樓價居高不下：澳門“無殼蝸牛”的最痛

前 言

不久之前，澳門大學澳門研究中心撰寫和發表的《房屋政策：“澳人澳地”研究報告》（以下簡稱“研究報告”），曾經提出三個操作模式（經濟房屋升級模式、協助澳門永久性居民家庭自置居所模式、港人港地模式），還提出兩個土地來源（收回閒置土地、新填海土地）。然而，困擾澳門年輕人多時的房屋問題（包括居住、租賃和置業三個層面），是不是單單就能依靠“澳人澳地”就能有效解決呢？

“澳人澳地”的三個操作模式

研究報告首先認為，從法律層面來看，所謂“澳人”，應指十八歲以上的澳門永久性居民（家庭），所謂“澳地”，應指位於澳門特別行政區的國有土地中的私產土地。因此，在操作模式方面，研究報告提供了三種方案以供諮詢和選擇。此即：

（一）經濟房屋升級模式：即在經濟房屋相關要求和限制的基礎上作適當調整，由政府建造和銷售，針對某一時段內未擁有自置居所，經濟條件優於經濟房屋購買者，但又沒有能力購買普通私人房屋的澳門永久性居民家庭，且有關房屋只能在澳門永久性居民之間擁有和轉售。

（二）協助澳門永久性居民家庭自置居所模式：即由政府建造和銷售，或在政府主導下交由發展商執行，針對某一時段內未擁有自置居所，不符合申請經濟房屋的條件，但又有困難購買普通私人房屋，尤其是首期不足的澳門永久性居民家庭，且有關房屋只能在澳門永久性居民之間擁有和轉售。

（三）“港人港地”模式，即由政府透過公開招標批出土地予私人企業興建房屋。……