論以輔導員為骨干的高校黨務干部隊伍建設

[摘 要]高校黨委在高校教育改革和發展中發揮著政治核心作用，輔導員隊伍處在高校黨務工作的最前沿，要在實現立德樹人教育根本任務中卓有成效地履行好重大社會責任，就必須在加強對教育全面領導的同時加強自身建設。其中一個不可忽略的方面就是要加強黨務干部隊伍的建設，這是育人為本教育理念的題中之義，也是思想政治教育工作的內在要求。

[關鍵詞]輔導員；高校；黨務；隊伍建設

輔導員隊伍處在高校黨務工作的最前沿，以輔導員為骨干力量的高校黨務工作者要在實現立德樹人教育根本任務中卓有成效地履行好重大社會責任，就必須在加強對教育全面領導的同時加強自身建設，全面提高黨的建設科學化水平。加強高校黨的建設，一個不可忽略的方面就是要加強黨務干部隊伍的建設。這是高校黨建的基礎。

一、加強輔導員隊伍建設體現了育人為本的教育理念

教育是對人的教育，必須堅持育人為本。育人為本是教育工作的根本要求，這就意味著教育的服務主體對象是受教育的學生。以學生為主體的教育，毋庸置疑，只能由教師為主導，也就是說，由教師團隊去具體實施。在高校，毋庸諱言，一個普遍的現象就是大多教師只傾心盡力地管教師，而不注重甚至不專注以德樹人。關心每個學生，促進每個學生主動地生動活潑地發展這一個育人任務，便“歷史地”落在輔導員肩上。輔導員因此而承擔著基礎教育學校班主任的全部職責，任務繁雜，工作繁忙，應對繁瑣，責任繁重。從這一意義上去看，加強輔導員隊伍建設，對于化文化人、育人達人極為關鍵。

二、加強黨務干部隊伍建設是思想政治教育工作的內在需要

加強以輔導員為骨干的高校黨務干部隊伍建設，是加強高校學生思想政治教育的重大舉措，是加強高校黨的基層組織建設的現實需要。這是一項歷史性的創新。

據2010年5月18日《中國教育報》第五版“每周評論”欄目的文章披露：我國中小學生大約有20%的人存在異常心理問題，其中有嚴重心理問題的占到4%。這些有異常心理問題甚至有嚴重心理問題的學生，有些已進入高等教育學校。據北京大學對13個省市中學生調查材料反映，20.4%的中學生有過自殺意念。而這些曾有過自殺意念的中學生，有一部分也進入了大學。坦率地說，上述兩類進入大學的學生，已經成為高等教育學校非安全因素。大學生甚至研究生殺人或自殺，在網絡新聞中時有披露。抓實對學生的心理健康教育，切實加強積極的心理疏導，為學生安全鞏筑“防火墻”，已經是輔導員的崗位職責。要使輔導員擔當起維穩護安全的職責，高校黨委就應當提升輔導員的社會地位和政治待遇，尤其要重視并加強以黨員輔導員為骨干的黨務干部隊伍的建設。

由于網絡技術的快速發展，而網絡安全并未適時跟進，導致各種不良信息的大量涌現。受此影響，占有一定數量的學生在價值取向上趨向多元。其代表表現是：一些學生或有欲望無希望、有訴求無追求，或有思想無理想、有熱情無熱血，或有清高不崇高、有高傲不高尚。徹底消除這些學生精神懈怠的危險、能力不足的危險、脫離群眾的危險、消極腐敗的危險，幫助和引導他們樹立并增強憂患意識、創新意識、宗旨意識、使命意識，堅定道路自信、理論自信、制度自信，為實現民族復興的中國夢建功立業，這不僅是輔導員的職責所系，更是高校黨建的目標所在。因此，加強以黨員輔導員為骨干的黨務干部隊伍建設，必須高度重視，而且要刻不容緩地抓緊抓實。唯有如此，黨的教育方針才能全面貫徹，育人為本的工作方針才能強力堅持，立德樹人的教育根本任務才能切實實現，高校黨的建設科學化水平才能不斷提高。

三、加強以輔導員為骨干的黨務干部隊伍建設的路徑

輔導員隊伍是高等教育學校科學發展不可輕視的力量，是高校黨委實現依法治校、質量興校意志的政治支撐，應當重視輔導員黨員的培養和發展，并且要在社會地位、政治待遇上與黨務干部一視同仁，將其作為黨務干部隊伍建設的重要方面進行頂層謀劃、高位推進。

