在一起

萬波

我們黨來自人民、植根人民、服務(wù)人民。黨要繼續(xù)經(jīng)受住執(zhí)政考驗、改革開放考驗、市場經(jīng)濟考驗、外部環(huán)境考驗，就必須始終密切聯(lián)系群眾。

——習(xí)近平

2013年7月19日，湖南省國土資源廳在長沙召開了200余人規(guī)模的群眾路線教育實踐活動動員大會——在全面落實“保發(fā)展、保資源、保權(quán)益”各項要求之際，國土資源部門如何適應(yīng)新形勢，貫徹新要求，完成新使命，深入推進黨的群眾路線教育實踐活動？

國土資源部部長姜大明曾指出，這次教育實踐活動要堅持求真務(wù)實，要圍繞為民務(wù)實清廉，著力解決實際問題；而對口指導(dǎo)國土資源廳的湖南省委常委、省委組織部長郭開朗則強調(diào)“國土資源工作各項業(yè)務(wù)都與人民群眾休戚相關(guān)，是群眾工作的重要窗口”。

“密切聯(lián)系群眾，與人民群眾在一起”，湖南省國土資源廳在教育實踐活動中始終牢牢把握出發(fā)點，緊扣實際，切實解決問題。

求真：目標(biāo)和方向從群眾中來

黨的群眾路線教育實踐活動開展以來，湖南省國土資源廳相繼召開多次黨組專題會議研究活動事宜。廳黨組明確：開展群眾路線教育實踐活動，必須緊扣國土資源管理實際，不游離中心工作、不脫離自身職責(zé)，不做虛功，務(wù)求實效；必須堅持領(lǐng)導(dǎo)帶頭，拜群眾為師，自上而下對照黨章找差距，聚焦“四風(fēng)”找問題，立足本職找不足，真正使教育實踐活動不虛、不空、不偏。

湖南省國土資源廳成立了廳主要領(lǐng)導(dǎo)任組長的領(lǐng)導(dǎo)小組，制定了詳細的學(xué)習(xí)計劃，集中兩天時間邀請相關(guān)專家教授為全體黨員干部進行專題輔導(dǎo)；建立了黨組成員聯(lián)點制度，先后有10名黨組成員帶隊赴14個市州、17個廳直屬單位以及20余個省直單位收集意見，共收集各類意見1090條，其中“四風(fēng)”方面的問題499條，基本摸清了當(dāng)前基層和群眾反映最為強烈的問題與困難。

隨后在綜合梳理群眾意見建議的基礎(chǔ)上，召開教育實踐活動領(lǐng)導(dǎo)小組擴大會議，按照“邊學(xué)邊改、邊查邊改”的原則，明確在全系統(tǒng)開展一次“轉(zhuǎn)作風(fēng)、解難題、樹形象”專項行動，集中解決一批群眾反映的“四風(fēng)”問題，切實為民辦一批實事好事，建立完善一批管理制度的“四個一”總體部署。

“項目用地手續(xù)過于復(fù)雜，審批程序太多，效率不高，礦權(quán)審批資料復(fù)雜、流于形式。”

“部分窗口收費項目不合理，業(yè)務(wù)辦結(jié)時間設(shè)置不合理。”

“部分干部作風(fēng)漂浮，門難進、臉難看、事難辦。”……

這是湖南廳在教育實踐活動中征集到的群眾反映強烈的部分問題。

打鐵要趁熱，解決問題要趁早。

針對發(fā)現(xiàn)的這些問題，廳黨組堅持從馬上能做的事情做起，從黨員群眾最不滿意的地方做起，明確了7條具體整改措施。對群眾反映強烈的問題，切實加大解決力度：對土地、礦權(quán)審批程序問題，由2名廳黨組成員牽頭成立土地、礦業(yè)權(quán)2個行政審批改革工作小組，全面梳理審批流程，精簡審批資料和環(huán)節(jié)，縮減審批時限；對部分群眾提出的頂層制度設(shè)計不科學(xué)、會議文件過多等問題，精簡會議和文件數(shù)量1/3以上。

為進一步梳理問題，完善整改方案，省國土資源廳于10月和11月兩次召開專題民主生活會，貫徹整風(fēng)精神開展批評和自我批評，明確了4大方面38項整改任務(wù)。尤其在解決一些突出問題上取得了實在的成效：如針對群眾反映廳機關(guān)“門難進”的問題，立即取消了辦公樓的“指紋門禁”；在規(guī)范“三公”經(jīng)費方面，出臺了進一步規(guī)范財務(wù)管理、公務(wù)接待和公車管理的制度；在維護群眾權(quán)益方面，部署開展了維護被征地農(nóng)民合法權(quán)利專項工作，制定下發(fā)了推進征地拆遷信息公開方案；在加強作風(fēng)監(jiān)督方面，出臺了作風(fēng)建設(shè)問責(zé)辦法，在全省通報了嚴重損害國土資源系統(tǒng)形象的10起違法作風(fēng)建設(shè)典型案例，在全社會引起強烈反響。

務(wù)實：到群眾最需要的地方去

7月以來，湖南遭遇歷史罕見的干旱。至8月中旬，全省14個市州120個縣、市、區(qū)30155個村受旱，湘中部分地區(qū)約4萬平方千米重度干旱，境內(nèi)3066條溪河斷流，進入8月后，飲水困難群眾以每天20萬人的速度遞增。

打井找水，刻不容緩！

8月8日，湖南廳黨組專題召開會議，明確把抗旱工作與群眾路線教育實踐活動相結(jié)合，發(fā)出了“到群眾最需要的地方去，以實實在在的成績?yōu)榭购捣脛?wù)”的戰(zhàn)斗指令，當(dāng)即派出30余支專家隊伍奔赴旱情嚴重地區(qū)打井找水，并對全省各地打井找水實行每日調(diào)度。

8月9日，該廳又專門安排一名黨組成員赴邵陽、婁底等地督查，明確對已掌握地質(zhì)情況的區(qū)域采取變工程鉆孔為水文鉆孔等措施，直接打水。到8月19日，鉆井人員已在邵陽、婁底、湘潭、湘西等旱情嚴重地方成功找到水。其中，隆回縣光明村在鉆下72米后發(fā)現(xiàn)較大水源，可以滿足該村1200位村民的用水需求。在漣源市桃梅村的找水讓該村1400多位村民的飲水問題得到解決。

國土資源工作關(guān)系千家萬戶。湖南省國土資源廳緊扣工作實際，切實做好一批國土資源領(lǐng)域群眾最期盼、最急迫、最得實惠的好事實事。該廳在武陵山、羅霄山等連片特困地區(qū)投入資金5.2億元，部署地質(zhì)災(zāi)害治理項目45個，保護了5000余人的生命財產(chǎn)安全；安排搬遷避讓項目23個，安置317戶1600人；實施礦山地質(zhì)環(huán)境治理項目4個，復(fù)墾復(fù)綠礦山土地1萬畝，解決了礦區(qū)74個村5.6萬人的生活用水問題；大力推進農(nóng)村土地綜合整治，全省投入資金42億元，建設(shè)高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田284萬畝，供應(yīng)保障性安居工程用地1.4萬畝以上，確保33萬套保障性住房及時落地……

第一批教育實踐活動已進入尾聲，但正如習(xí)近平總書記所言“教育實踐活動有期限，但貫徹群眾路線沒有休止符，作風(fēng)建設(shè)永遠在路上。”湖南省國土資源系統(tǒng)還將進一步完善制度建設(shè)、建立長效機制。始終“與群眾在一起”，必將成為湖南國土資源人永遠的座右銘。