農村婦女能力建設社會工作模式研究

（昆明學院社會管理學院，云南昆明 650214）お

摘要 以云南綠寨為個案，以沼氣項目、教育項目、手工藝項目、衛生保健項目作為模式運作載體，圍繞能力恢復和能力提升全面回應婦女需求和發展。在項目開展中，注重避免性別隔離，關注婦女生存倫理、正確對待傳統性別模式，關心女童發展。

關鍵詞 社會工作;能力建設;社會性別;男女平等

中圖分類號 S-9B文獻標識碼

A文章編號 0517-6611（2014）19-06444-02お

Study on the Social Work Model of Capacity睟uilding of Rural Women—A Case Study of Green Village in Yunnan

LIU Fang(Social Management College, Kunming University, Kunming, Yunnan 650214)

AbstractWith Green Village in Yunnan as a case, the biogas project, education programs, crafts project, health care projects as the mode operation carrier, the ability to recover and to enhance the ability to respond to women's needs and development. In the implementation of project, we must pay attention to avoid gender segregation, attention to women's subsistence ethic, correctly treat the traditional gender model, and concerned about the development of girls.

Key wordsSocial work; Capacity瞓uilding; Gender; Equality of men and women

基金項目 云南省哲學社會科學規劃課題（QN2013046）。

ぷ髡嘸蚪 劉芳（1981- ），女，云南大理人，講師，碩士，從事社會工作與社會福利研究。

收稿日期 20140530

如今的中國，社會性別理論學說和發展實踐不斷得到發展。然而，專業社會工作對農村婦女貧困工作的介入只限于在一些地區以項目的形式進行［1］。本文以云南綠寨為個案，對農村婦女社會工作能力建設模式進行總結，以此推動專業介入社會性別發展實踐的反思和對話。

云南綠寨全村由8個自然村民小組組成，337戶，1 469人。其中6個自然村是壯族，占全村人口的80%，是典型的少數民族山村。綠寨居民一直以農業收入作為基本經濟來源，輔以飼養家畜和外出打工來維持基本生活。據當地政府統計，綠寨人均年收入380元，人均有糧300 kg，屬市級扶貧攻堅村。

1 農村婦女能力建設社會工作模式的內涵

能力建設即“使有能力”或“培養力量”，目的是促成弱勢群體發展的內生源。“對于社會工作者來說，可持續發展能力建設一定要解決建設什么能力的問題。筆者認為應該關注兩方面的能力，一是村民本身就具有的潛能和地方性知識，這些知識在現代變遷和主流知識的建構中被逐步消解，比如農事經驗，民族文化知識，中草藥知識，民族手工藝技藝等等……二是再現有能力基礎上建設新能力，比如增權和意識提升”［2］。在綠寨，婦女能力建設工作圍繞上述內涵展開。

1.1 承認原有能力和發掘潛在能力

男權文化的建構、主流科學知識的定型及物質文明的沖擊，農村婦女日益被標簽為落后、愚昧、低素質的群體。她們否定自己，出現身份認同危機；失去能力，成為需要幫扶的對象和教化的弱者。社會工作認為潛能是個體發展的基礎，每個人都有潛能。能力恢復最根本的途徑是剝除主流社會給予她們的固化標簽和定型化印象，承認婦女在歷史和現實中的作用，強調婦女知識的價值。農村婦女社會工作能力建設承認婦女生產生活的經驗價值，并將其作為重建婦女信心和能力的核心。最典型的做法就是，社會工作進入綠寨開展婦女口述歷史工作。“婦女口述歷史的方式不僅是一種重要的研究手段，而且是一種政治手段，即通過對婦女經歷的肯定，增強婦女的自信心，從而賦權于婦女。［3］” 另外，能力恢復還包括發現和鞏固原有的社會關系網絡和社會資源。婦女不能處理解決問題，主要是不善于發現和充分發揮現有資源關系的作用。因此，社會工作者的任務還包括讓婦女意識到現有資源和關系的重要性，幫助她們梳理這些關系和資源。

