市場在資源配置中能否起決定作用關鍵在政府職能轉變

不同的資源配置方式，決定著人們采用不同的手段解決人類社會發展，以及經濟學要解決和回答的幾個根本問題，即社會生產什么，生產多少和為誰生產的問題。使市場在資源配置中起決定性作用，就是主要由市場本身來決定社會生產什么，生產多少和為誰生產；而使市場在資源配置中發揮基礎性作用，則是從市場的要求出發，由多方面共同決定社會生產什么，生產多少和為誰生產。很顯然，在發揮“基礎性作用”和發揮“決定性作用”情況下，資源配置的主體和范圍是不完全相同的。也正是從這個意義上，黨的十八大提出了深化經濟體制改革的核心問題仍然是正確處理政府和市場的關系問題。十八屆三中全會提出使市場在資源配置中起決定性作用和更好發揮政府作用，則為正確處理二者關系指出了方向，并提出了基本目標。

市場在資源配置中起決定性作用

關鍵在于政府發揮什么樣的作用

市場能夠在資源配置中發揮什么作用，首先取決于政府發揮什么作用，這實際上就是要正確處理好“兩只手”的關系問題。正是由于這一點，《中共中央關于全面深化改革若干重大問題的決定》才在提出使市場在資源配置中起決定性作用的同時，還提出了更好發揮政府作用的問題。使市場在資源配置中起決定性作用和更好發揮政府作用是辯證統一的，而不是矛盾的。為了能夠使市場在資源配置中起決定性作用，中央對堅持和完善基本經濟制度、加快完善現代市場體系、加快轉變政府職能、深化財稅體制改革、健全城鄉發展一體化體制機制和構建開放型經濟體制等進行了詳細的論述和規定。……