知識經(jīng)濟下的企業(yè)財務管理創(chuàng)新

李家艷

[摘要]事業(yè)單位的日常穩(wěn)定運行離不開高效率、高質(zhì)量的財務管理。財務管理是事業(yè)單位經(jīng)濟活動和行政管理的重要內(nèi)容，只有認真執(zhí)行財務管理，才能保證事業(yè)單位的有序、健康發(fā)展。本文以對當前事業(yè)單位財務管理現(xiàn)狀的分析研究為切入點，討論知識經(jīng)濟高速發(fā)展的環(huán)境下事業(yè)單位財務管理模式受到的影響，并提出幾項粗淺的看法。

[關鍵詞]事業(yè)單位；知識經(jīng)濟；財務管理；創(chuàng)新

[中圖分類號]F275 [文獻標識碼]A [文章編號]1005-6432（2014）10-0057-02

我國社會主義市場經(jīng)濟發(fā)展迅速，知識經(jīng)濟作為新興經(jīng)濟體系正蓬勃發(fā)展。由于當前經(jīng)濟形勢的變化，事業(yè)單位財務管理在堅持社會主義方向的前提下，需要進行適當?shù)母母铮苑辖?jīng)濟大環(huán)境下的新要求。事業(yè)單位是代表國家執(zhí)行促進社會發(fā)展的政策的組織機構(gòu)，它的存在價值即是服務于社會發(fā)展事業(yè)。事業(yè)單位工作需要的資金絕大多數(shù)源于國家的撥付，其財務管理工作的有序、規(guī)范進行，是對國家和廣大納稅人負責的表現(xiàn)。

1 事業(yè)單位財務管理現(xiàn)狀

1.1 會計核算工作薄弱

我國事業(yè)單位對于財務管理的意識不強是一個普遍現(xiàn)象，在會計工作上投放的注意力不足導致會計工作薄弱，使財務監(jiān)督職能難以發(fā)揮，違紀違規(guī)行為時常發(fā)生但是沒有及時糾正。事業(yè)單位的財務管理進程正不斷推進，而財務工作從事者沒有跟上改革步伐，財務管理與會計核算工作脫節(jié)，造成了管理上的漏洞。事業(yè)單位內(nèi)部控制意識有待加強，相關法律法規(guī)難以落實；風險意識與風險防范能力有待提高；會計核算崗位設置不合理，一人多職現(xiàn)象嚴重；財務管理制度和會計審核制度需要健全；內(nèi)審機構(gòu)的監(jiān)督職能沒有發(fā)揮。

1.2 財務管理制度漏洞

少數(shù)事業(yè)單位領導者對預算編制的重視程度不夠，加大了預算推行的難度，致使撥付的專項資金的預算難以執(zhí)行及財務策略決定的隨意性較大；在收支管理上，尤其是應收賬款管理方面，職工對于長時間的欠款、借款沒有及時銷賬，以致形成壞賬、呆賬；資金管理松弛，隨意更改資金用途、擴大開支范圍，挪用專項資金現(xiàn)象嚴重，使專款難以專用；預算管理不規(guī)范，會計工作者將不應加入單位預算的預算外資金都納入單位預算。

1.3 固定資產(chǎn)管理問題

第一，部分事業(yè)單位歷來沒有清點并用會計憑證登記單位所屬的固定資產(chǎn)，導致使用中的財產(chǎn)損耗。第二，單位所屬固定資產(chǎn)抑或是新建資產(chǎn)或新置設備沒有記錄到固定資產(chǎn)賬中，形成賬外資產(chǎn)，導致賬面資產(chǎn)不符合實際資產(chǎn)。第三，沒有嚴格按照規(guī)定程序報批固定資產(chǎn)的撥調(diào)與變賣，評估待處置的固定資產(chǎn)不按照規(guī)范程序進行。

2 知識經(jīng)濟對財務管理帶來的影響

2.1 財務管理主體改變

近年來，高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展迅速，知識與人才代替原本的物質(zhì)、財務資源成為企業(yè)生存發(fā)展的核心因素。專利、商標、信息、核心技術(shù)等無形資產(chǎn)越來越多地影響著經(jīng)濟的發(fā)展，并且無形資產(chǎn)在企業(yè)資產(chǎn)結(jié)構(gòu)中的比重正在迅速上升。目前是知識經(jīng)濟的時代，人力資源管理在員工作為知識經(jīng)濟中無形資產(chǎn)的重要載體的現(xiàn)狀下，其地位必然水漲船高。人力資源財務管理的基礎是人力資源的會計核算，事業(yè)單位可以借鑒高新技術(shù)企業(yè)在這一方面的成功管理經(jīng)驗逐步填補財務管理領域在人力資源管理上的空白。

2.2 財務觀念改變

成本效益觀念、風險與收益對等觀念以及資金時間價值觀念等傳統(tǒng)的財務觀念在如今知識經(jīng)濟迅速發(fā)展的經(jīng)濟環(huán)境下已經(jīng)難以適應財務管理的要求，財務管理的相關內(nèi)容發(fā)生了較大的變化，從而要求事業(yè)單位財務管理人員不斷進行學習更新，樹立適應知識經(jīng)濟環(huán)境的理財觀念，如人本理財觀念、風險理財觀念、信息理財觀念、共贏理財觀念、戰(zhàn)略理財觀念等。只有財務管理人員理財觀念跟隨時代的發(fā)展，與時俱進，才能真正落實事業(yè)單位服務于社會發(fā)展的職能。