1.2 提升原有能力和建設新能力

綠寨婦女原有能力不足，集中體現為婦女受教育層次低，初中及其以下學歷占多數。由此，在家里，婦女經濟上要依附男性；在社區，婦女的意見不受重視，不能較好參與公共決策。因此提高教育水平十分必要。建設新的能力主要基于滿足婦女日常生活需求及長遠發展而進行新能力培養。綠寨婦女身體健康狀況令人擔憂，尤其是生殖健康問題突出，調查發現衛生保健意識缺乏和知識缺失是重要原因。項目通過衛生保健項目的運作，樹立婦女的衛生保健意識，增強她們對疾病的預防和自我保護的能力。又如沼氣項目目的也是新能力的建設。值得注意的是，提升原有能力和建設新能力還包括原有關系網的擴展、建設新的關系和尋找新的資源。

2 農村婦女能力建設社會工作模式的運作

能力建設是基于綠寨及其婦女的需求現狀而介入發展的方法，依托于具體項目作用于婦女的能力恢復和能力提升。項目內容具體分為沼氣項目、教育項目、手工藝項目、衛生保健項目。

2.1 沼氣項目

沼氣項目是以無息貸款的方式給婦女提供資金，并將相關知識和技術授予婦女。該項目以有效示范、逐步推廣來實現。沼氣項目的開展不僅節約能源，有利于環境保護，更重要的是減輕婦女的經濟勞務負擔，增進婦女健康，調動婦女參與社區項目的積極性和自信心，進一步解放婦女。

2.2 教育項目

教育項目分為兩部分，一是成立了“教育基金委員會”，資助孩子讀書，尤其關注失學、輟學的女童。二是開辦婦女夜校。夜校的形式內容豐富多樣，既能定點在學校，也能流動教學（今天在這個家，明天在那個家）。夜校不僅教授技能知識，如貼近婦女生活的，如農事耕作、養豬帶孩子、手工藝品制作和衛生保健知識等，而且成了人們聯系情感、交流信息、娛樂休閑的場所。平等互動的非正規教育中，女童也參與其中，并發揮了重要的作用。比如夜校第一批教師就是一群十多歲在校讀書的孩子，她們還兼顧了夜校組織與協調工作。

2.3 手工藝小組的活動和衛生保健項目

手工藝小組是由紡織能手、刺繡能手和有興趣的婦女一起組成的。最初，婦女們在農閑時便聚在一起紡織刺繡，完成的壯族織品繡件便通過市場、義賣等方式售出。所得收入除了婦女小組的分紅，還預留公共基金。公共基金的使用和手工藝的制作由全體婦女集體討論和共同決定。這個項目不僅回應了婦女的生計問題，保護傳承少數民族的傳統手工藝，同時也通過小組的形式培養了婦女計算、理財、組織、協調、溝通、合作等┠芰?。?/p>

衛生保健項目，通過挨家挨戶的訪談和鄉衛生院體檢結果，確定教育和培訓的內容；鏈接鄉衛生院和村保健員等教育資源，選取并培訓各村婦女骨干，推動骨干深入社區的持續衛生教育和支持工作，建立全村婦女衛生保健支持網。值得指出的是，傳統中草藥知識的價值肯定和相互傳授也是教育的重點。

3 農村婦女能力建設社會工作模式的特色

農村婦女能力建設社會工作模式秉承社會工作價值觀，強調處境化原則，重視參與式方法與過程理論，更為重要的是，避免性別隔離，關注婦女的生存倫理、正確對待傳統的性別模式，關心女童的發展。

3.1 避免性別隔離

項目的開展都旨在婦女的能力建設和意識的提升，所以社會工作的注意力會集中在婦女身上，而忽視周圍的男性。事實上，婦女的發展應該是建立在“男性和女性”始終是社會發展的主體基礎上的。要始終堅持“二者是社會整體的‘一個問題的兩個不同的方面或范疇，也就是男性與女性‘你中有我，我中有你。［4］”在婦女能力建設的過程中，社會工作者也要看到婦女的每一點改變帶給男性的變化。項目更注重從婦女的周圍關系出發去考慮和研究婦女的發展。實質上能力建設的方法，并不是為婦女創建一個抽離現實的真空環境去保障她們的發展，而是激發婦女對現有關系包括男女關系的分析和處理，尋求到或選擇出一條最適合于自己發展的有效途徑。

