3月31日,國家林業局、財政部在北京召開全面停止黑龍江重點國有林區天然林商業性采伐試點啟動會。
據悉,4月1日起,我國在黑龍江重點國有林區50個林業局正式啟動全面停止商業性采伐試點。中央財政從今年起到2020年,每年對龍江森工、大興安嶺林業集團公司增加安排天保工程財政資金23.5億元。
趙樹叢對停伐試點工作提出四點要求。一是要真正停下來。目前各林業局的木材生產已全部停止,總體效果是好的,沒有發生“最后的瘋狂”現象,要確保真正停得下、穩得住、不反彈。兩大森工集團、黑龍江省政府和國家林業局都負有責任。二是倒逼改革,借機完善治理體系、提高治理能力。國有林區要改變以木材生產為中心的管理體系和以經濟效益為指標的考核體系。三是守住生態紅線,現在已經無路可退,停伐后不但要管人、管樹,還要管林地,并嚴格落實國家主體功能區規劃、大小興安嶺生態保護與經濟轉型規劃和天保工程規劃。四是真正統一思想。森工企業目前面臨的困難和問題,不是天保工程帶來的,也不是停伐帶來的,要研究問題產生的根源,提出解決的辦法。要綜合采取政策、改革、發展手段,解決好林區的民生問題。
胡靜林說,2013年以來,財政部會同國家林業局,選擇黑龍江重點國有林區進行停伐調研,提出了守住底線、突出重點、統籌兼顧、保持穩定、推進改革、優化職能等原則。東北、內蒙古重點國有林區停止商業性采伐,已寫入今年的中央1號文件;國務院也已經批復試點的相關請示。試點單位要以全面停伐為契機,推進國有林區改革。停伐資金安排與改革進度掛鉤。新增天保工程財政專項資金要與現有的天保工程財政資金統籌安排使用,新增財政專項資金是用來托底的不是用來拔高的,不能用于任何生產經營性支出。
國家發改委體改司、農經司,財政部農業司,國家林業局有關司局、單位,內蒙古、吉林、黑龍江三省份財政廳、林業廳,龍江森工集團、大興安嶺林業集團、內蒙古森工集團、吉林森工集團、長白山森工集團負責人參加會議。
(本刊根據國家林業局網站內容整理)