2014年2月,習近平總書記在視察北京工作時,就北京的水資源規劃與保護、用水安全、污染治理、節約用水和京津冀協同發展中的水資源問題作出了一系列重要論述。習近平總書記對北京市水情進行了精辟分析,明確提出“節水優先、空間均衡、系統治理、兩手發力”的治水思路,為我們在更大空間范圍內解決首都發展面臨的水安全問題和做好首都水務工作確立了思想、指明了方向、落實了任務。
深刻認識新形勢下的首都水務工作
北京是一座因水而建、因水而興的城市。水是生命之源、生存之基、生產之要、生態之魂;水務工作是首都發展不可或缺的條件,是城鄉建設不可替代的基礎,是生態環境改善不可分割的保障。確保首都水資源規劃合理、保護得力、使用放心、發展有余,事關首都經濟社會可持續發展和社會穩定大局。
北京又是一座重度缺水的城市,水資源稟賦先天不足,1956年至2000年的統計顯示,年均可利用水資源量約37億立方米,人均占有量不足200立方米;近15年以來,北京持續干旱,年均形成可利用水資源量為21億立方米,人均水資源占有量下降到100立方米左右,僅為全國人均的1/20,世界人均的1/80。城市快速發展和人口不斷增長使水資源供需矛盾日益突出,已成為首都經濟社會發展的主要制約因素。總書記講話中提到的水資源短缺嚴重、水生態損害嚴重、水環境污染嚴重等問題,在北京都有不同程度的存在,繞不過、躲不開,必須直面和妥善解決。……