從“空心村”現象透視新農村建設

近年來，伴隨著工業化和城鎮化的快速推進，農村人口在地域空間上不斷向城鎮轉移，在就業行業上不斷向第二、第三產業轉移。這種轉移使得農村青壯年勞力大量減少，農村宅基地和承包土地大量閑置，“空心村”由此成為廣大農村的一種普遍現象。為了摸清“空心村”的現狀，分析其對新農村建設的影響，筆者在湖北省安陸市抽樣選取3個鄉鎮6個村進行了調研。

一、當前農村空心化已相當明顯

本次調研，選取了具有代表性的棠棣、陳店和辛榨三個鄉鎮，每個鄉鎮又選取了兩個樣本村。為掌握真實情況，筆者從居民用電情況、農村宅基地使用情況、子女在本地就學情況等三個方面予以求證。

（一）從居民用電看農村空心化。電是現代農村生產生活中不可或缺的一種能源，一戶家庭在一些特定時間段的用電量，能夠真實地反映出村民在家居住的情況。因此，筆者分別采集了6個村2013年春節期間（2月）、夏季農忙期間（5月）和秋收期間（9月）用電情況。抽樣調查6個村共有用電住戶1585戶，春節期間，用電數為0的有407戶，占總數的25.68%;夏季農忙時用電數為0的有455戶，占總數的28.71;秋收時間用電數為0的共有781戶，占總數的33.27%。由此可以得出一個結論：約30%的農戶幾乎從來沒有用電記錄，住房常年無人居住，處于“有房無人”的狀態。

（二）從宅基地閑置看農村空心化。農村宅基地閑置是農村空心化最直接的體現。因此，筆者對6個樣本村的宅基地閑置情況做了詳細的調查（見表一）。

從統計數據情況來看，抽樣調查的6個行政村，2014年共有宅基地1791處，目前閑置309處，占總數的17.25%，其中方蘆村的宅基地閑置率最高，達45.95%。……