2.3 財務管理內(nèi)容改變

傳統(tǒng)財務管理是對單位內(nèi)資金流的管理，包括資金籌集和運用管理、資金耗費管理、資金回收管理和資金分配管理幾項內(nèi)容。在知識經(jīng)濟時代，對于經(jīng)濟發(fā)展起到?jīng)Q定性作用的不再是物質(zhì)資本，而是知識資本。財務管理的內(nèi)容發(fā)生變化，人力資源管理及無形資產(chǎn)對于事業(yè)單位發(fā)展自然愈發(fā)重要。

2.4 財務管理信息化

知識經(jīng)濟推動高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)的迅速發(fā)展，經(jīng)濟活動網(wǎng)絡化、虛擬化程度越來越高，信息技術(shù)得到廣泛應用。財務管理信息化建設是知識經(jīng)濟下企業(yè)、事業(yè)單位財務管理改革的重要內(nèi)容，使用統(tǒng)一的財務管理軟件對單位內(nèi)資金流、信息流與物流的數(shù)據(jù)進行集成與共享，規(guī)范化事業(yè)單位的財務預算、結(jié)算和業(yè)務監(jiān)督，提高工作效率。

3 知識經(jīng)濟時代財務管理創(chuàng)新

3.1 知識經(jīng)濟時代對事業(yè)單位人員的要求

知識經(jīng)濟時代下事業(yè)單位財務管理模式的改變對會計人員也有了新的要求。會計人員在財務管理中的角色從傳統(tǒng)的為財務管理而服務到如今的直接參與到財務管理過程中來，這一角色的轉(zhuǎn)變使事業(yè)單位會計人員不僅是經(jīng)濟活動的管理者，同樣也是監(jiān)督者，從而要求會計人員不斷提高自身素質(zhì)，促進自身的全面發(fā)展。由于財務工作本身的敏感性，會計人員職業(yè)道德觀念十分重要，要加強會計人員的職業(yè)道德觀念建設，進行法制教育，為事業(yè)單位的財務管理營造誠實守法的環(huán)境。在經(jīng)濟效益方面，事業(yè)單位不以營利為主要目的，但必須將社會效益與經(jīng)濟效益的關系恰當處理。在風險處理方面，相比企業(yè)單位，事業(yè)單位面臨的市場競爭小，但同樣要注意會計人員風險防范意識的培養(yǎng)，避免非必要性的損失出現(xiàn)。

3.2 建立健全財務管理機制

提高領導者意識，確定財務管理在事業(yè)單位內(nèi)部管理的中心地位，要樹立成本觀念，加強成本管理，提高風險預知能力，健全風險防范機制，同時還要積極參與市場競爭，提高經(jīng)濟效益，壯大事業(yè)單位經(jīng)濟實力。事業(yè)單位的領導應該總攬財務，控制財務管理的宏觀方向；建立紀檢監(jiān)督部門，加強內(nèi)部監(jiān)察；明確財務崗位設置，實行嚴格的崗位輪換制度；建立事業(yè)單位內(nèi)部的財務審計制度，切實做到監(jiān)管分離，達到財務管理規(guī)范化、標準化的目標。利用科學的財務管理方法進行資金管理與運作，以提高經(jīng)濟效益，規(guī)范管理制度。

3.3 預算管理

加強對事業(yè)單位預算編制的重要性認識。在預算編制的準備中，可以適當延長準備時間，充分考慮各種因素的影響作用，確保預算編制的科學性。在編制部門預算方面，應保證各部門資料的準確性，將各方意見納入考慮范圍，經(jīng)過多方討論之后進行協(xié)調(diào)與平衡，綜合統(tǒng)籌預算明細。在資金的支出中，確保各部門嚴格按照預算的項目、時間和業(yè)務進度進行，保證預算執(zhí)行的規(guī)范性；以為收入制定預算支出，以保證收支平衡，避免出現(xiàn)赤字。若有臨時的預算調(diào)整或者支出追加，需按照規(guī)定程序上報，得到批準后才能進行。

3.4 加強資產(chǎn)管理

事業(yè)單位所屬資產(chǎn)理論上屬國家所有，在資產(chǎn)管理上應按照國家相關規(guī)定嚴格執(zhí)行。加強事業(yè)單位的資產(chǎn)管理，能夠提高國有資產(chǎn)的利用率。

第一，加強資產(chǎn)管理制度建設。從制度建設方面加強資產(chǎn)管理，加強會計處理程序的嚴密性與資產(chǎn)管理的法制性建設。制度建設要從資產(chǎn)評估、產(chǎn)權(quán)界定、清產(chǎn)核資和產(chǎn)權(quán)登記等基本環(huán)節(jié)進行，要設定嚴格的管理制度，以清產(chǎn)核資來了解固定資產(chǎn)的盈利與虧損、報廢和閑置等問題，對來往款項進行定期清理，杜絕死賬、呆賬的產(chǎn)生。保障財務程序的嚴密性，堅持按預算進行資金的使用，嚴格把關資金的大規(guī)模支出。

第二，加強事業(yè)單位風險防范。知識經(jīng)濟時代帶來了網(wǎng)絡化辦公模式普及，增強信息的開放性，隨之也存在著信息風險。我們不能因噎廢食，為避免風險的出現(xiàn)而封堵信息的開放性。風險管理是協(xié)調(diào)知識經(jīng)濟時代信息的開放性和風險性這二者之間矛盾的有效手段。

4 結(jié) 論

總之，知識經(jīng)濟的發(fā)展在人力、財產(chǎn)和物資方面對事業(yè)單位財務管理產(chǎn)生了重要影響。應加強財務管理創(chuàng)新，使事業(yè)單位在社會主義建設道路上發(fā)揮應有的作用。參考文獻：

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