淺談如何創建農機技術推廣體系建設

謝文生

[摘 要] 隨著我國社會主義現代化建設步伐的不斷加快，我國作為一個農業大國，農業的發展對我國現代化建設起著舉足輕重的作用，然而實現農業的現代化就必須依靠新的科學技術，要不斷的推進農業機械化的發展，積極構建農機技術推廣服務體系。安徽省南陵縣是國家級現代農業示范區，所以創建農機技術推廣體系和不斷創新農機技術推廣體系作為政府以及農機單位的重要工作來做。

[關鍵詞] 農機技術推廣體系建設 問題 措施

[中圖分類號] S23 [文獻標識碼] A [文章編號] 1003-1650 （2014）01-0209-01

目前，隨著社會的不斷進步和發展以及我國產業結構的適時調整，我國農業在不斷向市場化發展，經過改革開放這幾十年來的發展，我國農村經濟已經邁上了一個新臺階，以前的農機技術推廣體系已經不能適應目前農業發展水平。為此安徽省南陵縣為了保證農機化產業的持續發展，不斷提高農機管理的能力和水平，積極探索創建新的農機技術推廣體系。

一、農機技術推廣體系的具體內容

農機技術推廣體系是政府部門和農機部門為實現農機的推廣，通過制定方針、目標，各項策劃，控制以及最后推廣的效果和評估改進方案等來協調控制組織活動而建立起來的體系。即管理者制定農機技術的推廣方針和實現推廣農機技術的一套方案，再通過一定的人力物力資源來實施這套方案的過程。

因為一切活動都是需要管理的，所以與農機技術推廣體系相對應的還有農機技術推廣管理體系，它是針對農機技術推廣的各項活動所建立起來的管理體系。它包括制定各項方針、政策，實施活動的整個過程，具體的職責，所需要的資源，以及最終評估和改進所需的組織結構。

二、農機技術推廣體系建設所面臨的問題

1.行政部門對農機技術推廣體系建設有一定的制約

我國在農機技術推廣體系建設上主要有行政部門和農機部門兩個部門管理，在安徽省南陵縣就有當地的鎮村一級政府部門和農機局來管理，但是在管理過程中，兩個部門的協調工作往往做不好，政府行政部門的控制力會強一些，會出現行政性文件沖突的情況，這樣就會影響到農機技術推廣體系的建設。

2.農機技術推廣體系比較落后

我國在改革開放以后，逐漸開始實行社會主義市場經濟，并且近幾年來不斷地對農業產業結構實行了調整，不再是以往的家庭聯產承包責任制，而是農業合作社，其中就有農機專業合作社。通過農業合作社，把大多數農民承包的土地集中起來統一管理，以實現農業生產規模化，機械化，管理的科學化，最終實現農民利益的最大化，在這種情況下，以往的農機技術推廣體系就不適應現代農業的發展。

3.農機技術推廣人員素質不高，農機安全事故頻發

安徽省南陵縣地處半丘陵半圩區，農業規模化發展不平衡，基礎設施還不完善，條件艱苦，在某些鄉鎮地區擁有較高農機專業素養的技術人員不多并且容易流失，因此農民在遇到農機技術上的問題時，無法得到較好的專業技術人員的指導。另外，在一些丘陵地區的土地落差比較大，田塊小，整合難度大，這些都嚴重的影響了農機技術的推廣。

近年來，我國加大對農業的扶持力度，不斷實施惠農政策，如，“三下鄉”活動，給農民帶去了先進的農業生產技術和知識，購農機補貼政策等等使得農業不斷地實現機械化生產，因此農業機械的保有量迅速增長，為農民創造了良好的收益。但是，在農業機械化生產的過程中，由于一些農民的文化水平不高，機械操作上的復雜，操作技術水平不高以及近年來機械質量等問題，農機安全事故也在頻發。

三、農機技術推廣體系建設的具體措施

1.加大行政部門對農機技術體系建設的扶持力度

安徽省南陵縣政府要積極響應國家扶持“三農”的號召，縣農機局要根據當地的具體的實際情況和農民的需要積極爭取縣政府行政部門對農機技術推廣體系建設的大力支持，來促進本地區的農業生產。政府要積極地了解農機技術推廣體系建設的動態，為農機技術推廣體系的建設創造條件，為農機技術推廣體系的建設加大資金以及人力資源上的投入力度，以及法律法規政策上的保障，從而保障農機技術推廣體系建設的各項工作的順利進行。

2.建立起適合當前農業發展的農機技術推廣體系

在社會主義市場經濟條件下，要積極地改進農機技術推廣體系的建設，尋找適合社會主義市場經濟的發展的農機技術推廣體系，農機技術人員要依據市場來決定自身的服務觀念，服務范圍，通過已經成立的農機專業合作社，不斷推廣試驗新的農機具，舉辦形勢多樣的技術培訓，積極引導農機手了解和應用農機技術，這樣可以更好地促進農機技術體系的建設，同時也可以更好的服務農業，為農民創造出更多的經濟利益，促進地區農業的發展。

3.提高農機技術推廣人員的專業素養和農民使用機械的水平

各級政府以及各級農機部門應該積極配合，適時組織農機技術推廣人員進行專業能力的培訓和學習，積極引進新的高學歷、高水平、高素質的人才，從而提高農機技術推廣人員隊伍的整體素質。采取激勵獎懲機制來促進農機技術推廣人員的自覺學習，不斷提高自身的素養，更好的創建農機技術推廣體系。

農機手應該在實用農業機械的時，主動了解使用說明，在專業人員的指導下操作使用，提高自己的駕駛操作技能，保護自身的財產和生命安全。

4.在農機技術推廣體系建設上要注意推廣模式的應用

首先，安徽省南陵縣政府要在推廣工作中起到支撐作用，建立示范區，農機大戶等來示范帶動農機技術的推廣。其次，安徽省南陵縣的農機企業帶動的模式來推廣，特別是奇瑞重工農機裝備有限公司落戶南陵縣，其研發部門可以將成果就地轉化應用到實踐中，并且盡可能的為農機戶提供資金設備，技術上的支持，從而形成研發、生產、推廣、銷售、服務的一體化的經營模式，促進了農機技術推廣體系的建設。最后，還可以利用合作社、協會等組織推廣的模式來創建農機技術推廣體系，這種模式可以自由的聯合在一起，有利于協調國家、集體、個人之間的關系，這種推廣模式是農民容易接受的，非常歡迎的模式。

四、結語

建立健全農機技術推廣體系建設是安徽省南陵縣實現農業現代化的必要前提，也是我國實現農業現代化的重要前提，在社會主義市場經濟條件下，各級政府部門以及各級農機部門要借助國家的惠及農民的政策，抓住機遇，積極創建農機技術推廣體系，為我國農業的機械化發展開創一個新局面。

參考文獻

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