截至2014年5月底,全國檢察機關已發現違法減刑、假釋、暫予監外執行案件線索188件,已建議將暫予監外執行條件消失的247名罪犯收監執行,其中副廳級以上職務犯罪罪犯18人。
通過保外就醫等手段,一些原本應在監獄接受懲罰的犯人,在監獄外過著堪比自由人的逍遙生活。這些成功“越獄”的故事主角,被判刑前往往都是“權錢階層”。
這也是18名副廳級以上罪犯被收監能極為刺激眼球的原因所在,他們在位時的貪腐,觸發民眾的公平焦慮;就連落馬進了監獄,還可以繼續耍特權,讓人情何以堪?
所以,監獄高墻內的腐敗,某種程度上說,是在“最后一公里”弱化了反腐的成效。尤其是對那些“大老虎”而言,能查明他們的腐敗并依法追究已屬不易,但他們竟能輕松“越獄”,前期諸般反腐努力豈不功虧一簣?當然,值得欣慰的是,對類似“越獄”現象,從制度到行動都已開始訴諸亡羊補牢的努力。
2014年2月,中央政法委公布了《關于嚴格規范減刑、假釋、暫予監外執行切實防止司法腐敗的意見》,劍指高墻內的腐敗;而如今對職務犯罪、金融犯罪、涉黑犯罪等“三類罪犯”刑罰變更執行重點監督,也是找準了“目標人群”,18名原高官被收監即為“專項檢察活動”的一大成效。
還記得2013年“兩會”期間,有人大代表就痛斥某地原副市長林某因受賄罪被判處10年有期徒刑,但在審理期間就花了不到10萬元辦好“保外就醫”,一天牢沒坐。這種還沒進高墻即已成功“越獄”的,或許是個極端案例,但也揭示了“越獄”是否能成功的關鍵——“提錢出獄”。
最高檢察院之所以將職務犯罪、金融犯罪、涉黑犯罪列為重點監督對象,自然也是這3類罪犯普遍經濟條件好、社會關系多,“越獄”成功的可能性更大。但正如行賄、受賄案件,不能單單立足于“查有條件行賄者”一樣,要遏制通過監外執行等達成“越獄”的現象,除了瞄準3類罪犯外,重點打擊高墻中的“內鬼”無疑更加重要。
只有讓那些為罪犯開“后門”者得到懲處,只有讓高墻內的一切更加透明,才可能真正堵上監獄里的“特權通道”。
(摘自《廣州日報》 )