1.加強輔導員隊伍思想建設

重點是抓根本、抓核心、抓基礎。一要抓住理論建設這個根本。要用中國特色社會主義理論體系武裝思想，推進學習型輔導員隊伍建設，增強輔導員吸引學生的人格魅力。二要抓牢黨性教育這個核心。要以馬克思主義世界觀、價值觀、政績觀堅定立場，推進創新型輔導員隊伍建設，增強輔導員凝聚學生的影響力。三要抓實道德建設這個基礎。要以促進權利公平、機會公平、規劃公平引領風尚，推進服務型輔導員建設，增強輔導員激勵學生的號召力。

2.加強輔導員隊伍組織建設

主要是抓配置、抓培養、抓發展。一要抓好人員配置。要將那些自身過硬、組織信賴、同事欽佩、學生擁護的年輕干部、一線教師充實進輔導員隊伍，將那些品行不端、作風不實、形象不佳、影響負面的輔導員調整出輔導員隊伍。二要抓緊骨干培養。要將那些政治堅定、能力過硬、作風優良、奮發有為的輔導員進行重點培養，按照黨管干部的原則，延攬進院、系黨政班子。廣開進賢之路，廣納精英才俊，是保證黨的高教事業發展的根本之舉。學校黨委應當不拘一格選人才，舉賢任能。三要抓活創新發展。要打破常規，以系為單位組建輔導員黨的支部，學校、學院應成立輔導員黨工委。輔導員黨支部接受黨工委、院系黨組織雙重領導。同時，要解放思想，輔導員黨支部書記可以參加系黨政班子會議，充分享有決策參與權、議事表達權、行政監督權，使依法治校、民主理校、質量興校有效落到實處。

3.加強輔導員隊伍作風建設

關鍵在抓整治、抓實干、抓服務。一要嚴抓作風整肅。要著力整治輔導員中尚存的“庸懶散奢”的不良風氣和“驕逸拖蠻”的惡劣表現，使輔導員工作風清氣正。二要力抓務真實干。習近平總書記指出：“工作靠實，事業靠干。”他強調：“講實話是硬本事，干實事是真功夫。”輔導員必須以“硬本事”干工作，以“真功夫”立事業。輔導員是不是具有“硬本事”、有沒有付出“真功夫”，要由學生作考核、去評議。三要勤抓任事服務。管理就是服務。輔導員要做到扎下去、蹲得住、靠得牢，真誠傾聽學生呼聲，真實反映學生意愿，真情關心學生感受，真心解決學生困難，常想大問題，多做小事情，做正確的事，正確地做事，把化消極因素為積極因素這一最難做的事做好、做圓滿。

4.加強輔導員隊伍反腐倡廉建設

要務是抓“四反對”、抓“三清”教育，增強“四自”能力。一要狠抓“四反對”。要堅決反對形式主義，把心思用在保穩定、推改革、促發展的大局上，把功夫下到查實情、出實招、辦實事、求實效上；要堅決反對官僚主義，守大德、接地氣、通民情，做到問政于“民”、問需于“民”、問計于“民”、服務于“民”；要堅決反對享樂主義，牢記“兩個務必”，小事當慎，小節當拘，克己奉公，勤職盡責；要嚴決反對奢靡之風，堅守節約光榮、浪費可恥的傳統美德，艱苦奮斗，勤儉辦事。二要大抓“三清”教育。要強化高校廉政文化建設，教育輔導員興教以德、從教清正；要深化懲治和預防腐敗體系建設，教育輔導員治教以公、執教清廉；要堅持中國特色反腐倡廉道路，教育輔導員強教以民、為教清明。三要真抓“四自”能力的增強。要緊緊把握深入開展以為民務實清廉為主要內容的黨的群眾路線教育實踐活動的契機，引導和幫助輔導員“照鏡子、正衣冠、洗洗澡、治治病”，在著力解決學生反映強烈的突出問題的服務實踐中增強自我凈化、自我完善、自我革新、自我提高等四方面的能力。

5.加強輔導員隊伍制度建設

突出抓保障、抓崗位、抓結構。一要抓死經費保障制度的健全。高校要將輔導員工作的必需經費納入學校財務預算，提高輔導員生活待遇，改善輔導工作條件。二要抓準崗位責任制的完善。輔導員崗位責任制要圍繞如何做好輔導員工作的要求設制明晰而又具體的履職規章和崗位責任，既體現激勵，又嚴明約束，尤其要以組織考核和學生評議雙向考評制的扎實施行推進輔導員崗位責任制的有效落實。三要抓穩隊伍結構的優化。要以服從黨委、服務學生為主要任務，以增強黨性、提高素質為重點，健全輔導員創先爭優長效機制，建立輔導員能進能出機制，使輔導員隊伍不斷優化、充滿活力。

責任編輯 周正旺