今年是全面深化改革的第一年。年初,習近平總書記視察北京并發表了重要講話,為我們指明了前進的方向,全市上下把學習貫徹習近平總書記的重要講話作為首要政治任務,以更大的擔當精神和更加奮發有為的工作狀態,保持了經濟社會發展的良好勢頭,取得了治理城市痼疾頑癥的積極成效,各方面工作呈現出積極向上的良好局面。
面對上半年復雜嚴峻的形勢,各區縣、各部門牢牢把握穩中求進的總基調,實現了經濟運行穩中向好,房價過快增長和集團消費占比過高等近年來我們希望調控的指標下來了,現代服務業和戰略性新興產業等體現首都優勢的指標上去了,首都經濟內生增長的動力進一步增強。創新驅動勢頭強勁,中關村示范引領作用得到彰顯,高新技術企業總收入逆勢增長,規模以上企業出口同比增長明顯。生態環境有所改善,聚焦大氣污染治理,落實最嚴格的水資源管理制度,基本完成了平原地區百萬畝造林工程,大尺度的綠化格局初步顯現。城市治理向縱深推進,消除了一批環境死角,遏制了交通擁堵加劇的勢頭,落實和強化了人口調控的責任。重點領域改革積極開展,國資國企、科技體制改革全面實施,文化、教育、醫療衛生、司法、行政審批等領域的改革深入推進。民生工作力度加大,加快推進棚戶區改造、老舊小區綜合整治和保障房建設,著力推動義務教育均衡發展,加大就業、社會保障等重點領域工作力度。社會保持和諧穩定,京津冀協同發展扎實推進。
上半年的良好發展勢頭,鼓舞了士氣、提振了信心,為完成全年任務奠定了堅實基礎。當前,我們既同全國一樣面臨“三期疊加”的復雜形勢,又面臨特有的深層次調整的緊迫任務;既面對經濟下行的較大壓力,又面對特大城市治理的巨大難題。做好下半年工作,全市上下務必有干勁、勇擔當,鍥而不舍地把各項工作做好。
我們要按照首都城市戰略定位優化產業布局,下大力氣調整和疏解非首都核心功能,充分發揮市場在資源配置中的決定性作用,更好地發揮政府的作用,對不符合首都城市戰略定位的產業要堅決地舍,自覺“瘦身”;對已經確定的符合首都城市戰略定位的項目、任務要加快落實,在加快構建“高精尖”的經濟結構上積極作為。要繼續狠抓生態環境建設,實行最嚴格的資源和生態保護制度,不斷提高首都生態文明建設水平。要以更有力的措施破解城市建設管理難題,堅決控制城鄉建設用地規模和開發強度,全面提升城市精細化管理水平,綜合運用法律、經濟、行政等手段,落實好各項人口調控措施,絕不搞簡單的行政驅趕。要下大力氣解決群眾關心的熱點難點問題,在郊區,以城鄉結合部為突破口,積極推動“新三起來”工程;在中心城,以棚戶區改造為突破口,積極探索傳承歷史文化、保護利用文物古跡和改善居民居住條件的新途徑。要積極推動京津冀協同發展,在中央協同發展領導小組的領導下重點抓好交通一體化、產業鏈分工合作、生態環境建設,在規劃對接、資源共享、協作機制建設等方面做好打基礎的工作,盡快把能干的事先干起來、把形成共識的工作落到實處。要確保首都安全穩定,通過深入開展群眾路線教育實踐活動,以良好的作風推動各項工作。
在新的發展階段,全市各級、各部門要以習近平總書記視察北京重要講話精神為統領,緊緊圍繞新時期首都城市戰略定位,牢牢把握建設國際一流的和諧宜居之都的目標,緊密團結在以習近平同志為總書記的黨中央周圍,堅定信心,振奮精神,奮發有為地完成好今年的目標任務,向黨中央、向全市人民交上一份滿意的答卷!