CBD外匯試點顯財富效應

李焱

北京CBD率先推行的跨國公司外匯資金集中運營管理試點，累計已有16家企業獲得資格，占全市獲批總數一半以上，占全國五分之一以上

記者日前從朝陽區金融辦獲悉，由北京CBD率先推行的跨國公司外匯資金集中運營管理試點成效顯著，截至目前累計已有16家企業獲得試點資格，占北京市獲批企業總數的一半以上，占全國的五分之一以上。今年4月底，此項試點工作已推廣至全國。

首批試點享實惠

三星（中國）是首批加入試點的跨國企業之一，三星負責人在采訪中告訴記者，三星從1996年進入中國后發展蒸蒸日上，與其相對應的外匯收支也越來越復雜。產供銷全球化的趨勢，使得三星每天可能要向全球幾十家廠商進行外匯收付款操作，每年雙向收付的外匯金額非常大，通常在600億美元以上，同時資本項下的大額投資項目也遇到了困難，因此在實踐中，企業的外匯資金需求非常強烈。

三星負責人介紹說，2012年前后，就是在三星公司當時為外匯問題頭疼不已的時候，朝陽區開始與企業深入交流，調研公司在實際運行中的困難。得知企業的需求以后，朝陽區多次召開會議研討。讓三星公司沒想到的是，2012年2月，跨國公司外匯資金集中運營管理政策就出臺了，并開始在北京CBD試點，而三星也在第一時間加入到了試點企業名單當中。

通過試點，三星電子在中國境內資金集中管理，經常項下自由結算，這一系列政策給企業帶來了實實在在的幫助。2013年三星（中國）業務交易筆數由試點前的826筆減少到68筆，每年節約財務成本1500萬美元以上，大大降低了匯率風險和匯兌成本。

“成千上萬筆收付款業務簡化成一筆，對我們企業的幫助實在是太大了，好處是現金不用大幅流動，可用于投資或內部理財，同時減少銀行貸款，大幅降低匯兌成本。外匯操作集中在北京進行，更加規范，也減少了企業管理漏洞。”三星負責人介紹說，“我們每年節約的財務成本有9000多萬人民幣，相當于小廠一年的收益。今年上半年這項政策推廣到全國，確實會促進實業在中國更好地發展。”

16家企業獲批試點

記者了解到，試點政策在跨國公司資金統一運營、跨境往來、軋差結算、外匯資金池資金融通等多方面均有較大突破，最大程度滿足了企業外匯資金集約化、便利化管理的需求，基本消除了跨國公司在京設立外匯資金結算中心以及其它外匯收支業務的主要障礙，切實實現了金融服務實體經濟的目的。

例如，原來需要40個工作日辦理的外債登記和結匯核準、需要20個工作日辦理的對外放款核準，現在都可在銀行即時辦理；原來需要事前提交的服務貿易稅務憑證調整至事后180日內提交。

通過統一辦理境內外成員公司貿易項下集中收付匯，2013年首批5家試點企業節省財務成本累計約1.3億元人民幣。

通過建立美元資金池，跨國公司獲得母公司貸款的準備時間，由過去的3個月甚至更長時間變成現在的即時實現，提高了賬單支付的即時性，也使現金流更具有可預測性。

朝陽區金融辦副主任趙捷告訴記者：“跨國公司外匯資金集中運營管理試點政策，為試點企業帶來四大利好，一是縮短了外匯交易時間，提高了企業經營效率；二是通過貨物貿易軋差凈額結算，簡化了外匯交易流程；三是實現跨國公司資金集中運營管理，降低了企業財務成本；四是突破了跨境資本項目流動限制，實現了境內外資金雙向聯通。”

今年，朝陽區又成功促成ABB、康明斯等8家企業獲得試點資格。至此，朝陽區共有16家企業獲批試點，占北京市的一半以上，占全國的五分之一以上。

“跨國公司外匯資金集中運營管理試點是朝陽區爭取金融領域先行先試政策的一項重大突破，通過試點，目前已經形成了可復制、可推廣的模式，真正實現了以改革推動轉型，得到了中央、北京市及國家有關部門的高度關注。”趙捷說。

受益的不止跨國公司

隨著試點的逐步推進，試點政策對促進朝陽區產業結構優化升級、首都形成跨國公司的利潤中心和財富中心的效果逐步顯現。

記者了解到，施耐德電氣（中國）有限公司在獲得試點資格后，其在法國的全球總部立即將“中國區”提升為全球三大業務區域之一（另外兩個區域分別為北美區、其他區），中國區成為其唯一一個以單獨國家為單元的業務區域。

此外，試點企業將分散的子公司部分業務集中在總部進行結算，提升了北京總部經濟的貢獻度。以中糧集團為例，參與試點以后，中糧285家境內外成員公司全部納入試點范圍，以財務公司為平臺統一進行調配結算。

2013年，首批5家試點企業累計實現稅收61.1億元，同比增長60%，首都投資環境和北京CBD國際商務功能進一步增強。

隨著試點業務規模的進一步擴大和納入試點的成員企業逐步增加，預計財稅收入將更加明顯，實現了跨國公司和區域經濟的“雙贏”。

記者了解到，今年上半年，以中國中煤能源集團財務公司、北京控股集團財務公司等法人金融總部為代表的各類金融機構共33家相繼落戶朝陽，注冊資金近235億元。相當于每一周就有一家金融機構落戶朝陽。

截至目前，朝陽區金融機構總數累計達到1398家。大型金融機構的落戶，也拉動了區域經濟快速增長。上半年，朝陽區金融業實現增加值211億元，同比增長17.1%，占全市金融業增加值的13.1%，占全區地區生產總值的10.3%，增長貢獻度達19.8%。1-8月，朝陽區金融業稅收同比增長25%，高于全區經濟增速近10個百分點。

將發力集聚新興金融

記者了解到，在積極吸引金融企業落戶的同時，朝陽區今年加大了相關金融支持政策的落實力度。上半年，共受理36家金融機構包括一次性注冊資金補助、購租房補貼等政策申請，各項政策支持資金達9869萬元。

目前朝陽區正在積極研究推進建設股權投資基金、資產管理、金融服務外包等新興金融機構聚集的特色金融聚集區，吸引融資租賃、消費金融、互聯網金融、第三方支付等新興業態聚集以及要素市場入駐。

此外，朝陽區在今年還將繼續推進具有全球影響力的國際金融主聚集區建設，在北京CBD核心區域啟動“光華國際金融城”的建設工作。

“除上述工作外，今年我們還將通過債券、信托、資管計劃等多種形式，探索設立引導基金吸引民間和社會資本參與，重點支持我區土儲、水務工程、環境治理等重大項目建設和重點民生工程，同時也將積極探索農村集體資產證券化，支持農村地區產業優化升級，研究適用我區的農村土地流轉信托產品，充分利用保險資金長期投資的優勢，推進農村新型城市化進程。”朝陽區金融辦副主任趙捷介紹說。