3.2 考慮婦女的生存倫理

婦女的生存倫理考慮的是“以生存為中心”的基本原則，婦女參不參加能力建設？參與的程度如何？這都取決于婦女的自身生存和自身安全感的需要。能力建設的過程是一個艱辛而漫長的過程，婦女的每一步提升與發展，必然意味著來自男權社會更多的批判與壓力，這勢必造成婦女嚴重的身心負擔，使婦女的生存需求受到威脅，并且更加喪失安全感。能力建設的過程，對婦女來說也是不斷磨練的過程，婦女自身的意志力顯得尤為重要。社會工作者對此就應該警覺，對婦女多一分耐心，多一分理解，多一分支持。

3.3 正確對待傳統的性別模式

傳統的性別模式造成了性別的不平等，也就成為婦女增權的重要原因。但傳統性別模式作為社會規范帶來社會穩定的正功能也同樣要被正視。改變不平等，決不意味著把傳統的性別模式徹底拋棄。如果要求女性和男性全面分享一切社會事務，這本身就是以男性指標為衡量自己解放的標志，而恰恰這一過程使得男性價值席卷社會而女性價值淪喪。能力建設的一個重要任務，是需要在兩性的溝通和理解中樹立女性的獨立價值。

“以婦女為中心”的能力建設將是一個循序漸進、平和寬容的過程，要充分考慮到傳統性別模式在歷史現實中所起的穩定作用，也要以婦女的生存需求作為出發點來開展工作。否則，將導致能力建設的異化，造成婦女狀況進一步惡化，社會動蕩不安，當然也就不能達到“以人為本”的可持續發展┠康?。?/p>

3.4 關注女童的參與發展

現在的兒童將是社區未來的主人，要注重兒童參與社區的發展，尤其關注處于邊緣地位的女童。女童參與社區發展的過程中，將會形成她們與其他群體的溝通和互動。這種雙向的交流和有效的互動，能激發女童對性別關系的認識和理解，加強她們與社區及家長間的相互理解。當然，社會工作者組織她們參與社區發展，相信社區參與工作會帶給其成就感和逐漸成長。在綠寨，社區調查評估階段，她們幫助收集資料；在夜校的開展中，她們承擔著組織者和教授者的角色。女童在參與的過程預演著她們未來的角色，她們為社區未來發展做著各方面的準備。

4 結語ヂ陶婦女能力建設社會工作恢復婦女的自信心，肯定婦女在社區發展中的主體地位的過程；提升婦女能力和意識，提高婦女在社區發展中的實際作用的過程。在發展實踐中，社會工作者要面對能力建設的一般問題，也要考慮到婦女這一特定群體所要面臨的實際困難。這些經驗都值得總結和借鑒。

隨著新型城鎮化的提出，城鄉一體化發展成為必然趨勢，農村婦女的發展如何打破地域局限？或在更大發展視野下仍舊安身立命于農村，重塑嶄新內涵的身份認同。這將開啟農村婦女能力建設社會工作發展的新方向。

參考文獻

［1］ 張李璽.婦女社會工作［M］.北京：高等教育出版社，2008：149-152.

［2］ 張和清、楊錫聰,古學斌.中國農村社會工作的主題與介入策略反思［M］//王思斌.中國社會工作研究（第二輯）.北京：社會科學文獻出版社，2004.

［3］ 鮑曉蘭.女性主義和傾聽婦女的聲音-意義、方法和思考［J］.山西師大學報，2000（1）：102-108.

［4］ 徐午,許平，鮑曉蘭，等.社會性別分析：貧困與農村發展［M］.成都：四川人民出版社，2000：42-55.