經(jīng)營。目前的土地使用是農(nóng)戶擁有使用權(quán)的，屬于分散所有，要想獲得集約化的經(jīng)營必須能夠?qū)⒎稚⒌耐恋赝ㄟ^一定的方式進(jìn)行集中。而這的一個重要手段就是土地流轉(zhuǎn)，通過流轉(zhuǎn)的形式將每個農(nóng)戶擁有的土地進(jìn)行一定方式的集中，從而能夠?qū)崿F(xiàn)農(nóng)地利用的相對規(guī)模化的經(jīng)營。農(nóng)村土地的流轉(zhuǎn)經(jīng)營已經(jīng)成為我國一個階段的嘗試，同時也在我國有推廣的趨勢，目前的這個階段，較多的農(nóng)戶已經(jīng)開展了土地的流轉(zhuǎn)經(jīng)營，需要注意的是在土地流轉(zhuǎn)的嘗試中也確實還存在著一些問題和難題，迫切需要進(jìn)行進(jìn)一步的界定和探討，以便于使問題解決更加明確。也成為后一段工作的重點(diǎn)之所在。

一、當(dāng)前農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)中存在的主要問題和難題

1.農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)缺乏相應(yīng)的服務(wù)體系

主要是說我國農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)已經(jīng)進(jìn)入了一個相對高潮的期限，各個經(jīng)營主體出于利益的考量，開展農(nóng)村土地的流轉(zhuǎn)，但是流轉(zhuǎn)中大多只是經(jīng)濟(jì)主體自發(fā)的一種行動，缺乏相應(yīng)的措施或者相應(yīng)的服務(wù)部門的引導(dǎo)，結(jié)果導(dǎo)致的是很多土地的流轉(zhuǎn)之后矛盾很多。……