我國企業環境會計理論研究及實踐應用初探

郭暢

【摘 要】近年來隨著我國環境的迅速惡化，人們深深地陷入了環境污染和生態破壞的境況中。資源浪費、生態環境惡化，嚴重影響著人類的生活和經濟的發展。開展實施環境會計已是當務之急。基于此對我國環境會計的理論研究與實踐應用展開探討。

【關鍵詞】環境會計理論研究；實踐應用，問題；建議

1 我國企業環境會計理論研究及實踐應用方面存在的問題

1.1 未研究出臺環境會計準則使企業環境會計實施具有隨意性

由于環境會計自身的特殊性，企業環境要素的確認、計量和報告與傳統會計都有許多不一致的地方。我國目前還沒有專門的環境會計準則，制度和指導方針出臺，使各企業實施環境會計操作上不規范具有隨意性。企業環境資源具有社會產品所具有的效用性和稀缺性，具有再生性和不可再生性，應當對其進行確認和計量。而對于各企業而言，資源無價、低價的意識使得人們忽視了國家環境資源的真正價值，從而使環境資源產品低價。認為環境自然資源是取之不盡、用之不竭的，不具有價值，不屬于傳統會計核算的對象。依賴于天然的資源就更沒有成本的核算，很少有單位對企業環境、企業資源進行準確的核算和控制。大多數企業在具體核算與生態環境有關的業務時，都是在傳統會計核算基礎上添加一些環境會計要素項目，與企業生產經營業務混在一起，對于環境會計實務的會計處理顯得零星分散，沒有形成規范體系。這種核算方法不能單獨提供有關會計主體的經濟活動對環境影響的信息，有些環境因素不能合理地計量與記錄，對環境會計信息的披露也只能是傳統財務會計信息披露的一個部分，在對外公布的財務報表中，沒有統一的列示方法，在信息傳遞上存在很大的障礙。這些做法嚴重制約了我國環境會計的發展。另外，由于沒有環境會計準則和環境會計信息披露的規定可以依據，各單位也不會主動披露環境會計信息；即使有些企業已經意識到環境會計的重要性，也有披露環境信息的動機，但由于目前還沒有可操作性的環境會計準則，企業環境會計實務處理極具隨意性，沒有規范的要求進行制約。

1.2 環境管理機制不健全使企業及地方政府實施環境會計不夠主動

目前我國 環境管理機制還不健全，也就是說還沒有完善健全的專門的環境法律法規對企業是否運用環境會計進行約束。使企業及地方政府實施環境會計不夠主動。

從企業實施環境會計方面的調研結果看，很多企業環境責任意識不強，對環境會計工作沒有給予充分的重視，往往只顧眼前利益，環境保護觀念淡薄，并沒有真正形成環境責任意識，重視經濟發展輕視環境保護思想較為普遍。目前大部分企業都追求利潤最大化，完全忽略了環境污染問題，在既定收入的前提下，成本越低利潤越大，若考慮環境污染帶來的成本，則總成本就會增加，利潤便會降低。

1.3 未建立環境會計審核體系企業的信息披露真實性不確定

經過對上市公司的大量調研結果，由于我國沒有建立企業環境會計審核體系，在很多企業的審計報告中，幾乎沒有涉及對于環境會計信息的審計，無形削弱了對企業環境信息披露內容及真實性的約束。

企業披露環境會計信息的目的就是為利益相關者提供相關的信息，以利于其對企業作出正確的評價。企業在披露環境信息時的選擇性決定了所披露的環境信息不全面，只披露正面的信息，而弱化或消除負面信息。很多企業披露的環境會計信息尤其是貨幣化信息多為歷史數據，如排污綠化費用、環保投資額等，缺少對于與環保相關的負債、成本等信息的披露。披露的環境問題不全面使外部利益相關者很難對企業的環境信息情況做出切合實際的評價，進而會造成對企業經營能力的評估有所偏頗。披露的環境會計信息沒有經過審計，自然對其環境信息披露的真實可靠性難以判斷。

2 對企業環境會計理論研究及實踐應用存在問題的解決建議

2.1 研究出臺環境會計準則使企業環境會計實施更具規范性

我國應將環境會計核算和監督納入有關法律法規，完善會計法規并制定具體的環境會計準則，以法律確定環境會計內容、核算和信息披露等，使環境會計具有更強的可操作性。

制定了環境會計準則，同時還需建立行業環境會計指南，環境會計發展是依托相關的規范和指南來進行的，環境會計指南在企業會計實踐中地位相當重要。建立環境會計指南的總體框架，包括環境會計的界定、特征、對象和分類，科目設置，主要會計要素的確認和計量，賬務處理方法，信息披露內容和形式等。 可根據能源、建筑、機械、食品等不同行業的特點，制定出不同行業的會計指南，并對環境保護活動進行詳細分類，將環境會計的外部報告機能明確化、環境保護成本精細化、環境保護效果和經濟效果體系化。

有了準則及環境會計指南引導下，企業對于環境會計的開展由被動強制便主動自覺，由核算及披露等的隨意性過渡到更具規范性，保證環境會計真正能夠在實踐中推廣，最終促進我國經濟長遠穩定發展。

2.2 健全環境管理機制使企業及地方政府主動實施環境會計

我國要建設并實施環境會計體系必須從立法上入手，政府部門在環境會計體系的建設中起舉足輕重的作用。政府相關部門要加快制定與企業環境會計關系較密切的法律法規和環境管理制度建設。應設有專門的部門制定環境會計規范，這些法律法規應該不僅僅局限于國家立法層次，而需要把一定的權利下放到具體的部門和地區。因為環境問題在各個行業和地區間是有明顯的差異的，不能一概而論，并對企業的環境會計實踐進行管理。要加強企業及社會公眾的環保意識。要加強企業管理人員和職工的環保宣傳，樹立典型企業。政府要有明確導向詳細的規定出環境保護成本及環境保護經濟效果的算定方法， 為企業的具體操作提供可行性。

除了完善立法， 還應加強執法。加大對違法者的懲處力度， 不僅要在民事上追究其侵權行為， 而且要追究其刑事責任。讓違法違規者受到法律的制裁，讓部分地方政府官員不能以犧牲環境、犧牲人民健康為代價去取得所謂的政績。地方政府在執行法律法規時 也能更加明確自身在環境保護和可持續發展方面的社會責任和義務， 自覺宣傳推動當地環境會計的開展。違規企業也將會在競爭中被淘汰，企業迫于競爭壓力和逐利本性，將會自發、自愿和主動地實施環境會計。環境保護意識的提高是推動環境會計體系建設的內在力量。當企業的環境意識已經由對社會的一種貢獻轉變成左右企業業績的重要因素，進而發展成企業最重要的戰略之一，就能夠使企業環境會計在企業中占有重要地位。

2.3 建立企業環境會計審核體系使企業信息披露更具真實性

企業最看重的是效益，從自身利益出發，很難對環境責任的履行情況進行全面、如實地披露，信息的可靠性降低，因此要注重對環境會計信息的審計，將涉及環境的內容列入企業環境審計框架，審計的要點可以包括：環保節能工作的合法性、環境信息的正確性、資源環境對策的適當性、內容的全面性等。另外，由于環境資源的特殊性，對其進行監管是可能需要國家審計部門和環保部門的共同合作，制定具體的審計準則來執行。 制定專門的環境審計準則和行為規范，才能保證企業環境信息的真實可靠性。

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[責任編輯：王春燕]