中俄天然氣合約，十年談成

等待10年之后，中國和俄羅斯在5月21日簽下了“世紀大單”：《中俄東線天然氣合作項目備忘錄》（下文稱備忘錄）以及《中俄東線供氣購銷合同》（下文稱合約）。根據合約，從2018年起，俄羅斯向中國輸氣量每年增長，最終實現年供應380億立方米，累計30年，合同總額4000億美元（約合2.5萬億元人民幣）。這份談了10年的合約對中俄雙方意味著什么？環球人物雜志記者采訪了中國人民大學國際能源戰略研究中心主任、國家發展與戰略研究院研究員許勤華。

環球人物雜志：合約為什么談了那么久？

許勤華：天然氣是一種商品，價格隨行就市。中俄天然氣合作與普通買賣一樣，關鍵點是價格。一方面，俄羅斯擁有豐富的天然氣儲藏，手里有貨，且賣貨收入約占其財政支出40%，賣的價越高，收入越多。富裕的歐洲一直是俄羅斯天然氣的慷慨買主，平均價格保持在400美元每千立方米，由此俄對價格有很高期盼。另一方面，中國不像歐洲，我們有天然氣儲藏，也自產天然氣，加上居民消費能力較低，不能也不愿支付歐洲國家的高價。談判時間因此比較長。

環球人物雜志：分歧如何解決？

許勤華：合約的成功簽署是水到渠成的結果，也是中國戰略耐心的一次實踐。中國沒有因為缺氣“亂投醫”，而是立足于自己，開拓多元海外氣源，同時等待一個獲取雙贏的合作時機。10年時間里，“頁巖氣革命”給俄天然氣出口市場帶來一些影響，北美天然氣可以賣到歐洲；能源科技革命的日新月異，煤制氣、煤層氣等的出現，給俄羅斯作為資源國的優勢心理帶來一些影響；烏克蘭危機也使俄羅斯認真地對待與中國的戰略合作。當然，經濟是基礎，建立在緊密經濟合作上的中俄關系才是最重要的。從這一點看，此次合作的成功意義非凡。

環球人物雜志：這份合約對中國的產業和經濟有什么好處？

許勤華：中國的能源消費結構開始慢慢轉型，2007年已成為天然氣凈進口國，這意味著國內天然氣生產已經滿足不了消費需求。現在，我們從卡塔爾、澳大利亞等國進口液化天然氣，經海路運往中國。而與俄羅斯的長期合約從陸路供應天然氣，加強了保障國家能源安全的能力。另外，天然氣是許多化工產品的原料，充足的天然氣供應，對于我們經濟發展有重要意義。

環球人物雜志：百姓能否獲益？

許勤華：最直接的好處是我們消費的能源干凈了，大氣就會干凈，我們就能擺脫霧霾的魔爪。其次，天然氣是一種多元化利用的能源產品，其氣態液態轉化過程中，能夠供冷、供熱和發電，形態也便于儲藏和運輸，燃燒性能更為穩定，有利于小型、分散式能源的發展。老百姓使用天然氣，生活會便利，能源利用率會更高，價格也會相對更加經濟。

環球人物雜志：合約如何執行？

許勤華：合約執行方主要為俄羅斯天然氣公司、中國石油公司。在執行過程中會根據情況，在價格和履約方式上做相應調整，而供氣量逐年遞增，直到最后380億立方米。