郭美美的新“貢獻”

原本只是網絡上炫富的小女孩，卻一舉顛覆了紅十字會苦心經營多年的口碑，這就是郭美美在2011年創造的“奇跡”。在之后的幾年時間里，大家曾對郭美美的人生軌跡進行過各種猜想，但即便是最有想象力的人，也料不到她會因為在世界杯期間賭球被北京警方抓獲。某種意義上來說，郭美美的本次以身試法倒也具有獨特的“貢獻”，那就是向人們提出了一個警告──賭球依然是中國法律的禁區！

之所以這么說，是因為在2014年巴西世界杯期間，賭球曾經給人以合法化的錯覺。借助于淘寶、騰訊等互聯網巨頭的推廣，有越來越多原本與賭球無緣的普通人，現在也習慣于在手機上對于賽事結果進行各種競猜。同事們每天上班時相互問候的第一句話，往往與凌晨賽果所帶來的賬面盈虧有關。乍一看，賭球似乎已經成為全民參與的活動，如此氛圍中，很多人早已將法律風險拋于腦后。

但要是從法律的角度來摳字眼，以上很多在網絡或者手機上進行投注的行為，只能被稱為“購彩”而非賭球。這兩個概念的區別在于在中國境內發行的彩票必須依照《彩票管理條例》的相關規定，由國務院特許發行，財政部門監管，并由專門的彩票發行機構銷售。相比之下，賭球在本質上屬于我國法律所禁止的賭博行為。哪怕某些境外博彩公司在其所屬國具有合法性，但在中國境內通過網絡在這些博彩公司下注的行為，仍然需要受到中國法律的管轄，并不能成為對違法性質進行辯護的借口。

也就是說，盡管看上去似乎都是競猜比賽結果并爭取回報，但只有從正規機構購買體育彩票的行為才能獲得法律許可，如果是在境外賭博網站或者外圍莊家那里下注，那么就很可能被定性為賭博。依照《治安管理處罰法》的規定，如果達到“參與賭博賭資較大”的程度，那么行為人將受到治安拘留或者罰款的處罰。倘若參與者“以營利為目的，聚眾賭博或者以賭博為業的”，更將因為觸犯賭博罪而被追究刑事責任。包括針對近年來愈演愈烈的網絡賭博，《刑法》中也有針對性的內容。除了賭博網站本身的經營者之外，那些積極為其發展“下線”的賭徒，同樣可能被追究開設賭場罪。

由此可見，賭球在我國現行法律中仍然屬于被嚴厲打擊的行為。包括每逢世界杯、歐錦賽期間，既是賭徒們瘋狂下注、莊家們瘋狂斂財的時節，也是公安部門出重拳打擊賭球活動的時機。比如北京警方在通報郭美美案情時表示，自世界杯開賽以來已抓獲涉賭的違法犯罪人員47人，收繳賭資初步統計達6000萬元。

所以要感謝郭美美，提醒人們千萬不要沾惹可能涉及違法犯罪的賭球。那么反過來說，具有合法身份的“購彩”是否就能高枕無憂？其實也不盡然。看似方便快捷的互聯網彩票業務，在管理層那里始終存在著爭議的聲音。比如今年初一度傳出有關部門可能叫停網絡售彩業務的消息，隨即導致股市中的互聯網彩票概念股應聲下跌。

從互聯網足彩在本屆世界杯期間的銷售情況來看，盡管最風光的貌似是幾大互聯網巨頭，但實際上，他們未必具有銷售彩票的資質，往往是與具有牌照的少數幾家足彩機構合作，成為銷售平臺。這種合作形式其實具有試點的性質，其合法性或許需要進一步得到確認。對彩民而言，在互聯網上投注盡管看似簡單，卻可能同時和多家機構存在法律關系，一旦出現爭議，維權過程可能會變得很復雜。

再進一步說，隨著足彩的玩法越來越多、銷售渠道越來越廣，新彩民還面臨著如何充分理解規則的問題。比如根據“北單”的玩法，到手獎金需要乘以65%之后再行返還。如果彩民只是針對單場投注一個過度熱門的結果，極端情況下，甚至可能出現猜對結果卻反而虧錢的蹊蹺。因此，盡管互聯網足彩在這個夏天發展得如火如荼，但無論從法律界定還是規則理解的角度來看，距離真正的成熟完善都還有很長一段路要走。